میکاؤ کے خصوصی انتظامی علاقے میں، بڑے کیسینو کنسرشنرز اور جنکٹس، جو کمرشل گیمنگ پرومoters ہیں، کے درمیان تعلق سیاسی تناؤ

میکاؤ کے خصوصی انتظامی علاقے میں، بڑے کیسینو کنسرشنرز اور جنکٹس، جو کمرشل گیمنگ پرومoters ہیں، کے درمیان تعلق سیاسی تناؤ کا باعث بن رہا ہے۔ گیمنگ انسپیکشن اینڈ کوآرڈینیشن بیورو (DICJ) نے ان الزامات کی تردید کی ہے کہ کیسینو کمپنیوں کے براہ راست چلائے جانے والے VIP کاروبار جوئے کے پروموٹروں کے ساتھ مقابلہ کر رہے ہیں۔ 12 اگست کے ایک سرکاری بیان میں، قائم مقام DICJ ڈائریکٹر لیو چی چونگ نے پارلیمانی پوچھ گچھ کا جواب دیا، اور واضح کیا کہ دونوں اداروں کے مختلف فرائض ہیں اور وہ باہمی تعاون کے فریم ورک میں کام کرتے ہیں۔ قانون کے مطابق، جنکٹس صرف کھلاڑیوں کی بھرتی میں مدد کرتے ہیں، جبکہ حقیقی گیمنگ سرگرمیاں لائسنس ہولڈرز کے خصوصی دائرہ کار میں رہتی ہیں۔

یہ بحث قانون ساز چن ہاؤ وینگ کی طرف سے ہوا، جنہوں نے جنکٹ ضوابط کا ایک جامع جائزہ لینے کا مطالبہ کیا۔ ان کا استدلال ہے کہ کیسینو کی طرف سے براہ راست منظم VIP خدمات کے پھیلاؤ نے جنکٹس کے لیے گاہکوں کو راغب کرنے کے لیے دستیاب چینلز کو بری طرح محدود کر دیا ہے۔ ان کا دعویٰ ہے کہ یہ ایک غیر مساوی مسابقتی ماحول پیدا کرتا ہے۔ DICJ کے اعداد و شمار کے مطابق، جولائی کے آخر میں میکاؤ میں 29 لائسنس یافتہ جنکٹس تھے۔ یہ 2027 کے لیے مقرر کردہ 50 لائسنسوں کی زیادہ سے زیادہ تعداد کا صرف 58 فیصد ہے۔ چن نے حکومت پر زور دیا کہ وہ اس پابندی کو نرم کرے جو ہر جنکٹ کو صرف ایک کنسرشنئر کے ساتھ کام کرنے کی اجازت دیتی ہے اور کمیشن پر 5 فیصد ٹیکس کو کم کرے۔

اعداد و شمار اور حقائق

جنکٹس کے لیے اقتصادی فریم ورک جنوری 2023 سے تیزی سے سخت ہو گیا ہے۔ کمیشن قانونی طور پر کل نیٹ رولنگ-چپ ٹرن اوور کے زیادہ سے زیادہ 1.25 فیصد پر محدود ہیں۔ اس حد میں کیسینو کی طرف سے پروموٹر کو فراہم کیے جانے والے تمام براہ راست یا بالواسطہ فوائد شامل ہیں۔ اس کے علاوہ، جنکٹس کو بغیر کسی چھوٹ کے اپنے کمیشن کی آمدنی پر 5 فیصد ٹیکس ادا کرنا ہوگا۔ DICJ نے اس بات پر زور دیا کہ یہ ڈھانچہ پروموٹروں کی سرگرمیوں کو کیسینو آپریشنز سے واضح طور پر الگ کرنے اور ماضی میں عام राजस्व کی تقسیم کے ماڈلز کو روکنے کے لیے ہے۔

"قواعد کا مقصد صنعت کی ترقی کو ایک صحت مند اور معقول سمت میں مدد دینا اور ضرورت سے زیادہ اور بے ترتیب توسیع کے ایک اور دور کو روکنا تھا۔" - لیو چی چونگ، قائم مقام ڈائریکٹر DICJ

سخت ضروریات کے باوجود، اس شعبے میں معمولی استحکام کے معمولی اشارے ہیں۔ 2026 کے لیے، 29 جنکٹس منظور کیے گئے ہیں، جو 2025 کے اوائل میں 24 آپریٹرز سے زیادہ ہے۔ اس کے باوجود، صنعت اپنے عروج کے دور سے بہت دور ہے۔ 2014 میں، 235 جنکٹس نے مارکیٹ پر غلبہ حاصل کیا، جس نے مجموعی گیمنگ آمدنی (GGR) کا 70 فیصد تک حصہ ڈالا۔ حکومت رواں سال کمیشن سے 150 ملین MOP (تقریباً 18.6 ملین USD) ٹیکس جمع کرنے کی توقع رکھتی ہے، جو 2025 کے مالی سال کے لیے متوقع 100 ملین MOP سے نمایاں اضافہ ہے۔

پس منظر

پرانے جنکٹس کے ماڈل کا خاتمہ براہ راست چینی صدر ژی جنپنگ کی سربراہی میں انسداد بدعنوانی مہم سے جڑا ہوا ہے۔ سن سٹی کے بانی، ایلون چو جیسے مجرمانہ واقعات نے انڈسٹری کو ہلا کر رکھ دیا۔ چو کو 2023 میں 823.7 بلین ہانگ کانگ ڈالر کی غیر اعلانیہ شرطوں کے ذریعے کیسینو کو دھوکہ دینے اور اربوں ٹیکس کی آمدنی سے محروم کرنے کے جرم میں 18 سال قید کی سزا سنائی گئی۔ ٹیک چون جنکٹ کے سربراہ، لیوو چان کو بھی منظم جرم اور منی لانڈرنگ کے الزام میں 14 سال قید کی سزا سنائی گئی۔ ان اسکینڈلز نے نجی VIP کمروں کے نظام میں اعتماد کو ختم کر دیا ہے۔

آج، مکاؤ میں جنکٹس کو کھلاڑیوں کو اپنی کریڈٹ لائن جاری کرنے یا VIP کمروں کو آزادانہ طور پر چلانے سے منع کیا گیا ہے۔ یہ سرگرمیاں پہلے چین سے غیر قانونی سرمائے کے اخراج کا مرکز تھیں۔ جہاں 2019 میں کل آمدنی میں VIP کا حصہ 46 فیصد سے زیادہ تھا، وہ اب صرف تقریباً 27.5 فیصد ہے۔ جے پی مورگن کے تجزیہ کار 2026 میں ماس مارکیٹ اور سلاٹ مشینوں میں مسلسل ترقی کی توقع کر رہے ہیں، جبکہ VIP طبقہ میں تقریباً 5 فیصد کمی کا تخمینہ لگایا گیا ہے۔

جرمن کھلاڑیوں کے لیے اس کی کیا اہمیت ہے

مکاؤ میں ہونے والی پیش رفت کا جرمن کھلاڑیوں کی روزمرہ زندگی پر براہ راست اثر نہیں پڑتا لیکن یہ شفافیت اور ریاستی کنٹرول کے عالمی رجحان کو اجاگر کرتی ہے۔ جرمنی میں، جوئے پر ریاستی معاہدہ 2021 (GlüStV 2021) فیصلہ کن ریگولیٹری فریم ورک ہے۔ ایشیا میں پہلے کے مبہم VIP ڈھانچوں کے برعکس، جرمنی سخت کھلاڑیوں کے تحفظ کے اقدامات پر انحصار کرتا ہے جیسے کہ 1,000 یورو کی ماہانہ ڈپازٹ حد اور ورچوئل سلاٹ مشینوں پر فی اسپن 1 یورو کی شرط کی حد۔ نگرانی LUGAS جیسے نظاموں کے ذریعے مرکزی طور پر کی جاتی ہے، جو مکاؤ میں دیکھے جانے والے غیر قانونی معاہدوں یا منی لانڈرنگ کو روکنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے۔

جرمنی میں کھلاڑیوں کو اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ وہ صرف Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) کی سرکاری وائٹ لسٹ پر درج فراہم کنندگان کے ساتھ ہی کھیلیں۔ یہ کیسینو جرمن حفاظتی معیارات کی تعمیل کی ضمانت دیتے ہیں۔ جبکہ مکاؤ میں جنکٹس ثالث کے طور پر کام کرتے ہیں، جرمنی میں آن لائن کیسینو کے لیے کسی بھی قسم کی تجارتی گیمنگ بروکرج کو چینلنگ مینڈیٹ کے تحفظ کے لیے سختی سے ریگولیٹ کیا جاتا ہے اور اکثر ممنوع ہوتا ہے۔ جو لوگ جرمنی میں قانونی طور پر کھیل رہے ہیں وہ OASIS exclusion database کے ذریعے تحفظ سے لطف اندوز ہوتے ہیں، جو ایشیا یا MGA- لائسنس یافتہ فراہم کنندگان جیسے کم ریگولیٹڈ مارکیٹوں کے مقابلے میں ایک اہم فائدہ ہے۔

GGL- لائسنس یافتہ کیسینو کے لیے اس کا کیا مطلب ہے

GGL لائسنس یافتہ آپریٹرز کے لیے، مکاؤ سے آنے والی خبریں کمپلائنس کے قواعد کی اہمیت کی یاد دہانی کے طور پر کام کرتی ہیں۔ مارکیٹنگ پارٹنرز (الحاق کاروں) اور حقیقی گیمنگ آپریشنز کی سخت علیحدگی جرمنی میں بھی ایک مرکزی مسئلہ ہے۔ GGL لائسنس یافتہ کیسینو کو یہ یقینی بنانا ہوگا کہ ان کے شراکت دار ایسے آمدنی کے حصے حاصل نہ کریں جو انتہائی جارحانہ اشتہاری رویے کا باعث بن سکتے ہیں۔ مکاؤ کی مثال ظاہر کرتی ہے کہ جب مارکیٹ کے شرکاء کے درمیان توازن بگڑ جاتا ہے یا غیر قانونی مالی بہاؤ کا شبہ ہوتا ہے تو دنیا بھر کی اتھارٹیز سختی سے کریک ڈاؤن کرتی ہیں۔ جرمن ضابطہ پہلے ہی ایک قدم آگے ہے، LUGAS اور وائٹ لسٹ کی ضرورت کے ذریعے گرے مارکیٹ ڈھانچے کے بے قابو پھیلاؤ کو روکتا ہے۔