Pennsylvania: Elfogadták a költségvetést, a "skill game"-ek szabályozatlanok, lefoglalások várhatók

Pennsylvania továbbra is nehéz helyzetben van. Az amerikai állam hosszas egyeztetések után jóváhagyta a 2026 és 2027-es évre szóló költségvetését. Ugyanakkor egy jelentős kérdés továbbra is megoldatlan: a "skill game"-ek szabályozása. Ez azt jelenti, hogy most több ezer kisvállalkozás kénytelen potenciális veszteségekkel szembenézni, és készülékeiket hamarosan le is foglalhatják.

Ez egy olyan zűrzavar, amely már hónapok óta érlelődik. Josh Shapiro kormányzó aláírta az 50,8 milliárd dolláros költségvetést, de abban nem szerepel a vitatott gépekre vonatkozó törvény. A Pennsylvaniai Legfelsőbb Bíróság nemrég illegálisnak nyilvánította a "skill game"-eket a megfelelő jogi keret hiánya miatt. A törvényhozóknak most október 13-ig van idejük a probléma megoldására. Ellenkező esetben a bárok, éttermek, benzinkutak és más létesítmények számíthatnak arra, hogy a hatóságok megjelennek és lefoglalják ezeket a gépeket.

Számok és tények

A költségvetés 50,8 milliárd dollár. Shapiro kormányzó februárban 52%-os adókulcsot javasolt a "skill game"-ekre. Ezt az intézkedést az előrejelzések szerint öt év alatt mintegy 8 milliárd dolláros bevétel hozzáférését eredményezte volna. Azonban a vélemények eltérőek: Gene Yaw szenátor 16%-os, Chris Gebhard szenátor pedig 35%-os adókulcsot javasol. Kerry Benninghoff képviselő ezzel szemben semmilyen további adót nem kíván bevezetni. Danilo Burgos képviselő havi díjakat és országos gépszám-korlátozásokat fontolgat. A kaszinóipar az 54%-os adókulcsot részesíti előnyben, mint ami a kiskereskedelmi nyerőgépekre vonatkozik. A Legfelsőbb Bíróság október 13-i határidőt szabott a szabályozás bevezetésére.

Háttér

A "skill game"-ek népszerűsége rohamosan nőtt Pennsylvania-szerte az elmúlt évtizedben. Hasonlítanak a nyerőgépekhez, de állítólag bizonyos szintű játékosi ügyességet igényelnek. Pontosan itt rejlik a konfliktus. A támogatók szerint ezek létfontosságú bevételi forrást jelentenek a kisvállalkozások és a közösségi szervezetek számára. Az ellenzők viszont azt állítják, hogy túl hasonlóak a hagyományos kaszinójátékokhoz, de megfelelő adózás és felügyelet nélkül működnek. Gyártók, mint például a Pace-O-Matic, az alacsonyabb adózásért lobbiznak. Sok kisvállalkozás, a bároktól a kisboltokig, a gépek által generált kiegészítő jövedelemre támaszkodik. A jelenlegi bizonytalanság valódi terhet jelent számukra. Ez a Pace-O-Matic nyilatkozatából is kiderül:

„Arra összpontosítunk, hogy olyan törvényeket támogassunk, amelyek felemelik kisvállalkozásainkat és testvéri klubjainkat olyan megoldásokkal, amelyek lehetővé teszik számukra, hogy továbbra is működtethessék a "skill game"-eket és megszerezzék ezt a fontos kiegészítő bevételt.” - mondta a Pace-O-Matic a PlayPennsylvania-nak júniusban.

Miért fontos ez a német játékosoknak?

A Pennsylvania-ban zajló fejlemények első pillantásra távolinak tűnhetnek. Azonban jól példázzák az új szerencsejáték-formák szabályozásának kihívásait. Németországban a 2021-es Szerencsejáték-államszerződés (GlüStV 2021) óta világos irányvonalunk van. A Szövetségi Államok Közös Szerencsejáték Hatósága (GGL) engedélyezi és felügyeli az online szerencsejáték-szolgáltatókat. A németországi játékosok biztonságos keretrendszerre támaszkodhatnak, amikor GGL-engedélyezett szolgáltatóval játszanak. Ez magában foglalja a szigorú szabályokat, mint például az online nyerőgépeken az 1 eurós pörgetésenkénti limitet, az 1000 eurós havi befizetési limitet a LUGAS rendszeren keresztül, valamint átfogó játékosvédelmi intézkedéseket. A német piac szigorúan szabályozott, hogy megvédje a játékosokat a túlzott szerencsejáték veszélyeitől. Azok a szolgáltatók, amelyek nem rendelkeznek német licensszel, például Máltáról (MGA) vagy Curacaóról, ezen keretrendszeren kívül működnek, és nem tudják ugyanezt a biztonsági szintet nyújtani.

Mit jelent ez a GGL-engedéllyel rendelkező kaszinók számára?

Németországban a GGL-engedéllyel rendelkező kaszinók számára a Pennsylvania-i helyzet elsősorban a saját szabályozott útjukat erősíti meg. A német hatóságok szándékosan választottak ki egy átfogó jogi keretet, amelyet úgy terveztek, hogy a kezdetektől elkerüljék a szürke zónákat, mint amilyenek a "skill game"-ek. Ez tervezési bizonyosságot teremt az üzemeltetők számára és bizalmat a játékosok számára. Az amerikai vita rávilágít a világos törvények szükségességére az állami bevételek biztosítása, a játékosok védelme és a szabályozatlan kínálat elterjedésének megakadályozása érdekében. Ahol nincs engedély, ott nincs biztonság. Ez Pennsylvania-ban és Németországban is egyaránt érvényes. Bár a német GGL követelmények egyes játékosok számára szigorúnak tűnhetnek, azok a felelős szerencsejáték-piac átfogó célját szolgálják. A GGL fehérlistáján szereplő kaszinók így egyértelmű előnyt kínálnak azokkal a szolgáltatókkal szemben, amelyek nem tartják be ezeket a magas színvonalú előírásokat.