Pennsylvania eelarve vastu võetud: oskusmängud reguleerimata, ähvardab konfiskeerimine

Pennsylvania jääb keerulises olukorras. USA osariik on pärast pikki konsultatsioone heaks kiitnud oma 2026. ja 2027. aasta eelarve. Siiski jääb üks suur probleem lahendamata: oskusmängude reguleerimine. Nüüd seisavad tuhanded väikeettevõtted silmitsi võimalike kaotustega ja nende seadmed võivad peagi konfiskeerida.

See on segadus, mis on kestnud kuid. Kuberner Josh Shapiro allkirjastas 50,8 miljardi dollari suuruse eelarve, kuid sellega ei kaasne seadusandlust vastuoluliste masinate kohta. Pennsylvania ülemkohus kuulutas hiljuti oskusmängud ebaseaduslikuks sobiva õigusliku raamistiku puudumise tõttu. Seadusandjatel on nüüd aega 13. oktoobrini probleemi lahendamiseks. Vastasel juhul võivad baarid, restoranid, bensiinijaamad ja muud ettevõtted saada külastusi õiguskaitseorganitelt, kes konfiskeerivad need seadmed.

Numbrid ja faktid

Eelarve on 50,8 miljardit dollarit. Kuberner Shapiro oli veebruaris esitanud ettepaneku kehtestada oskusmängudele 52-protsendiline maks. Hinnanguliselt oleks see meede järgmise viie aasta jooksul toonud umbes 8 miljardit dollarit tulu. Arvamused siiski erinevad: senaator Gene Yaw soovitab 16-protsendilist maksumäära, samas kui senaator Chris Gebhard nõuab 35 protsenti. Repr. Kerry Benninghoff seevastu ei soovi üldse täiendavaid makse. Repr. Danilo Burgos kaalub igakuiseid tasusid ja masinate arvu osariigiülest piiramist. Kasiinotööstus eelistab 54-protsendilist maksumäära, nagu kehtib jaemüügiautomaatidele. Ülemkohus on seadnud regulatsiooni rakendamiseks tähtaja 13. oktoober.

Taust

Oskusmängud on viimase kümnendi jooksul Pennsylvania osariigis kiiresti populaarsust kogunud. Need sarnanevad mänguautomaatidega, kuid väidetavalt nõuavad need teatud tasemel mängija oskusi. Just siin peitub konflikt. Pooldajad peavad neid elutähtsaks tuluallikaks väikeettevõtetele ja kogukonnaorganisatsioonidele. Vastased väidavad, et need on liiga sarnased tavalistele kasiinomängudele, kuid töötavad ilma vastava maksustamise ja järelevalveta. Tootjad, nagu Pace-O-Matic, lobistavad madalama maksustruktuuri eest. Paljud väikeettevõtted, alates baaridest kuni toidupoodideni, sõltuvad nende masinate genereeritavast täiendavast sissetulekust. Praegune ebakindlus on nende jaoks tõeline koormus. Seda näitab ka Pace-O-Maticu avaldus:

„Keskendume sellise seadusandluse toetamisele, mis aitab meie väikeettevõtteid ja vennasklubisid lahendustega, mis võimaldavad neil jätkata oskusmängude kasutamist ja teenida seda olulist täiendavat tulu.” - ütles Pace-O-Matic juunis PlayPennsylvania'le.

Miks see on oluline Saksa mängijatele

See areng Pennsylvanias võib esmapilgul tunduda kauge. Kuid see illustreerib uute hasartmänguvormide reguleerimise väljakutseid. Saksamaal, alates 2021. aasta riiklikust hasartmängulepingust (GlüStV 2021), on meil selge suund. Liitne föderaalsete liidumaade hasartmänguamet (GGL) litsentsib ja jälgib online-hasartmängude pakkujaid. Saksamaal mängijad saavad usaldada turvalist raamistikku, mängides GGL-litsentsitud pakkujaga. See hõlmab rangeid reegleid, nagu 1-eurone mängukorra piirang online-automaatidele, 1000-eurone igakuine sissemaksepiirang LUGAS-süsteemi kaudu ja põhjalikud mängijakaitsemeetmed. Saksa turg on rangelt reguleeritud, et kaitsta mängijaid liigse hasartmängu ohtude eest. Pakkujad ilma Saksa litsentsita, näiteks Maltalt (MGA) või Curaçaolt, tegutsevad väljaspool seda raamistikku ja ei saa pakkuda sama turvalisuse taset.

Mida see tähendab GGL-litsentsiga kasiinodele

Saksamaal asuvatele GGL-litsentsiga kasiinodele kinnitab Pennsylvania olukord eelkõige nende enda reguleeritud teed. Saksa ametiasutused on teadlikult valinud põhjaliku õigusraamistiku, mis on loodud selleks, et algusest peale vältida halli alasid, nagu oskusmängud. See loob tegutsemiskindluse operaatoritele ja usalduse mängijatele. Arutelu USA-s rõhutab selgete seaduste vajadust riigitulu tagamiseks, mängijate kaitsmiseks ja reguleerimata pakkumiste leviku tõkestamiseks. Seal, kus pole litsentsi, pole turvalisust. See kehtib veelgi tugevamalt nii Pennsylvanias kui ka Saksamaal. Kuigi Saksa GGL nõuded võivad mõnele mängijale tunduda ranged, teenivad need vastutustundliku hasartmänguturu üldist eesmärki. GGL valges nimekirjas olevad kasiinod pakuvad seega selget eelise üle pakkujatele, kes ei järgi neid kõrgeid standardeid.