Pennsylvania budsjett vedtatt: Ferdighetsspill uregulert, beslag truer

Pennsylvania befinner seg i en vanskelig situasjon. Den amerikanske staten har godkjent budsjettet for 2026 og 2027 etter lange konsultasjoner. Imidlertid gjenstår et stort uløst problem: reguleringen av ferdighetsspill. Nå står tusenvis av små bedrifter overfor potensielle tap, og deres enheter kan snart bli beslaglagt.

Dette er et rot som har bygget seg opp over måneder. Guvernør Josh Shapiro signerte budsjettet på 50,8 milliarder dollar, men ingen lovgivning for de kontroversielle maskinene er inkludert. Pennsylvania Supreme Court erklærte nylig ferdighetsspill ulovlige på grunn av mangel på et passende juridisk rammeverk. Lovgivere har nå frist til 13. oktober for å løse problemet. Ellers kan barer, restauranter, bensinstasjoner og andre etablissementer risikere besøk fra politiet som beslaglegger disse enhetene.

Tall og fakta

Budsjettet utgjør 50,8 milliarder dollar. Guvernør Shapiro foreslo en skattesats på 52 prosent på ferdighetsspill i februar. Dette tiltaket ble estimert til å generere rundt 8 milliarder dollar i inntekter over de neste fem årene. Meningene er imidlertid delte: Senator Gene Yaw foreslår en skattesats på 16 prosent, mens Senator Chris Gebhard krever 35 prosent. Representant Kerry Benninghoff ønsker derimot ingen ekstra skatter i det hele tatt. Representant Danilo Burgos vurderer månedlige avgifter og statlige grenser for antall maskiner. Kasinoindustrien foretrekker en skattesats på 54 prosent, slik den anvendes på landbaserte spilleautomater. Høyesterett har satt frist til 13. oktober for implementering av regulering.

Bakgrunn

Ferdighetsspill har raskt økt i popularitet over hele Pennsylvania de siste ti årene. De ligner på spilleautomater, men sies å kreve en viss grad av spillerens ferdigheter. Dette er nettopp der konflikten ligger. Talsmenn ser på dem som en avgjørende inntektskilde for små bedrifter og samfunnsorganisasjoner. Motstandere hevder at de er for like vanlige kasinospill, men opererer uten tilsvarende beskatning og tilsyn. Produsenter, som Pace-O-Matic, lobbyer for en lavere skattestruktur. Mange småbedrifter, fra barer til nærbutikker, er avhengige av den tilleggsinntekten som genereres av disse maskinene. Den nåværende usikkerheten er en reell byrde for dem. Dette er også tydelig i Pace-O-Matics uttalelse:

"Vi fokuserer på å støtte lovgivning som løfter våre små bedrifter og brorskapsklubber med løsninger som lar dem fortsette å drifte ferdighetsspill og tjene denne viktige tilleggsinntekten." - Pace-O-Matic fortalte PlayPennsylvania i juni.

Hvorfor det betyr noe for tyske spillere

Denne utviklingen i Pennsylvania kan virke fjern ved første øyekast. Den illustrerer imidlertid utfordringene med å regulere nye former for gambling. I Tyskland har vi, siden Statsavtalen om gambling 2021 (GlüStV 2021), en klar retning. Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL) lisensierer og overvåker leverandører av nettgambling. Spillere i Tyskland kan stole på et sikkert rammeverk når de spiller med en GGL-lisensiert leverandør. Dette inkluderer strenge regler som en grense på 1 euro per spinn på online spilleautomater, en månedlig innskuddsgrense på 1000 euro via LUGAS-systemet, og omfattende spillersvernetiltak. Det tyske markedet er strengt regulert for å beskytte spillere mot farene ved overdreven gambling. Leverandører uten tysk lisens, for eksempel fra Malta (MGA) eller Curaçao, opererer utenfor dette rammeverket og kan ikke tilby samme sikkerhetsnivå.

Hva det betyr for GGL-lisensierte kasinoer

For GGL-lisensierte kasinoer i Tyskland bekrefter situasjonen i Pennsylvania primært deres egen regulerte vei. Tyske myndigheter har bevisst valgt et omfattende juridisk rammeverk designet for å unngå gråsoner som ferdighetsspill fra starten av. Dette skaper planleggingssikkerhet for operatører og tillit hos spillere. Debatten i USA understreker behovet for klare lover for å sikre statlige inntekter, beskytte spillere og forhindre spredning av uregulerte tilbud. Der det ikke er lisens, er det ingen sikkerhet. Dette gjelder enda sterkere i Pennsylvania så vel som i Tyskland. Selv om tyske GGL-krav kan virke strenge for noen spillere, tjener de det overordnede målet om et ansvarlig spillmarked. Kasinoer på GGL-hvitlisten tilbyr dermed en klar fordel over leverandører som ikke følger disse høye standardene.