Rozpočet Pensylvánie schválený: Skill Games neregulované, hrozia zhabania

Pensylvánia zostáva v zložitej situácii. Štát v USA po dlhých rokovaniach schválil svoj rozpočet na roky 2026 a 2027. Hlavný problém však zostáva nevyriešený: regulácia skill games. Teraz tisíce malých podnikov čelia potenciálnym stratám a ich zariadenia môžu byť čoskoro zhabané.

Toto je problém, ktorý sa nahromadil mesiace. Guvernér Josh Shapiro podpísal rozpočet vo výške 50,8 miliardy dolárov, ale nie je v ňom zaradená žiadna legislatíva týkajúca sa kontroverzných automatov. Najvyšší súd Pensylvánie nedávno vyhlásil skill games za nelegálne z dôvodu nedostatočného právneho rámca. Zákonodarcovia teraz majú čas do 13. októbra na vyriešenie problému. V opačnom prípade môžu bary, reštaurácie, čerpacie stanice a iné prevádzky zažiť návštevy orgánov činných v trestnom konaní, ktoré im tieto zariadenia zabaví.

Čísla a fakty

Rozpočet má hodnotu 50,8 miliardy dolárov. Guvernér Shapiro vo februári navrhol 52-percentnú daňovú sadzbu na skill games. Odhadovalo sa, že toto opatrenie by prinieslo príjem približne 8 miliárd dolárov počas nasledujúcich piatich rokov. Názory sa však líšia: Senátor Gene Yaw navrhuje 16-percentnú daňovú sadzbu, zatiaľ čo senátor Chris Gebhard volá po 35 percentách. Zástupca Kerry Benninghoff na druhej strane nechce žiadne dodatočné dane. Zástupca Danilo Burgos zvažuje mesačné poplatky a celoštátne obmedzenia počtu automatov. Kasínový priemysel uprednostňuje 54-percentnú daňovú sadzbu, aká sa uplatňuje na maloobchodné hracie automaty. Najvyšší súd stanovil termín do 13. októbra na zavedenie regulácie.

Pozadie

Skill games sa za poslednú dekádu rapídne rozšírili po celom Pensylvánii. Pripomínajú hracie automaty, ale tvrdí sa, že vyžadujú určitú úroveň zručností hráča. Tu presne spočíva konflikt. Zástancovia ich považujú za kľúčový zdroj príjmov pre malé podniky a komunitné organizácie. Odporcovia tvrdia, že sú príliš podobné bežným kasínovým hrám, ale fungujú bez zodpovedajúceho zdanenia a dohľadu. Výrobcovia, ako napríklad Pace-O-Matic, lobujú za nižšiu daňovú štruktúru. Mnoho malých podnikov, od barov po obchody s potravinami, závisí od dodatočného príjmu generovaného týmito automatmi. Súčasná neistota je pre nich skutočnou záťažou. Toto je zjavné aj z vyhlásenia spoločnosti Pace-O-Matic:

„Zameriavame sa na podporu legislatívy, ktorá pozdvihuje naše malé podniky a bratské kluby riešeniami, ktoré im umožňujú naďalej prevádzkovať skill games a zarábať tento dôležitý doplnkový príjem.“ – uviedol Pace-O-Matic pre PlayPennsylvania v júni.

Prečo je to dôležité pre nemeckých hráčov

Vývoj v Pensylvánii sa na prvý pohľad môže zdať vzdialený. Predstavuje však výzvy pri regulácii nových foriem hazardných hier. V Nemecku máme od Štátnej zmluvy o hazardných hrách 2021 (GlüStV 2021) jasný smer. Spoločná autorita pre hazardné hry spolkových krajín (GGL) licencuje a dohliada na poskytovateľov online hazardných hier. Hráči v Nemecku sa môžu spoľahnúť na bezpečný rámec pri hre s poskytovateľom s licenciou GGL. To zahŕňa prísne pravidlá, ako je limit 1 euro na zatočenie pri online automatoch, mesačný limit vkladu 1 000 eur prostredníctvom systému LUGAS a komplexné opatrenia na ochranu hráčov. Nemecký trh je prísne regulovaný, aby chránil hráčov pred nebezpečenstvami nadmerného hrania. Poskytovatelia bez nemeckej licencie, napríklad z Malty (MGA) alebo Curacaa, fungujú mimo tohto rámca a nemôžu ponúknuť rovnakú úroveň bezpečnosti.

Čo to znamená pre kasína s licenciou GGL

Pre kasína s licenciou GGL v Nemecku situácia v Pensylvánii potvrdzuje predovšetkým ich vlastnú regulovanú cestu. Nemecké úrady sa zámerne rozhodli pre komplexný právny rámec navrhnutý tak, aby od začiatku predchádzal šedým zónam, ako sú skill games. To vytvára plánovaciu istotu pre prevádzkovateľov a dôveru pre hráčov. Diskusia v USA podčiarkuje potrebu jasných zákonov na zabezpečenie štátnych príjmov, ochranu hráčov a predchádzanie šíreniu neregulovaných ponúk. Kde nie je licencia, nie je ani bezpečnosť. To platí ešte silnejšie v Pensylvánii, ako aj v Nemecku. Hoci sa nemecké požiadavky GGL môžu niektorým hráčom zdať prísne, slúžia všeobecnému cieľu zodpovedného trhu s hazardnými hrami. Kasína na bielej listine GGL tak ponúkajú jasnú výhodu oproti poskytovateľom, ktorí nedodržiavajú tieto vysoké štandardy.