Argentína: Szerencsejáték-hirdetések a levegőben – Szövetségi keretrendszer még mindig hiányzik

Az argentin szerencsejáték-ipar ismét csalódottságát fejezi ki a Buenos Aires-i kormányzati hatékonyság hiánya miatt. Miközben a politikusok évek óta nem haladnak a szerencsejáték-hirdetések szabályozásával, az iparág most saját kezdeményezést tett. Egy új "Código de Buenas Prácticas" (Jó Gyakorlatok Kódexe) célja közös szabványok létrehozása az online és a hagyományos szerencsejáték-tevékenységek számára. Ez fontos lépés a fogyasztóvédelem erősítése és a fenntartható hirdetési normák kialakítása érdekében Argentínában.

A Asociación de Loterías, Quinielas y Casinos Estatales de Argentina (ALEA) vezeti ezt az erőfeszítést. Az ALEA az ország állami lottóhatóságait és tartományi szabályozó testületeit képviseli. Egy olyan kódexet terjesztett elő, amely a jövőbeli tartományi szabályozások alaprajzaként szolgálhat.

Számok és tények

A önkéntes kódex közös elveket fogalmaz meg a hirdetésekkel kapcsolatban, hogy védje a fiatalokat és a kiszolgáltatott közönséget. Ida López, az ALEA elnöke elmagyarázta, hogy a kódex elveket, kritériumokat és iránymutatásokat állapít meg a szerencsejáték kereskedelmi kommunikációjára vonatkozóan. Ezek célja, hogy a licencelvek és a szabályozók számára gyakorlati keretet biztosítsanak. A keretrendszer később integrálható a tartományi szabályozásokba, a licencfeltételekbe és a szerződéses kötelezettségekbe.

A kódex minden B2C marketing formára vonatkozik, beleértve a reklámügynökségeket, affiliate hálózatokat, teljesítménymarketing platformokat, médiacégeket, influenszereket, streameket és márkanagyköveteket. Kiterjesztik a B2B szektorra is. A technológiai szolgáltatók, játékszervezők és megoldásszállítók szabványait kodifikálni fogják. A hirdetéseknek egyértelműen azonosítaniuk kell az engedéllyel rendelkező üzemeltetőt, és ahol releváns, a kibocsátó joghatóságot. Minden üzenetnek felelősségteljesnek kell lennie, és nem tartalmazhat félrevezető információkat vagy kijelentéseket a szerencsejáték-tevékenységekről, termékekről vagy promóciókról. A törvényt közel három éve blokkolják a Szenátusban.

Háttér

Ida López hangsúlyozta, hogy a szerencsejáték-hirdetéseknek mindig teljesíteniük kell társadalmi felelősségvállalásukat. Világosan megfogalmazta az iparág szükséges álláspontját:

„A kereskedelmi kommunikációnak társadalmilag felelősségteljes módon kell történnie. Nem szabad elősegítenie a káros vagy patológiás szerencsejáték-viselkedést. A szerencsejátékot kizárólag felnőttek szórakoztató tevékenységeként kell bemutatni, ésszerű kereteken belül és elegendő információval alátámasztva.” - Ida López, az ALEA elnöke

Hozzátette, hogy az üzemeltetőknek és partnereiknek ésszerű, arányos és ellenőrizhető intézkedéseket kell bevezetniük. Ennek célja a kiskorúak és a kiszolgáltatott személyek kitettségének, toborzásának vagy ösztönzésének megakadályozása. Ide tartoznak az önkizárt ügyfelek és a szerencsejáték-károsodás jeleit mutató játékosok. López számára az argentin gyermekek és fiatalok védelme nem várhat a politikai konszenzusra Buenos Airesben. Az ALEA ezért kénytelen önállóan folytatni a legjobb gyakorlatok kódexének kidolgozását. Érvelése szerint a szabályozóknak és az engedéllyel rendelkező üzemeltetőknek azonnali felelősségük, hogy minden joghatóságban megerősítsék a biztonsági intézkedéseket. A kódex gyakorlati iránymutatásokat nyújt a tartományok számára, amelyeket azonnal be lehet fogadni, miközben a szélesebb körű törvényi reformok folytatódnak.

Ez az kezdeményezés akkor következik be, amikor Argentína a harmadik évét tölti anélkül, hogy egységes szövetségi keretrendszer szabályozná a szerencsejáték-hirdetéseket. A Kongresszus közel három éve vitatja a törvényeket. Ez országos korlátozásokat vezetne be a szerencsejáték-hirdetésekre, szponzorációkra, hírességek ajánlásaira és digitális promóciókra. A javaslatot a Képviselőház jóváhagyta. Ez hozná létre Argentína első átfogó szövetségi rendszerét a szerencsejáték-hirdetések szabályozására. A kiskorúak védelmét is jelentősen kiterjesztenék. Azonban az ismételt sürgető felhívások ellenére a törvényjavaslat továbbra is a Szenátusban vesztegel. Egyik miniszter vagy politikai párt sem hajlandó végleges törvényjavaslatot benyújtani.

A legerősebb támogatók között van Buenos Aires város polgármestere, Jorge Macri, és Maximiliano Ferraro képviselő. Folyamatosan érvelnek amellett, hogy Argentínának koordinált nemzeti stratégiára van szüksége. Ez a stratégia a fiatalkori szerencsejáték elleni küzdelemre és a kiskorúak szerencsejáték-tartalomnak való kitettségének csökkentésére irányul. Macri különösen hangosan kritizálta a kiskereskedelmi szerencsejáték-ágazatban tapasztalt kudarcokat. Bírálta azokat a helyeket, amelyek lehetővé tették több ezer kiskorú ügyfél számára, hogy megkerüljék a korhatár-ellenőrzést és hozzáférjenek a nyerőgépekhez. Kormánya azóta fokozta az illegális szerencsejáték-üzemeltetők, az engedély nélküli szerencsejáték-webhelyeket népszerűsítő influenszerek és a kiskorúak szerencsejátékával kapcsolatos szabályszegések elleni fellépést. Ezzel párhuzamosan továbbra is szorgalmazzák a szövetségi hirdetési keretrendszert.

Miért fontos ez a német játékosok számára

A játékosvédelem Németországban is központi kérdés. A 2021-es Szerencsejáték-államközi Szerződés (GlüStV 2021) fontos újításokat hozott itt. A német online kaszinók a GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) licenccel szigorú hirdetési szabályoknak vannak alávetve. Ez védi a játékosokat és különösen a kiskorúakat. Ez magában foglalja a hirdetések címkézésére vonatkozó egyértelmű követelményeket. A félrevezető kijelentések tilosak. Az 1000 eurós havi befizetési limit és az 1 eurós pörgetésenkénti tétlimit további védelmi intézkedések. Ezenkívül a LUGAS (Länderübergreifendes Glücksspielaufsichtssystem) központi blokkolórendszer kötelező. Ez lehetővé teszi a játékosok számára, hogy önkizárják magukat a különböző játéktípusok közül. Ez is védi a problémás játékkörülményekkel rendelkező egyéneket. Ellentétben Argentínával, ahol nincs egységes blokkolórendszer, Németország itt lényegesen magasabb biztonságot kínál.

Mit jelent ez a GGL-engedéllyel rendelkező kaszinókra nézve

A helyzet Argentínában demonstrálja az egységes és átfogó szabályozási keret fontosságát. A GGL-engedéllyel rendelkező németországi kaszinók világos iránymutatásokból profitálnak. Ezek jogbiztonságot teremtenek az üzemeltetők és bizalmat a játékosok körében. Az argentin eset azt sugallja, hogy bár az egyesületek önregulációja fontos áthidaló szerepet játszik, az erős szabályozó apparátust nem lehet tartósan helyettesíteni a következetesen magas színvonal biztosítása érdekében minden területen. Németországban a GGL felelős e követelmények betartatásának felügyeletéért és érvényesítéséért. A következetes szabványok versenyelőnyt biztosítanak a német szerencsejáték-ipar számára. Erősítik a bizalmat a legális ajánlatok iránt.