Pennsylvania-budget vedtaget: Skill games uregulerede, beslaglæggelser lurer

Pennsylvania står fortsat i en vanskelig situation. Den amerikanske delstat har godkendt sit budget for 2026-27 efter længere tids forhandlinger. Men et stort problem er stadig uløst: reguleringen af skill games. Nu risikerer tusindvis af små virksomheder tab, og deres maskiner kan snart blive beslaglagt.

Dette er et vildrede, der har ulmet i månedsvis. Guvernør Josh Shapiro underskrev budgettet på 50,8 milliarder dollars, men der er ingen lovgivning for de kontroversielle maskiner inkluderet i det. Højesteret i Pennsylvania erklærede for nylig skill games for ulovlige på grund af mangel på et passende juridisk grundlag. Lovgiverne har nu indtil den 13. oktober til at løse problemet. Ellers risikerer barer, restauranter, tankstationer og andre etablissementer besøg fra politiet, der vil beslaglægge disse maskiner.

Tal og fakta

Budgettet lyder på 50,8 milliarder dollars. Guvernør Shapiro foreslog i februar en skattesats på 52 procent for skill games. Dette tiltag anslås at ville generere omkring 8 milliarder dollars i indtægter over de næste fem år. Men meningerne er delte: Senator Gene Yaw foreslår en skattesats på 16 procent, mens senator Chris Gebhard kræver 35 procent. Repræsentant Kerry Benninghoff ønsker omvendt slet ingen ekstra afgifter. Repræsentant Danilo Burgos overvejer månedlige gebyrer og statsomspændende grænser for antallet af maskiner. Casino-branchen foretrækker en skattesats på 54 procent, svarende til det, der gælder for fysiske spilleautomater. Højesteret har sat en deadline til den 13. oktober for implementering af regulering.

Baggrund

Skill games er vokset eksplosivt i popularitet i Pennsylvania i løbet af det seneste årti. De minder om spilleautomater, men siges at kræve en vis grad af færdigheder fra spillerens side. Det er netop her, konflikten ligger. Tilhængere ser dem som en afgørende indtægtskilde for små virksomheder og lokale foreninger. Modstandere hævder, at de ligner almindelige casinospil alt for meget, men fungerer uden den tilsvarende beskatning og kontrol. Producenter, såsom Pace-O-Matic, lobbyer for en lavere afgiftsstruktur. Mange små virksomheder, lige fra barer til kiosker, er afhængige af den supplerende indtægt, som disse maskiner genererer. Den nuværende usikkerhed er en reel belastning for dem. Dette fremgår også af Pace-O-Matics udtalelse:

"Vi fokuserer på at støtte lovgivning, der hjælper vores små virksomheder og foreningsklubber med løsninger, der gør det muligt for dem fortsat at udbyde skill games og tjene denne vigtige supplerende indtægt." - udtalte Pace-O-Matic til PlayPennsylvania i juni.

Hvorfor det har betydning for tyske spillere

Denne udvikling i Pennsylvania kan ved første øjekast virke fjern. Den eksemplificerer dog udfordringerne ved at regulere nye former for spil. I Tyskland har vi siden GlüStV 2021 haft en klar retning. GGL licenserer og fører tilsyn med udbydere af onlinespil. Spillere i Tyskland kan regne med sikre rammer, når de spiller hos en GGL-licenseret udbyder. Dette indebærer strenge regler som en grænse på 1 euro pr. spin på online spilleautomater, en månedlig indbetalingsgrænse på 1.000 euro via LUGAS-systemet og omfattende spillerbeskyttelsesforanstaltninger. Det tyske marked er stramt reguleret for at beskytte spillere mod farerne ved overdrevent spil. Udbydere uden tysk licens, for eksempel fra Malta (MGA) eller Curaçao, opererer uden for disse rammer og kan ikke tilbyde samme sikkerhedsniveau.

Hvad det betyder for GGL-licenserede casinoer

For GGL-licenserede casinoer i Tyskland bekræfter situationen i Pennsylvania primært deres egen regulerede vej. De tyske myndigheder har bevidst valgt en omfattende juridisk ramme, der er designet til at undgå gråzoner som skill games helt fra starten. Dette skaber planlægningssikkerhed for udbydere og tillid hos spillerne. Debatten i USA understreger behovet for klare love for at sikre statsindtægter, beskytte spillere og forhindre spredning af uregulerede tilbud. Hvor der ikke er nogen licens, er der ingen sikkerhed. Dette gør sig i endnu højere grad gældende i Pennsylvania såvel som i Tyskland. Selvom de tyske GGL-krav kan virke strenge for nogle spillere, tjener de det overordnede formål om et ansvarligt spilmarked. Casinoer på GGL-whitelisten tilbyder således en klar fordel i forhold til udbydere, der ikke overholder disse høje standarder.