ডেলাওয়্যারের লটারি স্পোর্টস বেটিং মডেল মার্কিন রাজ্যগুলোর জন্য রেফারেন্সে পরিণত হয়েছে

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে নিয়ন্ত্রিত জুয়া খেলার অন্যতম অগ্রদূত হলো ডেলাওয়্যার। বছরের পর বছর ধরে, রাজ্যটি স্পোর্টস বেটিংয়ের ক্ষেত্রে একটি অনন্য দৃষ্টিভঙ্গি অফার করে আসছে। এই মডেলটি অনেক বাণিজ্যিক প্রদানকারীর বাজারের পরিবর্তে একটি লটারি সিস্টেমের উপর ভিত্তি করে তৈরি। এটি অন্যান্য মার্কিন রাজ্য বা এমনকি জার্মানির মডেল থেকে উল্লেখযোগ্যভাবে আলাদা। ২১ বছর বা তার বেশি বয়সী খেলোয়াড়রা এতে অংশগ্রহণের অনুমতি পান। Delaware State Lottery পুরো সিস্টেমটি তদারকি করে। এমনকি ২০২৩ সালের আগস্ট থেকে রাজ্যব্যাপী অনলাইন স্পোর্টস বেটিং উপলব্ধ হয়েছে, যদিও এটি কঠোরভাবে ডেলাওয়্যার রাজ্যের ভৌগোলিক সীমানার মধ্যে সীমাবদ্ধ। BetRivers অপারেটর এর জন্য অনলাইন প্ল্যাটফর্ম সরবরাহ করে। কিন্তু এটি ঠিক কীভাবে কাজ করে এবং অন্যান্য রাজ্যগুলো এখান থেকে কী শিক্ষা নিচ্ছে? আসুন বিস্তারিত জেনে নেই।

সংখ্যা এবং তথ্য

স্পোর্টস বেটিংয়ে ডেলাওয়্যারের দীর্ঘ ইতিহাস রয়েছে। এটি ২০০৯ সালে পার্লে-স্টাইল লটারি পণ্যের মাধ্যমে শুরু হয়েছিল। ২০১৮ সালে মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের যুগান্তকারী সিদ্ধান্তের পর, যা Professional and Amateur Sports Protection Act (PASPA) বাতিল করেছিল, ডেলাওয়্যার ৫ জুন, ২০১৮ তারিখে সিঙ্গেল-গেম রিটেইল স্পোর্টস বেটিং চালু করে। এরপর ২০২৩ সালের আগস্টে রাজ্যব্যাপী অনলাইন স্পোর্টস বেটিং শুরু হয়। Delaware State Lottery ধারাবাহিকভাবে এর জন্য দায়ী, যা একই সাথে নিয়ন্ত্রক এবং অপারেটর হিসেবে কাজ করে। রিটেইল বেটিংয়ের জন্য Delaware Park Casino & Racing, Bally’s Dover Casino Resort, এবং Harrington Raceway & Casino এর মতো প্রতিষ্ঠিত ক্যাসিনো অবস্থানগুলো উপলব্ধ রয়েছে। স্পোর্টস বেটিং থেকে প্রাপ্ত আয় সরাসরি রাজ্যের তহবিলে জমা হয়। National Council of Legislators from Gaming States (NCLGS)-এর মতে, বৈধ অনলাইন জুয়া থাকা সাতটি মার্কিন রাজ্যে গড় iGaming ট্যাক্স রেট হলো ১৯ শতাংশ। তবে ডেলাওয়্যারের ক্ষেত্রে এটি সরাসরি তুলনীয় নয়, কারণ এটি একটি লটারি বরাদ্দ মডেলের অধীনে পরিচালিত হয়।

পটভূমি

২০১৮ সালে মার্কিন সুপ্রিম কোর্ট কর্তৃক PASPA বাতিল করা একটি মোড় ঘুরিয়ে দেওয়া ঘটনা ছিল। এটি প্রতিটি রাজ্যকে স্পোর্টস বেটিং বৈধ করার বিষয়ে নিজেই সিদ্ধান্ত নেওয়ার অনুমতি দেয়। ক্যাসিনো শিল্পের অভিজ্ঞ ব্যক্তি নিকোলাস জি. কোলন এটিকে "জুয়া খেলার জগতে একটি গতিশীল পরিবর্তন" হিসেবে বর্ণনা করেছেন। ডেলাওয়্যার দ্রুত এই নতুন স্বাধীনতার সুযোগ নেয়। রাজ্যটি ভৌগোলিকভাবে ছোট, যা অনলাইন বেটের জন্য জিওলোকেশন বা ভৌগোলিক অবস্থান নির্ধারণ করা বিশেষভাবে চ্যালেঞ্জিং করে তোলে। বাজি ধরা শুধুমাত্র ডেলাওয়্যারের রাষ্ট্রীয় সীমানার মধ্যে অনুমোদিত। রাজ্যের অভ্যন্তরে কলেজিয়েট দল এবং ডেলাওয়্যারে অনুষ্ঠিত কলেজ ইভেন্টগুলো সাধারণত নিষিদ্ধ। এটি খেলোয়াড় সুরক্ষার একটি গুরুত্বপূর্ণ দিক। জুয়া কর্তৃপক্ষ দায়িত্বশীল জুয়া খেলার ওপর অনেক জোর দেয়। সেপ্টেম্বরে বার্ষিক Responsible Gaming Education Month (RGEM) এই ক্ষেত্রে অগ্রগতি তুলে ধরে। American Gaming Association (AGA) শিক্ষামূলক প্রচারণা এবং প্রশিক্ষণের সমন্বয় করে। Caesars (তৎকালীন Harrah's) ১৯৮৯ সালে প্রথম RG প্রোগ্রাম প্রতিষ্ঠা করে। ২০০০-এর দশক থেকে খেলোয়াড় সুরক্ষাকে আরও গুরুত্ব সহকারে নেওয়া হচ্ছে। উদাহরণস্বরূপ, Caesars কোম্পানি-ব্যাপী বর্জন তালিকা বা exclusion lists কার্যকর করেছে। মেরিল্যান্ডের স্টেট সেনেটর রোনাল্ড ওয়াটসন অনলাইন জুয়া বৈধ করার ক্ষেত্রে শিক্ষার গুরুত্বের ওপর জোর দিয়েছেন। তিনি বলেন:

"আমাদের এটিকে একটি ক্যাম্পেইনের মতো বিবেচনা করতে হবে। যিনি (আইন) প্রবর্তন করেন তিনি কেবল একজন কোয়ার্টারব্যাক। এই ক্ষেত্রে, আপনার পিছনে একটি পুরো দল প্রয়োজন।" - রোনাল্ড ওয়াটসন, মেরিল্যান্ড স্টেট সেনেটর

এটি দেখায় যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে জুয়া খেলা বৈধ করা একটি জটিল রাজনৈতিক প্রক্রিয়া। অনেক রাজ্য iGaming চালু করতে হিমশিম খাচ্ছে। কানেকটিকাট, ডেলাওয়্যার, মিশিগান, নিউ জার্সি, পেনসিলভানিয়া, রোড আইল্যান্ড এবং ওয়েস্ট ভার্জিনিয়াসহ এখন পর্যন্ত মাত্র সাতটি রাজ্য অনলাইন ক্যাসিনো বৈধ করেছে। NCLGS অন্যান্য রাজ্যের আইনপ্রণেতাদের সহায়তা করার জন্য মডেল আইন প্রণয়নে কাজ করছে। এটি রাজস্ব উৎপাদন, খেলোয়াড় সুরক্ষা, বিজ্ঞাপনের নির্দেশিকা এবং লাইসেন্সিংয়ের মতো বিষয়গুলো কভার করার লক্ষ্য রাখে।

কেন এটি জার্মান খেলোয়াড়দের জন্য গুরুত্বপূর্ণ

ডেলাওয়্যারের স্পোর্টস বেটিং মডেলটি জার্মান খেলোয়াড়দের জন্য বেশ অনন্য। এখানে জার্মানিতে, State Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021) এর অধীনে বাজারটি ভিন্নভাবে সংগঠিত। জার্মানিতে Joint Gambling Authority of the Länder (GGL)-এর মাধ্যমে লাইসেন্সপ্রাপ্ত প্রদানকারীদের একটি হোয়াইটলিস্ট রয়েছে। এই প্রদানকারীরা লাইসেন্স প্রাপ্ত করেন; ডেলাওয়্যারের মতো রাষ্ট্র নিজে এখানে প্রাথমিক অপারেটর নয়। জার্মান অনলাইন ক্যাসিনোগুলিকে কঠোর নিয়ম মেনে চলতে হয়। প্রদানকারী নির্বিশেষে সকল খেলোয়াড়ের জন্য প্রতি মাসে ১,০০০ ইউরো ডিপোজিট লিমিট বাধ্যতামূলক। তদুপরি, অনলাইন স্লটের জন্য প্রতি স্পিনে এক ইউরো স্টেক লিমিট রয়েছে। এই বিধিনিষেধগুলো খেলোয়াড় সুরক্ষার কাজ করে। দেশব্যাপী ডিপোজিট লিমিট কেন্দ্রীয় পর্যবেক্ষণ সিস্টেম LUGAS এর মাধ্যমে নিয়ন্ত্রিত হয়। এই সিস্টেমটি খেলোয়াড়দের একই সাথে একাধিক প্রদানকারীর কাছে মাসিক সীমার চেয়ে বেশি পরিমাণে জমা করতে বাধা দেয়। যদিও ডেলাওয়্যারেও খেলোয়াড় সুরক্ষামূলক ব্যবস্থা রয়েছে, যেমন ডিপোজিট, ওয়েজার এবং সময়ের সীমার জন্য সুপারিশ এবং একটি আঞ্চলিক হেল্পলাইন (1-888-850-8888), তবে Delaware State Lottery-এর মাধ্যমে কেন্দ্রীভূত রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণ জার্মান লাইসেন্সিং মডেল থেকে একটি মৌলিক পার্থক্য।

GGL-লাইসেন্সপ্রাপ্ত ক্যাসিনোগুলোর জন্য এর অর্থ কী

GGL লাইসেন্সপ্রাপ্ত জার্মান অনলাইন ক্যাসিনোগুলোর জন্য ডেলাওয়্যারের ঘটনাটি মূলত বিভিন্ন নিয়ন্ত্রণমূলক পদ্ধতির অস্তিত্বকে তুলে ধরে। যদিও ডেলাওয়্যার রাষ্ট্র-নিয়ন্ত্রিত লটারি মডেলের ওপর নির্ভর করে, জার্মানি এমন একটি লাইসেন্সিং মডেল অনুসরণ করে যা বেসরকারি প্রদানকারীদের কঠোর শর্তে কাজ করার অনুমতি দেয়। GGL ক্যাসিনোগুলিকে অবশ্যই GlüStV 2021 মেনে চলতে হবে, যা ব্যাপক খেলোয়াড় সুরক্ষা ব্যবস্থার নির্দেশ দেয়। এর মধ্যে কেবল পূর্বোক্ত সীমাই নয়, কঠোর বিজ্ঞাপনের নির্দেশিকা এবং OASIS সেলফ-এক্সক্লুশন সিস্টেমে অংশগ্রহণের বাধ্যবাধকতাও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। GGL এই নিয়মগুলোর সাথে সম্মতি কঠোরভাবে পর্যবেক্ষণ করে। ডেলাওয়্যারের মতো রাষ্ট্রীয় একচেটিয়া স্পোর্টস বেটিং সিস্টেম জার্মানিতে কল্পনা করা কঠিন, কারণ GlüStV 2021 স্পষ্টত বেসরকারি এবং লাইসেন্সপ্রাপ্ত প্রদানকারীদের মাধ্যমে বাজার চালনা করার দিকে মনোনিবেশ করে। এর লক্ষ্য হলো ব্ল্যাক মার্কেট বা অবৈধ বাজারের মোকাবিলা করা এবং খেলোয়াড় সুরক্ষা নিশ্চিত করা। তবে ডেলাওয়্যারের অভিজ্ঞতা দেখায় যে একটি রাষ্ট্র-নিয়ন্ত্রিত ব্যবস্থা একটি নিয়ন্ত্রিত বাজার তৈরি করতে এবং অবৈধ প্রদানকারীদের বিতাড়িত করতে কার্যকর হতে পারে।