Delaware loterijos sporto lažybų modelis tampa JAV valstijų orientyru

Delaware yra viena iš reguliuojamos azartinių lošimų pionierių JAV. Daugelį metų valstija siūlo unikalų sporto lažybų metodą. Šis modelis grindžiamas loterijos sistema, o ne rinka su daugybe komercinių paslaugų teikėjų. Tai žymiai skiriasi nuo to, kas randama kitose JAV valstijose ar net Vokietijoje. Dalyvauti leidžiama žaidėjams, sulaukusiems 21 metų. Delaware valstijos loterija prižiūri visą sistemą. Nuo 2023 m. rugpjūčio mėnesio veikia visoje valstijoje veikiančios internetinės sporto lažybos, tačiau jos yra griežtai geografiškai apribotos Delaware valstijoje. Lažybų operatorius BetRivers teikia internetinę platformą. Bet kaip tai tiksliai veikia ir kokių pamokų iš to mokosi kitos valstijos? Pažvelkime atidžiau į detales.

Skaičiai ir faktai

Delaware turi ilgą sporto lažybų istoriją. Ji prasidėjo su "parlay" tipo loterijos produktais 2009 m. Po 2018 m. JAV Aukščiausiojo Teismo istorinio sprendimo, panaikinusio Profesionalių ir mėgėjų sporto apsaugos įstatymą (PASPA), Delaware 2018 m. birželio 5 d. pradėjo siūlyti vienos rungtynės mažmenines sporto lažybas. Visoje valstijoje veikiančios internetinės sporto lažybos atsirado 2023 m. rugpjūtį. Delaware valstijos loterija nuolat už tai atsako, veikdama ir kaip reguliuotojas, ir kaip operatorius. Mažmeninėms lažyboms pasiekiamos esamos kazino vietos, tokios kaip Delaware Park Casino & Racing, Bally’s Dover Casino Resort ir Harrington Raceway & Casino. Pajamos iš sporto lažybų patenka tiesiai į valstijos kasą. Pasak Nacionalinės įstatymų leidėjų iš lošimų valstijų tarybos (NCLGS), vidutinis iGaming mokesčių tarifas septyniose JAV valstijose su legaliomis internetinėmis lošimais yra 19 procentų. Tačiau tai nėra tiesiogiai palyginama Delaware, nes ji veikia pagal loterijos paskirstymo modelį.

Foninė informacija

PASPA panaikinimas 2018 m. JAV Aukščiausiojo Teismo buvo lūžis. Tai leido kiekvienai valstijai pačiai nuspręsti dėl sporto lažybų legalizavimo. Nicholas G. Colon, kazino pramonės veteranas, tai apibūdino kaip „dinamišką poslinkį lošimų pasaulyje“. Delaware greitai pasinaudojo šia nauja laisve. Valstija yra maža geografiniu požiūriu, todėl internetinių statymų geografinis apribojimas yra ypač sudėtingas. Statymai leidžiami tik Delaware valstijos ribose. Valstijoje esančios koledžų komandos ir Delaware vykstantys koledžų renginiai paprastai yra apriboti. Tai svarbus žaidėjų apsaugos aspektas. Lošimų institucijos didelį dėmesį skiria atsakingam lošimui. Rugsėjį kasmet vykstantis Atsakingo lošimo švietimo mėnuo (RGEM) pabrėžia pažangą šioje srityje. Amerikos lošimų asociacija (AGA) koordinuoja švietimo kampanijas ir mokymus. Caesars (tuomet Harrah's) 1989 m. įkūrė pirmąją RG programą. Nuo 2000-ųjų žaidėjų apsauga vertinama rimčiau. Pavyzdžiui, Caesars įgyvendino visos įmonės taisykles dėl savęs išbraukimo iš sąrašų. Maryland valstijos senatorius Ronald Watson pabrėžė švietimo svarbą legalizuojant internetinius lošimus. Jis pareiškė:

„Turime elgtis kaip su kampanija. Asmuo, kuris pristato (įstatymą), yra tik puolėjas. Šiuo atveju jums reikia visos komandos už nugaros.“ - Ronald Watson, Maryland valstijos senatorius

Tai rodo, kad azartinių lošimų legalizavimas JAV yra sudėtingas politinis procesas. Daugelis valstijų susiduria su sunkumais diegiant iGaming. Tik septynios valstijos iki šiol legalizavo internetinius kazino, įskaitant Connecticut, Delaware, Michigan, New Jersey, Pennsylvania, Rhode Island ir West Virginia. NCLGS rengia modelinę teisę, kad paremtų įstatymų leidėjus kitose valstijose. Ji siekia apimti tokias temas kaip pajamų generavimas, žaidėjų apsauga, reklamos gairės ir licencijavimas.

Kodėl tai svarbu Vokietijos žaidėjams

Delaware sporto lažybų modelis Vokietijos žaidėjams yra gana unikalus. Vokietijoje, pagal 2021 m. Valstijų lošimų sutartį (GlüStV 2021), rinka yra organizuojama kitaip. Vokietijoje, per Jungtinę federalinių žemių lošimų tarnybą (GGL), yra licencijuotų paslaugų teikėjų baltasis sąrašas. Šie paslaugų teikėjai gauna licenciją; skirtingai nei Delaware, pati valstija nėra pagrindinė operatorė. Vokiečių internetiniai kazino privalo laikytis griežtų taisyklių. Indėlių limitas yra 1000 eurų per mėnesį visiems žaidėjams, nepriklausomai nuo paslaugų teikėjo. Be to, internetiniams lošimo automatams taikomas vieno euro statymo limitas. Šie apribojimai skirti žaidėjų apsaugai. Visos valstijos indėlių limitas kontroliuojamas per centrinę stebėjimo sistemą LUGAS. Ši sistema neleidžia žaidėjams vienu metu pervesti didesnių sumų nei mėnesio limitas į skaičių paslaugų teikėjų. Nors Delaware taip pat turi žaidėjų apsaugos priemones, pvz., rekomendacijas dėl indėlių, statymų ir laiko apribojimų, bei regioninę pagalbos liniją (1-888-850-8888), centrinė valstijos kontrolė per Delaware valstijos loteriją yra esminis skirtumas nuo Vokietijos licencijavimo modelio.

Ką tai reiškia GGL licencijuotiems kazino

Internetiniams kazino su Vokietijos GGL licencija, Delaware atvejis pirmiausia pabrėžia skirtingų reguliavimo metodų egzistavimą. Nors Delaware pasikliauja valstybės kontroliuojamu loterijos modeliu, Vokietija laikosi licencijavimo modelio, leidžiančio privatiems paslaugų teikėjams veikti griežtomis sąlygomis. GGL kazino privalo laikytis GlüStV 2021, kuris numato išsamias žaidėjų apsaugos priemones. Tai apima ne tik pirmiau minėtus limitus, bet ir griežtas reklamos gaires bei pareigą dalyvauti OASIS savęs išbraukimo sistemoje. GGL griežtai stebi šių taisyklių laikymąsi. Valstybės monopolizuota sporto lažybų sistema, panaši į Delaware, Vokietijoje būtų sunkiai įsivaizduojama, nes GlüStV 2021 aiškiai orientuojasi į rinkos nukreipimą per privačius, licencijuotus teikėjus. Tai siekiama kovoti su juodąja rinka ir užtikrinti žaidėjų apsaugą. Tačiau Delaware patirtis rodo, kad valstybės kontroliuojama sistema taip pat gali būti veiksminga kuriant reguliuojamą rinką ir išstumiant nelegalius paslaugų teikėjus.