مدل شرط‌بندی ورزشی لاتاری دلاور به مرجعی برای ایالت‌های آمریکا تبدیل می‌شود

دلاور یکی از پیشگامان قمار قانون‌گذاری شده در ایالات متحده است. سال‌هاست که این ایالت رویکردی منحصربه‌فرد برای شرط‌بندی ورزشی ارائه می‌دهد. این مدل به جای بازاری با ارائه‌دهندگان تجاری متعدد، بر پایه سیستم لاتاری استوار است. این روش تفاوت چشمگیری با آنچه در سایر ایالت‌های آمریکا یا حتی آلمان دیده می‌شود دارد. بازیکنان 21 ساله یا بزرگتر مجاز به شرکت هستند. نهاد Delaware State Lottery بر کل این سیستم نظارت می‌کند. حتی شرط‌بندی ورزشی آنلاین در سراسر ایالت از اوت 2023 در دسترس قرار گرفته است، اگرچه به شدت از نظر جغرافیایی به مرزهای ایالت دلاور محدود شده است. اپراتور BetRivers پلتفرم آنلاین را برای این کار فراهم می‌کند. اما این سیستم دقیقاً چگونه کار می‌کند و دیگر ایالت‌ها چه درس‌هایی از آن می‌گیرند؟ بیایید نگاه دقیق‌تری به جزئیات بیندازیم.

آمار و ارقام

دلاور تاریخچه‌ای طولانی در شرط‌بندی ورزشی دارد. این فعالیت با محصولات لاتاری به سبک پارلی در سال 2009 آغاز شد. به دنبال حکم تاریخی دیوان عالی ایالات متحده در سال 2018 که قانون حفاظت از ورزش‌های حرفه‌ای و آماتور (PASPA) را لغو کرد، دلاور شرط‌بندی ورزشی فیزیکی تک‌بازی را در 5 ژوئن 2018 راه‌اندازی نمود. سپس شرط‌بندی ورزشی آنلاین در سراسر ایالت در اوت 2023 از راه رسید. Delaware State Lottery به طور مداوم مسئولیت این امر را بر عهده دارد و هم به عنوان رگولاتور و هم به عنوان اپراتور عمل می‌کند. برای شرط‌بندی فیزیکی، مراکز کازینوی معتبری مانند Delaware Park Casino & Racing، Bally’s Dover Casino Resort و Harrington Raceway & Casino در دسترس هستند. درآمدهای حاصل از شرط‌بندی ورزشی مستقیماً به خزانه ایالت سرازیر می‌شود. طبق اعلام شورای ملی قانون‌گذاران ایالت‌های قمار (NCLGS)، میانگین نرخ مالیات iGaming در هفت ایالت آمریکا با قمار آنلاین قانونی، 19 درصد است. با این حال، این رقم برای دلاور مستقیماً قابل مقایسه نیست، زیرا این ایالت تحت یک مدل تخصیص لاتاری فعالیت می‌کند.

زمینه تاریخی

لغو PASPA در سال 2018 توسط دیوان عالی ایالات متحده یک نقطه عطف بود. این تصمیم به هر ایالت اجازه داد تا خودش درباره قانونی‌سازی شرط‌بندی ورزشی تصمیم بگیرد. نیکلاس جی کولون، یکی از پیشکسوتان صنعت کازینو، این اتفاق را یک "تغییر پویا در دنیای قمار" توصیف کرد. دلاور بلافاصله از این آزادی جدید استفاده کرد. این ایالت از نظر جغرافیایی کوچک است، که ردیابی جغرافیایی را برای شرط‌بندی‌های آنلاین بسیار چالش‌برانگیز می‌کند. شرط‌بندی فقط در داخل مرزهای ایالتی دلاور مجاز است. شرط‌بندی روی تیم‌های دانشگاهی داخل ایالت و رویدادهای دانشگاهی که در دلاور برگزار می‌شوند، به طور کلی ممنوع است. این یک جنبه مهم از حفاظت از بازیکن است. مقامات قمار تأکید زیادی بر قمار مسئولانه دارند. ماه آموزش بازی مسئولانه (RGEM) در سپتامبر هر سال پیشرفت‌ها را در این زمینه برجسته می‌کند. انجمن قمار آمریکا (AGA) کمپین‌های آموزشی و دوره‌های تمرینی را هماهنگ می‌کند. کازینو Caesars (که در آن زمان Harrah's نام داشت) اولین برنامه RG را در سال 1989 تأسیس کرد. از دهه 2000، حفاظت از بازیکن جدی‌تر گرفته شده است. به عنوان مثال، Caesars لیست‌های خود-محرومیتی را در سراسر شرکت اعمال کرد. رونالد واتسون، سناتور ایالت مریلند، بر اهمیت آموزش در قانونی‌سازی قمار آنلاین تأکید کرد. او اظهار داشت:

"ما باید با آن مانند یک کمپین رفتار کنیم. کسی که (قانون را) معرفی می‌کند، فقط کوارتربک است. در این مورد، شما به یک تیم کامل پشت سر خود نیاز دارید." - رونالد واتسون، سناتور ایالت مریلند

این نشان می‌دهد که قانونی‌سازی قمار در ایالات متحده یک فرآیند سیاسی پیچیده است. بسیاری از ایالت‌ها با معرفی iGaming دست‌وپنجه نرم می‌کنند. تاکنون تنها هفت ایالت کازینوهای آنلاین را قانونی کرده‌اند، از جمله کانکتیکات، دلاور، میشیگان، نیوجرسی، پنسیلوانیا، رود آیلند و ویرجینیای غربی. NCLGS در حال کار بر روی یک قانون نمونه است تا از قانون‌گذاران در سایر ایالت‌ها حمایت کند. هدف آن پوشش موضوعاتی مانند درآمدزایی، حفاظت از بازیکن، دستورالعمل‌های تبلیغاتی و صدور مجوز است.

چرا این موضوع برای بازیکنان آلمانی اهمیت دارد

مدل شرط‌بندی ورزشی در دلاور برای بازیکنان آلمانی بسیار منحصربه‌فرد است. در اینجا در آلمان، تحت پیمان دولتی قمار 2021 (GlüStV 2021)، بازار به شکل دیگری سازماندهی شده است. در آلمان، از طریق نهاد مشترک قمار ایالت‌ها (GGL)، یک لیست سفید از ارائه‌دهندگان دارای مجوز وجود دارد. این ارائه‌دهندگان مجوز دریافت می‌کنند؛ برخلاف دلاور، خود دولت اپراتور اصلی نیست. کازینوهای آنلاین آلمانی باید از قوانین سختی پیروی کنند. سقف واریز 1,000 یورو در ماه برای همه بازیکنان، بدون توجه به ارائه‌دهنده، الزامی است. علاوه بر این، سقف شرط یک یورو برای هر چرخش در اسلات‌های آنلاین وجود دارد. این محدودیت‌ها برای حفاظت از بازیکن اعمال می‌شوند. سقف واریز سراسری از طریق سیستم نظارت مرکزی LUGAS کنترل می‌شود. این سیستم مانع از آن می‌شود که بازیکنان مبالغی بیشتر از حد مجاز ماهانه را به طور همزمان در چندین ارائه‌دهنده واریز کنند. اگرچه دلاور نیز اقدامات حفاظتی از بازیکن مانند توصیه‌هایی برای محدودیت‌های واریز، شرط‌بندی و زمان، و یک خط راهنمای منطقه‌ای (1-888-850-8888) دارد، اما کنترل دولتی متمرکز از طریق Delaware State Lottery تفاوت اساسی با مدل صدور مجوز آلمان دارد.

این چه معنایی برای کازینوهای دارای مجوز GGL دارد

برای کازینوهای آنلاین با مجوز آلمانی GGL، مورد دلاور در درجه اول وجود رویکردهای نظارتی متفاوت را برجسته می‌کند. در حالی که دلاور به مدل لاتاری تحت کنترل دولت متکی است، آلمان از یک مدل صدور مجوز پیروی می‌کند که به ارائه‌دهندگان خصوصی اجازه می‌دهد تحت شرایط سخت فعالیت کنند. کازینوهای GGL باید از GlüStV 2021 پیروی کنند که اقدامات جامع حفاظت از بازیکن را الزامی می‌کند. این اقدامات نه تنها شامل محدودیت‌های ذکر شده در بالا، بلکه دستورالعمل‌های تبلیغاتی سخت‌گیرانه و تعهد به مشارکت در سیستم خود-محرومیتی OASIS نیز می‌شود. GGL به شدت بر رعایت این مقررات نظارت می‌کند. یک سیستم شرط‌بندی ورزشی انحصاری دولتی مانند دلاور در آلمان به سختی قابل تصور است، زیرا GlüStV 2021 صراحتاً بر هدایت بازار از طریق ارائه‌دهندگان خصوصی و دارای مجوز تمرکز دارد. هدف از این کار مقابله با بازار سیاه و تضمین حفاظت از بازیکن است. با این حال، تجربه دلاور نشان می‌دهد که یک سیستم تحت کنترل دولت نیز می‌تواند در ایجاد یک بازار قانون‌مند و بیرون راندن ارائه‌دهندگان غیرقانونی کارآمد باشد.