Италия салық басқармасы 2026 жылға қарай ойын салықтарынан 807 миллион еуроға артық табыс күтеді

Италияның ұлттық салық және кіріс агенттігі, Agenzia delle Entrate (ADE), 2025 жылға арналған Мемлекеттік бюджет есептерінің есептеулерін ресми түрде жауып, 2026 жылға арналған ойын салығы түсімдеріне «қолайлы пікір» берді. 2025 жылғы көрсеткіштерді тексергеннен кейін агенттік 2026 жылға арналған болжамдарын жаңартып, бюджетті түзету ретінде ойынға байланысты түсімдерден қосымша 807 миллион еуро күтті.

Бұл оптимистік болжам нарықты жүйелі түрде қайта құрудан, соның ішінде 2025 жылдың қараша айында Италияның жаңартылған онлайн лицензиялау жүйесінің іске қосылуынан және 2025 жылғы Бюджет заңымен бекітілген ойынның брутто кірісіне (GGR) салық мөлшерлемелерінің арттырылуынан туындады.

Сандар мен фактілер

2025 жылы лотереядан тыс ойын лицензиялары 6,66 миллиард еуро салық және алымдарды құрады, бұл үкіметтің жалпы жылдық салық түсімінің шамамен 1% - 668 миллиард еуроны құрады. Сонымен бірге, лотереяларды, жылдам жеңіс ойындарын және ойын автоматтарымен жабылған мемлекеттік концессиялар 22,28 миллиард еуроны құрады. Бұл қаражат Экономика және қаржы министрлігі (MEF) азаматтық, мәдени және спорттық бастамаларды қолдау үшін жинайды.

Ұзақ мерзімді мемлекеттік кірістерді кеңейту мақсатында 2025 жылғы Бюджет заңы барлық негізгі ойын салалары бойынша шамалы салықтық өсімдерді енгізді, бұл жыл сайын қосымша 500 миллион еуродан астам кіріс әкеледі деп күтілуде:

* Онлайн спорт және виртуалды бәс тігу: GGR салығы 24,0% - тен 24,5% - ке дейін артты. * Онлайн казино, покер және бинго: GGR салығы 25,0% - тен 25,5% - ке дейін артты. * Бөлшек саудадағы спорттық бәс тігу: GGR салығы 20,0% - тен 20,5% - ке дейін артты. * Бөлшек саудадағы виртуалды бәс тігу: GGR салығы 22,0% - тен 24,5% - ке дейін артты.

Онлайн концессия режимі 2025 жылғы қараша айында толығымен қайта қаралды, 52 жаңа концессия 365 миллион еуро жалпы табыс әкеледі деп жоспарлануда. Алайда, 2026 жылдың алғашқы төрт айындағы деректер уақытша кірістің азаюын көрсетті. Ойын салықтарының түсімі 2,52 миллиард еуроны құрады, бұл 2025 жылдың сәйкес кезеңімен салыстырғанда 7,8% - ке төмендеген. Регуляторлық шенеуніктер бұл төмендеуді жердегі ойын мекемелеріндегі ойын автоматтарының кірістілігінің төмендеуімен және нарықтың өзгеруі кезінде белсенді спорттық ставкалар концессияларының уақытша екі есе азаюымен байланыстырады.

Өткені туралы

Мелони үкіметі 2027 жылғы сайлауға дейін ішкі саяси жағдай өзгеруі алдында, ірі ойын реформаларын қабылдауды көздейтін маңызды заңнамалық кезеңге аяқ басуда. 2025 жылғы қараша айындағы онлайн режимнің іске қосылуы және 2026 жылғы сәуірге дейінгі қысқа мерзімді кірістің орташалауынан кейін Премьер-Министр Джорджия Мелони министрлерге келесі бюджетке енгізу үшін бастапқы заңнамалық пакеттерді ұсынуға 2026 жылғы тамыз айына дейін мерзім белгіледі. Экономика және қаржы министрлігінің орынбасары Маурицио Лео қазіргі уақытта жердегі ойынды ұйымдастыру туралы жарлықты аяқтау үшін аймақтық билік органдарымен келіссөз жүргізуде. Италияның 20 аймағы бойынша бірыңғай ұлттық лицензиялау құрылымы үшін техникалық шарттар белгіленгенімен, түпкілікті келісім аймақтық үкіметтердің жоғалған табыс пен қолданыстағы концессиялар туралы алаңдаушылықтарын қаржылық өтеу мәселелеріне байланысты.

Спорт министрі Андреа Абоди 2018 жылғы «Құрметті жарлықты» жойып, алмастыруға арналған медиа және жарнама туралы Заң жобасын аяқтауда, бұл ойын маркетингіне тыйым салды. Жобаның мерзімі 2026 жылғы маусымда Италия Футбол Федерациясының (FIGC) президенті болып Джованни Малагоның сайлануынан кейін уақытша тоқтатылды.

«Малаго футбол бәс тігулерінің жалпы сомасына міндетті 2% алым енгізуді жақтайды. Бұл алым итальяндық спорт инфрақұрылымын, жастар дамуын және стадионды жаңғыртуды тікелей қаржыландыруға арналған.» - белгісіз дереккөз, белгісіз лауазым

Неліктен бұл неміс ойыншылары үшін маңызды

Италиядағы оқиғалар басқа еуропалық елдердің ойын нарықтарын қалай реттейтінін және оңтайландыратынын көрсетеді. Неміс ойыншылары үшін бұл Германиядағы ойын нарығының қатаң ережелерге бағынатынын білдіреді. 2021 жылғы Ойын туралы Мемлекеттік келісім (GlüStV 2021) нақты нұсқаулықтарды белгіледі. Неміс ойыншылары тек Федералдық Штаттардың Біріккен Ойын органынан (GGL) лицензиясы бар онлайн казиноларға қатыса алады. GGL ақ тізімі Германиядағы заңды провайдерлердің жалғыз сенімді көзі болып табылады.

Бұл лицензияланған казинолар қатаң талаптарды сақтауы керек. Оларға слот машиналарында бір спинге 1 еуро ставка лимиті және айына 1000 еуро депозит шегі кіреді. Сонымен қатар, мемлекетаралық ойынды қадағалау жүйесі (LUGAS) ойын әрекеттерін қадағалайды. Мақсат - ойынға тәуелділікті болдырмау және ойыншыларды қорғауды қамтамасыз ету. Германияның лицензия иелері ұсынатын ашықтық пен қауіпсіздік көбінесе Мальта немесе Кюрасао сияқты басқа юрисдикцияларда қолжетімді емес. Ойыншылар жарамды GGL лицензиясына мұқият назар аударуы керек.

GGL лицензияланған казинолар үшін нені білдіреді

Италиядағы шаралар, әсіресе GGR салықтарының өсуі және концессияларды бөлуді қайта ұйымдастыру, Еуропадағы онлайн ойындарды жоғары салықтандыруға және қатаң реттеуге бағытталған үрдісті көрсетеді. Бұл GGL лицензияланған казинолардың бизнес-модельдеріне ұзақ мерзімді әсер етуі мүмкін. Германияда қазірдің өзінде қатаң ережелер мен салық мөлшерлемелері бар болғанымен, халықаралық дамулар қосымша түзетулерге әкелуі мүмкін. Казинолар өздерінің пайдалылығын қамтамасыз ете отырып, жаңа заңнамалық базаларға үздіксіз бейімделуі керек.

Жарнамаға тыйым салу туралы талқылау, Италияда «Құрмет жарлығымен» және оның мүмкін ауыстырылуымен қатар, Германияда да өзекті. GGL маркетинг және жарнама бойынша нақты ережелерге ие. Қазіргі уақытта Германияда толық тыйым салу көрінбейді, бірақ талқылау ойыншыларды қорғауға деген қоғамдық қызығушылықты көрсетеді. GGL лицензияланған казинолар үшін бұл ойыншылар мен билік органдарының сенімін ұзақ мерзімді қамтамасыз ету үшін жарнама мен жылжытуға жауапкершілікпен қарауды талап етеді.