Италианската данъчна служба очаква допълнителни 807 милиона евро данъци от хазарт през 2026 г.

Националната данъчна и приходна агенция на Италия, Agenzia delle Entrate (ADE), официално приключи сметките за Държавния бюджет за 2025 г. и даде „благоприятно становище“ относно приходите от данъци върху хазарта, прогнозирани за 2026 г. След одит на данните за 2025 г., агенцията ревизира очакванията си за 2026 г. нагоре, прогнозирайки допълнителни 807 милиона евро от приходи, свързани с хазарта, като корекция на бюджета.

Този оптимистичен поглед произтича от системна пазарна преструктуризация, включително стартирането на модернизирания режим за онлайн лицензиране на Италия през ноември 2025 г. и целенасоченото увеличаване на данъчните ставки върху брутния приход от игри (GGR), одобрено в Закона за бюджета за 2025 г.

Числа и факти

През 2025 г. лицензите за хазартни игри, различни от лотарии, генерираха 6,66 милиарда евро данъци и такси, което представлява приблизително 1% от общите годишни данъчни приходи на правителството от 668 милиарда евро. Едновременно с това, държавните концесии, обхващащи лотарии, игри с незабавна печалба и игрални автомати, генерираха значителните 22,28 милиарда евро. Тези средства се събират от Министерството на икономиката и финансите (MEF) за подкрепа на граждански, културни и спортни инициативи.

За да разшири дългосрочните държавни приходи, Законът за бюджета за 2025 г. въведе минимални данъчни увеличения във всички основни вертикали на игрите, като се очаква да достави повече от 500 милиона евро допълнителни годишни приходи:

* Онлайн спортни и виртуални залози: данъкът върху GGR се увеличи от 24,0% на 24,5%. * Онлайн казина, покер и бинго: данъкът върху GGR се увеличи от 25,0% на 25,5%. * Спортни залози на място: данъкът върху GGR се увеличи от 20,0% на 20,5%. * Виртуални залози на място: данъкът върху GGR се увеличи от 22,0% на 24,5%.

Режимът на онлайн концесии беше напълно преработен през ноември 2025 г., като 52 нови концесии се очаква да донесат общ доход от 365 милиона евро. Въпреки това, данните за първите четири месеца на 2026 г. показаха временно свиване на приходите. Приходите от данъци върху хазарта възлизат на 2,52 милиарда евро, което представлява спад от 7,8% в сравнение със същия период на 2025 г. Регулаторните служители приписват този спад на намалените приходи от игрални автомати в наземни обекти и временното намаляване наполовина на активните концесии за спортни залози по време на пазарния преход.

Контекст

Правителството на Мелони навлиза в ключова законодателна фаза, с цел приемане на големи реформи в хазарта преди вътрешният политически пейзаж да се измести към изборния цикъл през 2027 г. След стартирането на онлайн режима през ноември 2025 г. и краткосрочното умерено приходи до април 2026 г., министър-председателят Джорджа Мелони е поставила срок до август 2026 г. министрите да представят първичните законодателни пакети за включване в предстоящия бюджет. Маурицио Лео, заместник-министър на MEF, в момента преговаря с регионалните власти за финализиране на Декрета за реорганизация на наземния хазарт. Докато технически условия за единна национална лицензионна структура в 20-те региона на Италия са установени, окончателното споразумение зависи от договореностите за финансово обезщетение за регионалните правителства, загрижени за загубата на приходи от обекти и съществуващите концесии.

Министърът на спорта Андреа Абоди финализира законопроект за медиите и рекламата, предназначен да отмени и замени Декрета за достойнството от 2018 г., който наложи пълна забрана на маркетинга на хазарт. Графикът на законопроекта беше временно спрян след избирането на Джовани Малаго за президент на Италианската футболна федерация (FIGC) през юни 2026 г.

„Малаго настоява за включването на задължителна такса от 2% върху оборота от футболни залози. Тази такса е предназначена директно да финансира италианската спортна инфраструктура, развитието на младежта и модернизацията на стадионите.“ - неизвестен източник, неизвестна длъжност

Защо е важно за германските играчи

Развитието в Италия илюстрира как други европейски страни регулират и оптимизират своите пазари за хазарт. За германските играчи това означава, че пазарът на хазарт в Германия е обект на строги регулации. Държавният договор за хазарта от 2021 г. (GlüStV 2021) е поставил ясни насоки. Германските играчи могат да участват само в онлайн казина, които притежават лиценз от Съвместния орган за хазарт на федералните щати (GGL). Белият списък на GGL е единственият надежден източник за законни доставчици в Германия.

Тези лицензирани казина трябва да спазват стриктни изисквания. Те включват лимит на залога от 1 евро на завъртане на слот машини и месечен лимит на депозита от 1000 евро. Освен това, системата за надзор на хазарта между щатите (LUGAS) наблюдава дейностите по игрите. Целта е да се предотврати хазартната зависимост и да се осигури защита на играчите. Прозрачността и сигурността, предлагани от притежателите на германски лицензи, често не са налични в същата степен в други юрисдикции като Малта или Кюрасао. Играчите трябва да обръщат специално внимание на валидния GGL лиценз.

Какво означава това за казината с GGL лиценз

Мерките в Италия, особено увеличаването на данъците върху GGR и преструктурирането на разпределението на концесиите, сигнализират за тенденция към по-високо данъчно облагане и по-строга регулация на онлайн хазарта в Европа. Това може да има дългосрочни последици за бизнес моделите на казината с GGL лиценз. Въпреки че в Германия вече съществуват строги правила и данъчни ставки, международните развития могат да доведат до по-нататъшни корекции. Казината трябва непрекъснато да се адаптират към нови правни рамки, като същевременно гарантират своята рентабилност.

Дискусията относно забраните на рекламата, както в Италия с „Декрета за достойнството“ и неговата потенциална замяна, също е от значение и за Германия. GGL има ясни правила за маркетинг и реклама. Пълна забрана в момента не се предвижда в Германия, но дебатът показва обществения интерес към защитата на играчите. За казината с GGL лиценз това означава поддържане на отговорен подход към рекламата и промоциите, за да се осигури доверието на играчите и властите в дългосрочен план.