イタリア税務当局、2026年のギャンブル税収を8億700万ユーロ増と予測

イタリアの国家税務・歳入庁であるAgenzia delle Entrate（ADE）は、2025年度国家予算の勘定を正式に締めくくり、2026年に予測されるギャンブル税収について「好意的な意見」を表明しました。2025年の実績を監査した後、同庁は2026年の予測を上方修正し、予算調整としてギャンブル関連収入を8億700万ユーロ追加すると見込んでいます。

この楽観的な見通しは、2025年11月にイタリアで近代化されたオンラインライセンス制度が開始されることや、2025年度予算法で承認されたターゲットを絞ったGross Gaming Revenue（GGR）税率の引き上げを含む、体系的な市場再構築に起因しています。

数字と事実

2025年中、宝くじ以外のギャンブルライセンスは66億6000万ユーロの税金と手数料を生み出し、政府の年間総税収6680億ユーロの約1％を占めました。同時に、宝くじ、インスタントウィンゲーム、ゲーム機を対象とする国家コンセッションは、222億8000万ユーロという相当額を生み出しました。これらの資金は、市民、文化、スポーツのイニシアチブを支援するために、経済・財務省（MEF）によって徴収されます。

長期的な国家歳入を拡大するため、2025年度予算法では、すべての主要なゲーム分野で段階的な税率引き上げが導入され、年間5億ユーロ以上の追加歳入が見込まれています。

* オンラインスポーツ＆バーチャルベッティング: GGR税率が24.0%から24.5%に引き上げられました。 * オンラインカジノ、ポーカー＆ビンゴ: GGR税率が25.0%から25.5%に引き上げられました。 * 物理的なスポーツベッティング: GGR税率が20.0%から20.5%に引き上げられました。 * 物理的なバーチャルベッティング: GGR税率が22.0%から24.5%に引き上げられました。

オンラインコンセッション制度は2025年11月に完全に刷新され、52の新規コンセッションが合計3億6500万ユーロの収入をもたらすと予測されています。しかし、2026年の最初の4ヶ月間のデータでは、一時的な収益の減少が見られました。ギャンブル税収は25億2000万ユーロに達し、2025年の同時期と比較して7.8%の減少となりました。規制当局は、この減少を、実店舗でのゲーム機の還元率の低下や、市場移行中のスポーツベッティングコンセッションの一時的な半減に起因すると説明しています。

背景

メローニ政権は、国内の政治情勢が2027年の選挙サイクルに向かってシフトする前に、主要なギャンブル改革を実施することを目指し、重要な立法段階に入っています。2025年11月のオンライン制度開始と2026年4月までの短期的な収益の安定化を受けて、ジョルジャ・メローニ首相は、大臣たちに次の予算に含めるための主要な立法パッケージの両方を提出する期限を2026年8月と設定しました。経済・財務副大臣のマウリツィオ・レオ氏は、現在、地方当局と交渉し、対面型ギャンブル再編成令を最終決定する予定です。イタリアの20州全体にわたる統一的な全国ライセンス構造の技術的条件は確立されましたが、最終的な合意は、地方自治体が失われる店舗収入や既存のコンセッションについて懸念しているための金銭的補償の取り決めに依存しています。

アンドレア・アボディスポーツ大臣は、2018年の「尊厳令」を廃止・置き換えることを目的としたメディア・広告法案を最終決定中です。この「尊厳令」は、ギャンブルマーケティングに全面的禁止を課していました。この法案のスケジュールは、2026年6月にジョヴァンニ・マラゴ氏がイタリアサッカー連盟（FIGC）の会長に選出された後、一時停止されました。

「マラゴ氏は、サッカーベッティングの売上高に対する2%の義務的な課徴金の導入を推進している。この課徴金は、イタリアのスポーツインフラ、青少年育成、スタジアムの近代化に直接資金を提供することを目的としている。」 - 出典・役職不明

ドイツのプレイヤーにとっての重要性

イタリアでの展開は、他のヨーロッパ諸国がどのようにギャンブル市場を規制し、最適化しているかを示しています。ドイツのプレイヤーにとっては、ドイツのギャンブル市場は厳格な規制の対象となっていることを意味します。2021年のギャンブルに関する国家条約（GlüStV 2021）は、明確なガイドラインを設定しています。ドイツのプレイヤーは、連邦各州共同ギャンブル監督局（GGL）のライセンスを持つオンラインカジノのみに参加できます。GGLのホワイトリストは、ドイツにおける合法的なプロバイダーの唯一の信頼できる情報源です。

これらのライセンスカジノは、厳格な要件を遵守しなければなりません。これには、スロットマシンでの1スピンあたりのベット上限が1ユーロであること、および月間入金上限が1,000ユーロであることが含まれます。さらに、州間ギャンブル監督システム（LUGAS）がゲーム活動を監視しています。目標は、ギャンブル依存症を防ぎ、プレイヤー保護を確実にするためのものです。ドイツのライセンス保有者が提供する透明性と安全性は、マルタやキュラソーなどの他の管轄区域では同じ程度利用できないことがよくあります。プレイヤーは、有効なGGLライセンスに細心の注意を払う必要があります。

GGLライセンスカジノにとっての意味

イタリアでの措置、特にGGR税の引き上げやコンセッション配分の再編成は、ヨーロッパにおけるオンラインギャンブルの課税強化と規制強化の傾向を示しています。これは、GGLライセンスカジノのビジネスモデルに長期的な影響を与える可能性があります。ドイツではすでに厳格なルールと税率が存在していますが、国際的な動向はさらなる調整につながる可能性があります。カジノは、収益性を確保しながら、新しい法的枠組みに継続的に適応する必要があります。

イタリアの「尊厳令」とその代替案の議論における広告禁止に関する議論も、ドイツにおいて関連性があります。GGLは、マーケティングと広告に関する明確なルールを持っています。現時点ではドイツで全面的禁止は視野に入っていませんが、この議論はプレイヤー保護に対する社会的な関心を示しています。GGLライセンスカジノにとって、これは長期的にプレイヤーと当局からの信頼を確保するために、広告とプロモーションに対する責任あるアプローチを維持することを意味します。