Pejabat Cukai Itali Jangka Tambahan 807 Juta Euro dalam Cukai Perjudian 2026

Agensi cukai dan pendapatan nasional Itali, Agenzia delle Entrate (ADE), secara rasmi telah menutup akaun Belanjawan Negeri 2025nya, memberikan "pendapat yang baik" mengenai penerimaan cukai perjudian yang diunjurkan untuk 2026. Berikutan audit angka 2025, agensi itu menyemak semula jangkaannya untuk 2026 ke atas, meramalkan tambahan 807 juta Euro dalam penerimaan berkaitan perjudian sebagai pelarasan belanjawan.

Pandangan optimis ini berpunca daripada penyusunan semula pasaran yang sistematik, termasuk pelancaran rejim pelesenan dalam talian moden Itali pada November 2025 dan kenaikan kadar cukai Gross Gaming Revenue (GGR) yang disasarkan yang diluluskan dalam Akta Belanjawan 2025.

Angka dan fakta

Sepanjang 2025, lesen perjudian bukan loteri menjana 6.66 bilion Euro dalam cukai dan duti, menyumbang kira-kira 1% daripada jumlah pendapatan cukai tahunan kerajaan sebanyak 668 bilion Euro. Pada masa yang sama, konsesi negeri, meliputi loteri, permainan kemenangan segera, dan mesin permainan, menjana sejumlah besar 22.28 bilion Euro. Dana ini dikumpul oleh Kementerian Ekonomi dan Kewangan (MEF) untuk menyokong inisiatif sivik, budaya, dan sukan.

Untuk mengembangkan hasil negeri jangka panjang, Akta Belanjawan 2025 menetapkan kenaikan cukai marginal di semua vertikal permainan utama, yang diunjurkan untuk menyampaikan lebih daripada 500 juta Euro dalam pendapatan tahunan tambahan:

* Pertaruhan Sukan & Maya Dalam Talian: Cukai GGR meningkat daripada 24.0% kepada 24.5%. * Kasino Dalam Talian, Poker & Bingo: Cukai GGR meningkat daripada 25.0% kepada 25.5%. * Pertaruhan Sukan Runcit: Cukai GGR meningkat daripada 20.0% kepada 20.5%. * Pertaruhan Maya Runcit: Cukai GGR meningkat daripada 22.0% kepada 24.5%.

Rejim konsesi dalam talian telah dirombak sepenuhnya pada November 2025, dengan 52 konsesi baharu diunjurkan untuk menghasilkan jumlah pendapatan sebanyak 365 juta Euro. Walau bagaimanapun, data untuk empat bulan pertama 2026 menunjukkan penguncupan hasil sementara. Penerimaan cukai perjudian berjumlah 2.52 bilion Euro, mewakili penurunan 7.8% berbanding tempoh yang sama pada 2025. Pegawai pengawal selia mengaitkan penurunan ini kepada pengurangan pulangan permainan mesin di tempat berasaskan darat dan pengurangan sementara separuh konsesi pertaruhan sukan aktif semasa peralihan pasaran.

Latar Belakang

Pemerintah Meloni sedang memasuki fasa perundangan yang kritikal, bertujuan untuk menggubal reformasi perjudian utama sebelum landskap politik domestik beralih ke arah kitaran pilihan raya 2027. Berikutan pelancaran rejim dalam talian pada November 2025 dan moderasi pendapatan jangka pendek yang dilihat sehingga April 2026, Perdana Menteri Giorgia Meloni telah menetapkan tarikh akhir Ogos 2026 untuk menteri-menteri menyampaikan kedua-dua pakej perundangan utama untuk dimasukkan ke dalam belanjawan akan datang. Maurizio Leo, Timbalan Menteri MEF, sedang berunding dengan pihak berkuasa serantau untuk memuktamadkan Dekri Penyusunan Semula Perjudian Berasaskan Darat. Walaupun terma teknikal untuk struktur pelesenan seluruh negara yang bersatu di 20 wilayah Itali telah ditetapkan, perjanjian akhir bergantung kepada pengaturan pampasan kewangan untuk kerajaan serantau yang bimbang tentang kehilangan pendapatan tempat dan konsesi sedia ada.

Menteri Sukan Andrea Abodi sedang memuktamadkan rang undang-undang media dan pengiklanan yang direka untuk membatalkan dan menggantikan Dekri Dignity 2018, yang mengenakan larangan menyeluruh ke atas pemasaran perjudian. Garis masa rang undang-undang itu ditangguhkan sementara berikutan pemilihan Giovanni Malagò sebagai Presiden Persekutuan Bola Sepak Itali (FIGG) pada Jun 2026.

“Malagò menyokong kemasukan levi wajib 2% ke atas perolehan pertaruhan bola sepak. Levi ini bertujuan untuk membiayai secara langsung infrastruktur sukan Itali, pembangunan belia, dan pemodenan stadium.” - sumber tidak diketahui, fungsi tidak diketahui

Mengapa ia penting untuk pemain Jerman

Perkembangan di Itali menunjukkan bagaimana negara-negara Eropah lain mengawal selia dan mengoptimumkan pasaran perjudian mereka. Bagi pemain Jerman, ini bermakna pasaran perjudian di Jerman tertakluk kepada peraturan yang ketat. Perjanjian Negeri mengenai Perjudian 2021 (GlüStV 2021) telah menetapkan garis panduan yang jelas. Pemain Jerman hanya boleh mengambil bahagian dalam kasino dalam talian yang memegang lesen dari Pihak Berkuasa Perjudian Bersama Negeri Persekutuan (GGL). Senarai putih GGL adalah satu-satunya sumber yang boleh dipercayai untuk penyedia sah di Jerman.

Kasino berlesen ini mesti mematuhi keperluan yang ketat. Ini termasuk had pertaruhan 1 Euro setiap pusingan pada mesin slot dan had deposit bulanan 1,000 Euro. Selanjutnya, sistem pengawasan perjudian antara negeri (LUGAS) memantau aktiviti permainan. Matlamatnya adalah untuk mencegah ketagihan perjudian dan memastikan perlindungan pemain. Ketelusan dan keselamatan yang ditawarkan oleh pemegang lesen Jerman sering tidak tersedia pada tahap yang sama di bidang kuasa lain seperti Malta atau Curaçao. Pemain perlu memberi perhatian rapat kepada lesen GGL yang sah.

Apa maksudnya untuk kasino berlesen GGL

Langkah-langkah di Itali, terutamanya peningkatan cukai GGR dan penyusunan semula peruntukan konsesi, menandakan trend ke arah cukai yang lebih tinggi dan peraturan yang lebih ketat terhadap perjudian dalam talian di Eropah. Ini boleh mempunyai implikasi jangka panjang untuk model perniagaan kasino berlesen GGL. Walaupun peraturan ketat dan kadar cukai sudah wujud di Jerman, perkembangan antarabangsa boleh membawa kepada pelarasan selanjutnya. Kasino mesti menyesuaikan diri secara berterusan dengan rangka kerja undang-undang baharu sambil memastikan keuntungan mereka.

Perbincangan mengenai larangan pengiklanan, seperti di Itali dengan “Dekri Dignity” dan potensi penggantiannya, juga relevan di Jerman. GGL mempunyai peraturan yang jelas untuk pemasaran dan pengiklanan. Larangan sepenuhnya pada masa ini tidak kelihatan di Jerman, tetapi perdebatan menunjukkan kepentingan sosial dalam perlindungan pemain. Bagi kasino berlesen GGL, ini bermakna mengekalkan pendekatan yang bertanggungjawab terhadap pengiklanan dan promosi untuk mendapatkan kepercayaan pemain dan pihak berkuasa dalam jangka masa panjang.