이탈리아 세무 당국, 2026년 도박 세금 8억 7백만 유로 증가 예상

이탈리아의 국세청(ADE)이 2025년 국가 예산 계정을 공식 마감하고 2026년 예상 도박 세수입에 대해 "긍정적인 의견"을 제시했습니다. 2025년 수치 감사 후, 당국은 2026년 예상치를 상향 조정하여 예산 조정을 통해 8억 7백만 유로의 추가 도박 관련 수입을 예상했습니다.

이러한 긍정적인 전망은 2025년 11월 이탈리아의 현대화된 온라인 라이선스 시스템 도입과 2025년 예산법에서 승인된 목표적 총 게임 수익(GGR) 세금 인상을 포함한 시스템적 시장 구조 조정을 기반으로 합니다.

숫자와 사실

2025년 한 해 동안 복권 외 도박 면허는 66억 6천만 유로의 세금과 수수료를 창출했으며, 이는 정부 총 연간 세수입 6,680억 유로의 약 1%를 차지합니다. 동시에 복권, 즉석 당첨 게임, 게임 머신을 포함하는 주 정부의 양허는 222억 8천만 유로라는 상당한 금액을 창출했습니다. 이 자금은 경제재정부(MEF)가 시민, 문화, 스포츠 이니셔티브를 지원하기 위해 징수합니다.

장기적인 국가 수입을 확대하기 위해 2025년 예산법은 모든 주요 게임 부문에 걸쳐 한계 세금 인상을 도입했으며, 이는 연간 5억 유로 이상의 추가 수입을 창출할 것으로 예상됩니다.

* 온라인 스포츠 & 가상 베팅: GGR 세율 24.0%에서 24.5%로 인상. * 온라인 카지노, 포커 & 빙고: GGR 세율 25.0%에서 25.5%로 인상. * 오프라인 스포츠 베팅: GGR 세율 20.0%에서 20.5%로 인상. * 오프라인 가상 베팅: GGR 세율 22.0%에서 24.5%로 인상.

온라인 양허 제도는 2025년 11월에 완전히 개편되었으며, 52개의 새로운 양허로 총 3억 6,500만 유로의 수입이 발생할 것으로 예상됩니다. 그러나 2026년 첫 4개월간의 데이터는 일시적인 수입 감소를 보였습니다. 도박 세수입은 총 25억 2천만 유로로, 2025년 같은 기간에 비해 7.8% 감소했습니다. 규제 당국은 이러한 감소의 원인을 오프라인 장소의 게임 머신 수익 감소와 시장 전환 기간 동안의 활성 스포츠 베팅 양허의 일시적인 절반 감소로 보고 있습니다.

배경

멜로니 정부는 2027년 대선 국면을 앞두고 국내 정치 환경이 바뀌기 전에 주요 도박 개혁을 시행하기 위해 중요한 입법 단계에 진입하고 있습니다. 2025년 11월 온라인 시스템 출시와 2026년 4월까지의 단기 수입 안정화 이후, 조르자 멜로니 총리는 장관들에게 다가오는 예산에 포함될 주요 입법 패키지를 2026년 8월까지 제출하도록 지시했습니다. 경제재정부 차관인 마우리치오 레오는 현재 지역 당국과 협상하여 육상 도박 재조직에 관한 법령을 최종 확정하고 있습니다. 이탈리아 20개 지역 전반에 걸친 통일된 전국 면허 구조에 대한 기술적 조건이 확립되었지만, 최종 합의는 지역 정부의 재정 보상 문제와 기존 양허에 달려 있습니다.

안드레아 아보디 스포츠 장관은 2018년 도박 마케팅에 대한 전면 금지를 부과했던 '품위법(Dignity Decree)'을 폐지하고 대체할 미디어 및 광고 법안을 마무리하고 있습니다. 이 법안의 일정은 2026년 6월 조반니 말라고(Giovanni Malagò)가 이탈리아 축구 연맹(FIGC) 회장으로 선출된 후 일시적으로 중단되었습니다.

"말라고는 축구 베팅 수익의 2%를 의무적으로 부과하는 조항을 포함하자고 주장하고 있습니다. 이 부담금은 이탈리아 스포츠 인프라, 청소년 개발 및 경기장 현대화를 직접적으로 지원하기 위한 것입니다." - 출처 불명, 직책 불명

독일 플레이어에게 중요한 이유

이탈리아의 이러한 발전은 다른 유럽 국가들이 도박 시장을 어떻게 규제하고 최적화하는지를 보여줍니다. 독일 플레이어에게 이는 독일 도박 시장이 엄격한 규제를 받는다는 것을 의미합니다. 2021년 도박 주 조약(GlüStV 2021)은 명확한 지침을 설정했습니다. 독일 플레이어는 연방 주 공동 도박 당국(GGL)의 면허를 받은 온라인 카지노에만 참여할 수 있습니다. GGL의 화이트리스트는 독일 내 합법적인 제공업체를 찾는 유일한 신뢰할 수 있는 출처입니다.

이러한 면허를 받은 카지노는 엄격한 요구 사항을 준수해야 합니다. 여기에는 슬롯 머신에서 스핀당 1유로의 베팅 한도와 월 1,000유로의 예금 한도가 포함됩니다. 또한, 주 간 도박 감독 시스템(LUGAS)이 도박 활동을 감독합니다. 목표는 도박 중독을 예방하고 플레이어 보호를 보장하는 것입니다. 독일 면허 소지자가 제공하는 투명성과 보안은 종종 몰타나 퀴라소와 같은 다른 관할권에서 동일한 수준으로 제공되지 않습니다. 플레이어는 유효한 GGL 면허에 주의를 기울여야 합니다.

GGL 면허 카지노에 의미하는 바

이탈리아의 조치, 특히 GGR 세금 인상과 양허 할당 재편은 유럽 전역에서 온라인 도박에 대한 과세 증가와 규제 강화 추세를 나타냅니다. 이는 GGL 면허 카지노의 비즈니스 모델에 장기적인 영향을 미칠 수 있습니다. 독일에는 이미 엄격한 규칙과 세율이 존재하지만, 국제적인 발전은 추가적인 조정을 초래할 수 있습니다. 카지노는 수익성을 보장하면서도 새로운 법적 틀에 지속적으로 적응해야 합니다.

이탈리아의 '품위법'과 그 잠재적 대체 법안과 같은 광고 금지에 대한 논의는 독일에서도 관련이 있습니다. GGL은 마케팅 및 광고에 대한 명확한 규칙을 가지고 있습니다. 현재 독일에서는 전면적인 금지가 예상되지 않지만, 이러한 논의는 플레이어 보호에 대한 사회적 관심을 보여줍니다. GGL 면허 카지노에게 이는 장기적으로 플레이어와 당국의 신뢰를 확보하기 위해 마케팅 및 프로모션에 대한 책임감 있는 접근 방식을 유지하는 것을 의미합니다.