Italijos mokesčių inspekcija 2026 m. tikisi 807 mln. eurų daugiau iš lošimų mokesčių

Italijos nacionalinė mokesčių ir pajamų agentūra „Agenzia delle Entrate“ (ADE) oficialiai užbaigė 2025 m. valstybės biudžeto sąskaitas ir pateikė „palankią nuomonę“ dėl 2026 m. prognozuojamų lošimų mokesčių pajamų. Atlikus 2025 m. duomenų auditą, agentūra padidino 2026 m. prognozes, numatydama papildomus 807 mln. eurų lošimų susijusių pajamų kaip biudžeto koregavimą.

Šis optimistiškas požiūris kyla iš sisteminės rinkos restruktūrizacijos, įskaitant Italijos modernizuotos internetinių licencijų sistemos paleidimą 2025 m. lapkričio mėn.ir 2025 m. biudžeto įstatyme patvirtintus tikslinius bendrųjų lošimų pajamų (GGR) mokesčių tarifų padidinimus.

Skaičiai ir faktai

2025 m. ne loterijų lošimų licencijos generavo 6,66 mlrd. eurų mokesčių ir rinkliavų, o tai sudarė maždaug 1 % vyriausybės bendrųjų metinių mokesčių pajamų (668 mlrd. eurų). Tuo pat metu valstybės koncesijos, apimančios loterijas, momentinius laimėjimo žaidimus ir lošimo automatus, generavo 22,28 mlrd. eurų. Šias lėšas renka Ekonomikos ir finansų ministerija (MEF), siekdama paremti pilietines, kultūrines ir sporto iniciatyvas.

Siekdama padidinti ilgalaikes valstybės pajamas, 2025 m. biudžeto įstatymas visuose pagrindiniuose lošimų sektoriuose įvedė nedidelius mokesčių padidinimus, kurie, kaip tikimasi, papildomai kasmet generuos daugiau nei 500 mln. eurų pajamų:

* Internetinis sporto ir virtualus lažybos: GGR mokestis padidintas nuo 24,0 % iki 24,5 %. * Internetinis kazino, pokeris ir bingo: GGR mokestis padidintas nuo 25,0 % iki 25,5 %. * Mažmeninė prekyba sporto lažybomis: GGR mokestis padidintas nuo 20,0 % iki 20,5 %. * Mažmeninė virtuali lažyba: GGR mokestis padidintas nuo 22,0 % iki 24,5 %.

Internetinių koncesijų sistema buvo visiškai pertvarkyta 2025 m. lapkričio mėn., o 52 naujos koncesijos, kaip numatoma, generuos 365 mln. eurų bendras pajamas. Tačiau 2026 m. pirmųjų keturių mėnesių duomenys parodė trumpalaikį pajamų sumažėjimą. Lošimų mokesčių pajamos siekė 2,52 mlrd. eurų, o tai yra 7,8 % mažiau, palyginti su tuo pačiu 2025 m. laikotarpiu. Reguliavimą prižiūrintys pareigūnai šį nuosmukį sieja su sumažėjusiomis lošimo automatų grąžomis sausumos vietose ir laikinu aktyvių sporto lažybų koncesijų sumažėjimu per rinkos perėjimą.

Kontekstas

„Meloni“ vyriausybė pereina į svarbų teisėkines pataisas, siekdama įgyvendinti dideles lošimų reformas prieš 2027 m. rinkimų ciklą. Po 2025 m. lapkričio mėn. internetinės sistemos paleidimo ir trumpalaikio pajamų stabilizavimo iki 2026 m. balandžio mėn., Ministrė pirmininkė Giorgia Meloni nustatė rugpjūčio 2026 m. terminą ministrams pateikti pirminius teisės aktų paketus, kurie bus įtraukti į būsimą biudžetą. Ekonomikos ir finansų viceministras Maurizio Leo šiuo metu derasi su regioninėmis valdžios institucijomis, kad užbaigtų sausumos lošimų pertvarkymo dekretą. Nors techninės sąlygos vieningai nacionalinei licencijavimo struktūrai visoje Italijos 20 regionų buvo nustatytos, galutinis susitarimas priklauso nuo finansinės kompensacijos mechanizmų regioninėms vyriausybėms, nerimaujančioms dėl prarastų pajamų iš vietovių ir esamų koncesijų.

Sporto ministras Andrea Abodi baigia rengti žiniasklaidos ir reklamos įstatymą, kuriuo siekiama panaikinti ir pakeisti 2018 m. „Dignity“ dekretą, kuriuo buvo uždrausta lošimų rinkodara. Įstatymo terminas buvo laikinai sustabdytas po to, kai 2026 m. birželio mėn. buvo išrinktas Giovanni Malagò į Italijos futbolo federacijos (FIGC) prezidento postą.

„Malagò pasisako už privalomojo 2 % mokesčio įtraukimą į futbolo lažybų apyvartą. Šis mokestis skirtas tiesiogiai finansuoti Italijos sporto infrastruktūrą, jaunimo plėtrą ir stadionų modernizavimą.“ - nežinomas šaltinis, nežinoma funkcija

Kodėl tai svarbu Vokietijos žaidėjams

Italijos įvykiai iliustruoja, kaip kitos Europos šalys reguliuoja ir optimizuoja savo lošimų rinkas. Vokietijos žaidėjams tai reiškia, kad lošimų rinka Vokietijoje yra griežtai reguliuojama. 2021 m. Valstybinis lošimų susitarimas (GlüStV 2021) nustatė aiškias gaires. Vokietijos žaidėjai gali dalyvauti tik internetiniuose kazino, turinčiuose Federalinių žemių bendrosios lošimų tarnybos (GGL) licenciją. GGL baltasis sąrašas yra vienintelis patikimas teisėtų teikėjų Vokietijoje šaltinis.

Šie licencijuoti kazino turi laikytis griežtų reikalavimų. Tai apima 1 euro statymo limitą vienam lošimo automatų sukimui ir 1 000 eurų mėnesio depozito limitą. Be to, valstybės tarpinės lošimų priežiūros sistema (LUGAS) stebi lošimų veiklą. Tikslas yra užkirsti kelią lošimų priklausomybei ir užtikrinti žaidėjų apsaugą. Vokietijos licencijos turėtojų teikiamas skaidrumas ir saugumas dažnai nėra toks pat kaip kitose jurisdikcijose, pvz., Maltos ar Kiurasao. Žaidėjai turėtų atidžiai atkreipti dėmesį į galiojančią GGL licenciją.

Ką tai reiškia GGL licencijuotiems kazino

Italijos priemonės, ypač GGR mokesčių padidėjimas ir koncesijų paskirstymo reorganizacija, signalizuoja tendenciją link didesnio apmokestinimo ir griežtesnio internetinių lošimų reguliavimo Europoje. Tai gali turėti ilgalaikį poveikį GGL licencijuotų kazino verslo modeliams. Nors Vokietijoje jau galioja griežtos taisyklės ir mokesčių tarifai, tarptautiniai pokyčiai gali paskatinti tolesnius pakeitimus. Kazino turi nuolat prisitaikyti prie naujų teisinių pagrindų, užtikrindami savo pelningumą.

Diskusija apie reklamos draudimus, kaip Italijoje su „Dignity Decree“ ir jo galimu pakeitimu, taip pat yra aktuali Vokietijoje. GGL turi aiškias taisykles dėl rinkodaros ir reklamos. Nors Vokietijoje visiško draudimo kol kas nematyti, diskusija rodo visuomenės susidomėjimą žaidėjų apsauga. GGL licencijuotiems kazino tai reiškia atsakingą požiūrį į reklamą ir akcijas, norint užtikrinti žaidėjų ir valdžios institucijų pasitikėjimą ilgainiui.