Нидерланды: Кумар оюндарын салыкты көтөрүү киреше максаттарына жеткен жок

Нидерланд өкмөтүнүн кумар оюндарын салыкты жогорулатуу фискалдык күтүүлөрдү катуу актатты. Кошумча жүз миллиондогон кирешелер жөнүндөгү болжолдоолор бир аз гана бөлүгүнө чейин кыскарган. Бул кумар оюндары тармагында жогорку салык салуунун натыйжалуулугу жөнүндө суроолорду жаратат. Бул жалпы рынокту эске албаган таза салыкты көтөрүү, терс кесепеттерге алып келерин көрсөтөт. Рынок аналитиктери европалык жөнгө салуучулар үчүн маанилүү реалдуулук чеги жөнүндө айтышат. Германия үчүн да маанилүү сабактарды алууга болот. Өнөр жай бул ишти кылдат көзөмөлдөшү керек.

Сандар жана фактылар

Нидерланды кумар оюндарын салыкты эки этапта жогорулаткан: 2025-жылдын январында 30.5%дан 34.2%га чейин, андан кийин 2026-жылдын январында 37.8%га чейин. Нидерланддардын Казынасы 2025-жылы 108 миллион евро жана 2026-жылы 216 миллион евро кошумча кирешелерди күткөн. Чыныгы сандар бул күтүүлөрдөн алда канча аз болгон. 2025-жылы болгону 2 миллион евро кошумча чогултулган. 2026-жылга болжол менен 57 миллион евро пландаштырылууда. Аналитик Эд Биркин бул дефицитке салык ставкасы эле күнөөлүү эмес экенин белгилейт. Жаңы депозиттик чектөөлөр, жарнамалык чектөөлөр жана Евро-2024төн кийинки кирешенин өсүшүнүн басаңдашы салык салынуучу базаны кыскартууда роль ойногон.

Кызыктуусу, жердеги мекемелер да жабыркады. Казинолорго жана оюн залдарына баруулар өткөн жылга салыштырмалуу 11%га азайган. Бир нече операторлор бул төмөндөөнү салыкты көтөрүүгө түздөн-түз байланыштырып, аны жабылуулардын себеби катары келтиришет. Жалпысынан, салыкты жогорулатуу өкмөттөр күткөн керектүү эффектке ар дайым жетише бербейт окшойт. Дүйнө чемпиондугунун болжолдоо базарлары боюнча да кээ бир байкоолор болгон. DR Конго Дүйнө чемпиондугун утпай турган эң көп колдоого алынган өлкө болгон. Франция, Испания жана Португалия эң көп ойнолгон фавориттер болгон.

Негизги маалымат

Кумар оюндарын туура салык салуу жөнүндө талкуу Европада туруктуу тема бойдон калууда. Көптөгөн өлкөлөр бир жагынан киреше жаратуу, экинчи жагынан оюнчуларды коргоону камсыз кылуу үчүн ар кандай ыкмалар менен эксперимент жасап жатышат. Нидерланддардын иши бул милдеттин татаалдыгын көрсөтөт. Ашыкча салык салуу оюнчуларды жөнгө салынбаган сунуштарга алып келиши мүмкүн. Бул оюнчуларды коргоону да, салык кирешелерин да бузат.

Бул аспект iGB L!VE Africa саммитинде да талкууланган. Ал жерде Нигерия, Түштүк Африка жана Кениянын жөнгө салуучу органдары жолугушту. Африкалык салык башкаруу форуму сыяктуу өнөр жай органдары да катышкан. Негизги тема туруктуу салык салуу жана оюнчуларды жөнгө салынган рынокко багыттоо болгон. Саммитте салык панелинин модератору болгон Эд Биркин курч суроо койду:

“Эгер кээ бир рыноктордогу операторлор жазалоочу салык ставкаларын унчукпай сиңирип же качса, анда өнөр жай башка жерлерде жогорку салык салууга каршы туруштук бере алабы?” - Эд Биркин, Аналитик

Бул суроо бүткүл дүйнөлүк кумар оюндары тармагы үчүн актуалдуу бойдон калууда.

Ошол эле учурда, Ирландияда 1-июлда күчүнө кирген Ирландиянын Оюндар жана Лотереяларды жөнгө салуу органы (GRAI) тарабынан жаңы лицензиялоо режими бар. Учурда онлайн коюмдардын 89% лицензияланган провайдерлер менен жүргүзүлөт. Бирок, лицензияланган сунуштардын жалпы рыноктук үлүшү болгону 35%ды түзөт, анткени башка бардык iGaming оффшордо жана жөнгө салынбаган бойдон калууда. Бул жөнгө салуу салык салууну гана эмес, оюнчуларды мыйзамдуу рынокко багыттоону да натыйжалуу башкарышы керектигин баса белгилейт. Pragmatic Solutions сыяктуу платформа провайдерлери Ирландияда ишке кирди. Алар операторлорго жөнгө салынган рынокко өтүүгө колдоо көрсөтүшөт.

Эмне үчүн Германиянын оюнчулары үчүн маанилүү

Нидерланддардын иши оптималдуу эмес кумар оюндарын жөнгө салуунун мүмкүн болуучу кесепеттери жөнүндө эскертүүчү мисал болуп саналат. Германияда 2021-жылы Кумар оюндары боюнча Мамлекеттик келишим (GlüStV 2021) күчүнө кирген. Анын максаты онлайн кумар оюндарынын рыногун жөнгө салуу жана оюнчуларды коргоону жакшыртуу болгон. Федералдык штаттардын Биргелешкен Кумар оюндары органы (GGL) лицензиялоо жана көзөмөлдөө үчүн жооптуу. Бул ыкмалар негизинен позитивдүү. Бирок, бул жерде дагы кара рынокко өтүүгө алып келиши мүмкүн болгон чектөөлөр бар. Мисалы, LUGAS системасы аркылуу айына 1,000 евро депозиттик чектөө жана онлайн слот машиналары үчүн бир айлантууга 1 евро чектөө. Мындай чектөөлөр оюнчулардын жөнгө салынбаган провайдерлерге өтүшүнө себеп болушу мүмкүн. Мындай “боз рыноктогу” казинолор, көбүнчө Мальтадан (MGA) же Курасаодон алынган лицензиялар менен, көбүнчө жогорку ставка чектөөлөрдү жана LUGAS системасын сунуштайт. Бул сырткы көрүнүшү боюнча жагымдуураак көрүнгөнү менен, олуттуу тобокелдиктерди камтыйт. Көйгөйлөр болгон учурда, жетишсиз оюнчуларды коргоо же соттук коргоо жок.

GGL-лицензияланган казинолор үчүн эмнени билдирет

Германиялык GGL лицензиясы бар казинолор үчүн Нидерланддардагы өнүгүүлөр маанилүү белги болуп саналат. GlüStV 2021 Нидерланддардын салыкты жогорулатуусунан башкача ыкманы көздөйт. Ал оюнчуларды коргоого жана оюнчуларды жөнгө салынган провайдерлерге багыттоого багытталган. GGL ак тизмеси бул жерде борбордук инструмент болуп саналат. Оюнчулар ал жерден Германиянын катуу талаптарына жооп берген казинолорду таба алышат. Германиянын жөнгө салуусунун ийгилиги кара рынокту канчалык деңгээлде ооздуктап, жөнгө салынган сектордо жагымдуу сунуштарды камсыз кыла алганына жараша болот. Нидерланддардагыдай ашыкча салык салуу же өтө катуу талаптар Германияда да жагымсыз кесепеттерге алып келиши мүмкүн. Ошондуктан, GGL оюнчуларды коргоону, мыйзамдуу сунуштардын жагымдуулугун жана, албетте, фискалдык максаттарды кылдат тең салмакташы керек. Нидерланддардын иши экосистема жетиштүү деңгээлде түшүнүлбөсө, киреше жабыркашы мүмкүн экенин көрсөтүп турат.