නෙදර්ලන්තය: සූදු බදු වැඩිකිරීමෙන් අපේක්ෂිත ආදායම් ඉලක්ක සැලකිය යුතු ලෙස මග හැරේ

ලන්දේසි රජයේ සූදු බදු වැඩිකිරීම මූල්‍ය අපේක්ෂාවන් දැඩි ලෙස බලාපොරොත්තු සුන් කර ඇත. අතිරේක ආදායම් වශයෙන් අපේක්ෂා කළ යුරෝ මිලියන සිය ගණනක ප්‍රක්ෂේපණයන් ඉතා සුළු කොටසක් දක්වා අඩු වී ඇත. මෙය සූදු ක්ෂේත්‍රය තුළ ඉහළ බදු අය කිරීමේ ඵලදායීතාවය පිළිබඳ ප්‍රශ්න මතු කරයි. සමස්ත වෙළඳපල පිළිබඳව අවධානය යොමු නොකර හුදෙක් බදු වැඩි කිරීමක් පමණක් සිදු කිරීම අහිතකර අතුරු ආබාධවලට තුඩු දිය හැකි බව මෙයින් පෙන්නුම් කෙරේ. වෙළඳපල විශ්ලේෂකයින් පවසන්නේ මෙය යුරෝපීය නියාමකයින්ට වැදගත් යථාර්ථයක් පසක් කර දීමක් බවයි. ජර්මනියට ද මෙයින් වැදගත් පාඩම් උගත හැකිය. කර්මාන්තය මෙම නඩුව සමීපව නිරීක්ෂණය කළ යුතුය.

සංඛ්‍යා සහ කරුණු

නෙදර්ලන්තය එහි සූදු බද්ද අදියර දෙකකින් වැඩි කළේය: 2025 ජනවාරි මාසයේදී 30.5% සිට 34.2% දක්වා සහ පසුව 2026 ජනවාරි මාසයේදී 37.8% දක්වා. ලන්දේසි භාණ්ඩාගාරය 2025 දී යුරෝ මිලියන 108 ක සහ 2026 දී යුරෝ මිලියන 216 ක අතිරේක ආදායමක් අපේක්ෂා කළේය. සැබෑ සංඛ්‍යාලේඛන මෙම අපේක්ෂාවන්ට වඩා බෙහෙවින් අඩු විය. 2025 දී අමතරව එකතු කර ඇත්තේ යුරෝ මිලියන 2 ක් පමණි. 2026 සඳහා ඇස්තමේන්තු කර ඇති ප්‍රක්ෂේපණය යුරෝ මිලියන 57 කි. විශ්ලේෂකයෙකු වන Ed Birkin පෙන්වා දෙන්නේ මෙම හිඟයට බදු අනුපාතය පමණක් දොස් පැවරිය නොහැකි බවයි. නව තැන්පතු සීමාවන්, ප්‍රචාරණ සීමා කිරීම් සහ යුරෝ 2024 (Euro 2024) පසු ඇති වූ ආදායම පහත වැටීම යන කරුණු බදු අය කළ හැකි පදනම හැකිලීමට හේතු විය.

සිත්ගන්නා කරුණ නම්, ගොඩබිම පදනම් කරගත් සූදු මධ්‍යස්ථාන ද මෙයින් පීඩා විඳීමයි. කැසිනෝ සහ සූදු ශාලාවල පැමිණීම පෙර වසරට සාපේක්ෂව 11% කින් පමණ පහත වැටී ඇත. ක්‍රියාකරුවන් කිහිප දෙනෙකු මෙම පහත වැටීමට සෘජුවම බදු වැඩි කිරීම හේතු වූ බව පවසන අතර, ව්‍යාපාර වසා දැමීමට ද එය සාධකයක් වූ බව සඳහන් කරයි. පොදුවේ ගත් කල, බදු වැඩි කිරීම් සෑම විටම රජයන් බලාපොරොත්තු වන අපේක්ෂිත ප්‍රතිඵලය අත්කර නොදෙන බව පෙනේ. ලෝක කුසලාන අනාවැකි වෙළඳපල සම්බන්ධයෙන් ද සමහර නිරීක්ෂණ මෙහිදී සිදු විය. කොංගෝ ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී ජනරජය (DR Congo) ලෝක කුසලානය දිනා නොගනු ඇතැයි වැඩිපුරම ඔට්ටු ඇල්ලූ රට විය. ප්‍රංශය, ස්පාඤ්ඤය සහ පෘතුගාලය ජයග්‍රහණය කරනු ඇතැයි වැඩිපුරම විශ්වාස කළ රටවල් විය.

පසුබිම

සූදු ක්‍රීඩාව සඳහා නිවැරදි බදු අය කිරීම පිළිබඳ සාකච්ඡාව යුරෝපයේ නිරන්තර මාතෘකාවකි. බොහෝ රටවල් එක් පැත්තකින් ආදායම් උත්පාදනය කිරීමටත්, අනෙක් පැත්තෙන් ක්‍රීඩකයින්ගේ ආරක්ෂාව සහතික කිරීමටත් විවිධ ප්‍රවේශයන් අත්හදා බලමින් සිටී. ලන්දේසි සිද්ධිය මෙම කාර්යයේ සංකීර්ණත්වය විදහා දක්වයි. අධික ලෙස බදු අය කිරීම ක්‍රීඩකයින් නියාමනය නොකළ (unregulated) සේවාවන් වෙත යොමු කිරීමට හේතු විය හැක. මෙය ක්‍රීඩක ආරක්ෂාව සහ බදු ආදායම යන දෙකම අඩපණ කරනු ඇත.

මෙම අංශය iGB L!VE Africa සමුළුවේදී ද සාකච්ඡාවට බඳුන් විය. නයිජීරියාව, දකුණු අප්‍රිකාව සහ කෙන්යාව යන රටවල නියාමකයින් එහිදී හමු විය. අප්‍රිකානු බදු පරිපාලන සංසදය (African Tax Administration Forum) වැනි කර්මාන්ත ආයතන ද එහි සිටියහ. තිරසාර බදු අය කිරීම සහ ක්‍රීඩකයින් නියාමනය කළ වෙළඳපල වෙත යොමු කිරීම ප්‍රධාන මාතෘකාවක් විය. සමුළුවේ බදු මණ්ඩලයක මුලසුන හෙබවූ Ed Birkin තියුණු ප්‍රශ්නයක් මතු කළේය:

"සමහර වෙළඳපලවල ක්‍රියාකරුවන් නිහඬව දණ්ඩනීය බදු අනුපාත දරාගන්නේ නම් හෝ ඒවා මඟහරින්නේ නම්, කර්මාන්තයට වෙනත් ස්ථානවල ඉහළ බදු අය කිරීමට එරෙහිව විශ්වාසදායක ලෙස තර්ක කළ හැකිද?" - Ed Birkin, විශ්ලේෂක

මෙම ප්‍රශ්නය සමස්ත ගෝලීය සූදු කර්මාන්තයටම අදාළ වේ.

ඊට සමාන්තරව, අයර්ලන්තය ජූලි 1 වනදා සිට ක්‍රියාත්මක වන පරිදි අයර්ලන්තයේ සූදු සහ ලොතරැයි නියාමන අධිකාරිය (GRAI) යටතේ නව බලපත්‍ර ක්‍රමයක් හඳුන්වා දී ඇත. දැනට, ඔන්ලයින් ඔට්ටු ඇල්ලීම්වලින් 89% ක් බලපත්‍රලාභී සැපයුම්කරුවන් සමඟ සිදු වේ. කෙසේ වෙතත්, බලපත්‍රලාභී දීමනාවල මුළු වෙළඳපල කොටස 35% ක් පමණි, මන්ද අනෙකුත් සියලුම iGaming නියාමනය නොකළ සේවාවන් (offshore) ලෙස පවතින බැවිනි. නියාමනය මගින් බදු අය කිරීම පමණක් නොව, ක්‍රීඩකයින් නීත්‍යානුකූල වෙළඳපල වෙත යොමු කිරීම ද ඵලදායී ලෙස කළමනාකරණය කළ යුතු බව මෙයින් අවධාරණය කෙරේ. Pragmatic Solutions වැනි වේදිකා සැපයුම්කරුවන් දැනටමත් අයර්ලන්තයේ සේවාවන් ආරම්භ කර ඇත. ඔවුන් නියාමනය කළ වෙළඳපල වෙත සංක්‍රමණය වීමේදී ක්‍රියාකරුවන්ට සහාය වේ.

ජර්මානු ක්‍රීඩකයින්ට මෙය වැදගත් වන්නේ ඇයි?

නෙදර්ලන්ත සිද්ධිය උපරිම මට්ටමක නොමැති සූදු නියාමනයක විභව ප්‍රතිඵල පිළිබඳ අනතුරු ඇඟවීමක් ලෙස ක්‍රියා කරයි. ජර්මනියේ, සූදු පිළිබඳ ප්‍රාන්ත ගිවිසුම (GlüStV 2021) 2021 දී බලාත්මක විය. එහි අරමුණ වූයේ ඔන්ලයින් සූදු වෙළඳපල නියාමනය කිරීම සහ ක්‍රීඩක ආරක්ෂාව වැඩි දියුණු කිරීමයි. බලපත්‍ර ලබා දීම සහ අධීක්ෂණය සඳහා ප්‍රාන්තවල ඒකාබද්ධ සූදු අධිකාරිය (GGL) වගකීම දරයි. මෙම ප්‍රවේශයන් මූලික වශයෙන් ධනාත්මක ය. කෙසේ වෙතත්, මෙහි ද කළු කඩයට (black market) මාරු වීමට හේතු විය හැකි සීමාවන් පවතී. නිදසුනක් වශයෙන්, LUGAS පද්ධතිය හරහා මසකට යුරෝ 1,000 ක තැන්පතු සීමාව සහ ඔන්ලයින් ස්ලොට් මැෂින් සඳහා එක් කැරකීමකට (spin) යුරෝ 1 ක පඩි සීමාව සඳහන් කළ හැකිය. එවැනි සීමාවන් නිසා ක්‍රීඩකයින් නියාමනය නොකළ සැපයුම්කරුවන් වෙත මාරු විය හැකිය. බොහෝ විට Malta (MGA) හෝ Curacao වෙතින් බලපත්‍ර ලබා ඇති මෙම "අළු වෙළඳපල" (grey market) කැසිනෝ, බොහෝ විට ඉහළ පඩි සීමාවන් ලබා දෙන අතර LUGAS පද්ධතිය භාවිතා නොකරයි. මෙය පිටතින් ආකර්ශනීය ලෙස පෙනුනද, එහි සැලකිය යුතු අවදානම් පවතී. ගැටලුවක් ඇති වූ විට ප්‍රමාණවත් ක්‍රීඩක ආරක්ෂාවක් හෝ නීතිමය පිළියම් ලබා ගත නොහැක.

GGL බලපත්‍රලාභී කැසිනෝ සඳහා මෙහි තේරුම කුමක්ද?

ජර්මානු GGL බලපත්‍රයක් හිමි කැසිනෝ සඳහා, නෙදර්ලන්තයේ වර්ධනයන් වැදගත් සංඥාවකි. GlüStV 2021 ලන්දේසි බදු වැඩි කිරීමට වඩා වෙනස් ප්‍රවේශයක් අනුගමනය කරයි. එය ක්‍රීඩක ආරක්ෂාව සහ ක්‍රීඩකයින් නියාමනය කළ සැපයුම්කරුවන් වෙත යොමු කිරීම කෙරෙහි අවධානය යොමු කරයි. මෙහිදී මධ්‍යම මෙවලම වන්නේ GGL සුදු ලැයිස්තුවයි (whitelist). දැඩි ජර්මානු අවශ්‍යතා සපුරාලන කැසිනෝ ක්‍රීඩකයින්ට එහිදී සොයාගත හැකිය. ජර්මානු නියාමනයේ සාර්ථකත්වය තීරණය වන්නේ, නියාමනය කළ අංශය තුළ ආකර්ශනීය දීමනා ලබා දෙන අතරම කළු කඩය පාලනය කිරීමට එය කෙතරම් දුරට සමත් වේද යන්න මතය. නෙදර්ලන්තයේ දක්නට ලැබුණු පරිදි අධික බදු අය කිරීම හෝ අතිශය දැඩි අවශ්‍යතා ජර්මනියේ ද අහිතකර බලපෑම් ඇති කළ හැකිය. එබැවින් GGL විසින් ක්‍රීඩක ආරක්ෂාව, නීත්‍යානුකූල දීමනාවල ආකර්ෂණය සහ මූල්‍ය අරමුණු අතර සමබරතාවයක් පවත්වා ගත යුතුය. පරිසර පද්ධතිය ප්‍රමාණවත් ලෙස අවබෝධ කර නොගන්නේ නම් ආදායම් අඩාල විය හැකි බව ලන්දේසි සිද්ධිය පෙන්වා දෙයි.