নেদারল্যান্ডস নিয়ন্ত্রক সংস্থা দুর্বল শ্রেণির জন্য স্বয়ংক্রিয় জুয়া নিষেধাজ্ঞার প্রস্তাব করেছে

ডাচ জুয়া নিয়ন্ত্রণকারী কর্তৃপক্ষ Kansspelautoriteit (KSA) একটি যুগান্তকারী প্রস্তাব পেশ করছে: যারা তাদের আর্থিক পরিস্থিতি বা অন্যান্য কারণে অভিভাবকত্ব বা আর্থিক ব্যবস্থাপনার অধীনে রয়েছেন, তাদের আইনি জুয়া থেকে স্বয়ংক্রিয়ভাবে বাদ দেওয়া উচিত। এই পদক্ষেপের উদ্দেশ্য হলো Centraal Curatele en Bewindregister (CCBR)-এ তালিকাভুক্ত বিশেষ করে দুর্বল গোষ্ঠীগুলোকে জুয়ার ঝুঁকি থেকে আরও ভালো সুরক্ষা প্রদান করা। KSA চেয়ারম্যান মিশেল গ্রুথুইজেন (Michel Groothuizen) এটিকে এমন এক যুগে একটি প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা হিসেবে দেখছেন যেখানে স্মার্টফোনের মাধ্যমে জুয়া খেলা ক্রমশ সহজলভ্য হয়ে উঠছে।

২ জুলাই একটি KSA কলামে গ্রুথুইজেন তার অবস্থান স্পষ্ট করেছেন। তিনি জাতীয় স্ব-বর্জন রেজিস্টার Cruks এবং CCBR-এর মধ্যে একটি সরাসরি সংযোগ তৈরি করতে চান। প্রস্তাবিত এই স্বয়ংক্রিয় নিবন্ধনটি ততক্ষণ পর্যন্ত বহাল থাকবে যতক্ষণ পর্যন্ত ব্যক্তিটি সংশ্লিষ্ট সুরক্ষামূলক ব্যবস্থার অধীনে থাকবেন। এর ফলে আর্থিক ব্যবস্থাপনার অধীনে থাকা প্রায় ২৫০,০০০ মানুষ এবং অভিভাবকত্বের অধীনে থাকা আরও ২৫,০০০ মানুষ প্রভাবিত হবে। গ্রুথুইজেন জোর দিয়ে বলেন যে এই গোষ্ঠীগুলো জুয়া থেকে ক্ষতির জন্য বিশেষভাবে সংবেদনশীল, কারণ এখানে আসক্তির ঝুঁকির সাথে উচ্চ আর্থিক ব্যয়ের সম্ভাবনা জড়িত।

সংখ্যা এবং তথ্য

নেদারল্যান্ডসে আইনি অনলাইন জুয়া থেকে গড় মাসিক ক্ষতি প্রায় ১২৫ ইউরো। এটি এমন একটি অংক যা আর্থিকভাবে দুর্বল ব্যক্তিদের জন্য দ্রুত অস্তিত্বের হুমকি হয়ে দাঁড়াতে পারে। বর্তমানে প্রায় ১২০,০০০ মানুষ স্বেচ্ছায় Cruks সিস্টেমে নিবন্ধিত। তারা অন্তত ছয় মাসের জন্য নিজেদের জুয়া থেকে বাদ দিতে পারেন। গ্রুথুইজেন এই সর্বনিম্ন বর্জনের সময়কাল এক বছর বা তার বেশি করার সম্ভাবনাকেও সমর্থন করেন। তিনি যুক্তি দেন যে ব্যক্তিদের নিজস্ব উদ্যোগের জন্য অপেক্ষা করার চেয়ে স্বয়ংক্রিয় নিবন্ধন একটি শক্তিশালী এবং আরও নির্ভরযোগ্য সুরক্ষামূলক ব্যবস্থা।

“আমি এখন, যেহেতু জুয়া সংক্রান্ত সংসদীয় বিতর্ক গ্রীষ্মের পর পর্যন্ত স্থগিত করা হয়েছে, রাষ্ট্রীয় সচিবের কাছে একটি প্রস্তাব করতে চাই: ছুটির সময়কাল ব্যবহার করে Cruks-এ সর্বনিম্ন নিবন্ধনের সময়কাল বাড়ানোর পাশাপাশি, CCBR-এ নিবন্ধিত সকলকে তাদের সুরক্ষা বা অভিভাবকত্বের মেয়াদের জন্য স্বয়ংক্রিয়ভাবে Cruks-এ অন্তর্ভুক্ত করার একটি সাধারণ প্রস্তাব তৈরি করুন। আমরা সম্প্রতি প্রশাসক এবং অভিভাবকদের কাছ থেকে এর দাবি লক্ষ্য করেছি। CCBR-কে সরাসরি এবং অবিচ্ছেদ্যভাবে Cruks-এর সাথে যুক্ত করে আমরা একটি অত্যন্ত দুর্বল গোষ্ঠীকে সর্বোত্তম সুরক্ষা দিচ্ছি। আমাদের প্রতিবেশী দেশ বেলজিয়াম এবং জার্মানিতে এটি ইতিমধ্যেই ঘটছে।” - মিশেল গ্রুথুইজেন, Kansspelautoriteit-এর চেয়ারম্যান

প্রকৃতপক্ষে, গ্রুথুইজেন উল্লেখ করেছেন যে জার্মানি এবং বেলজিয়াম ইতিমধ্যেই তুলনামূলক সুরক্ষামূলক ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করেছে। জার্মানিতে, দেশব্যাপী স্ব-বর্জন ব্যবস্থা LUGAS হলো খেলোয়াড় সুরক্ষার একটি কেন্দ্রীয় স্তম্ভ, যা Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) দ্বারা প্রয়োগ করা হয়।

পটভূমি

নেদারল্যান্ডসে খেলোয়াড় সুরক্ষা নিয়ে আলোচনা কোনো বিচ্ছিন্ন ঘটনা নয়। সাধারণভাবে, অনেক ইউরোপীয় দেশে বিষয়টি ক্রমশ মনোযোগ আকর্ষণ করছে। অবৈধ জুয়া এখনও একটি চ্যালেঞ্জ হিসেবে রয়ে গেছে। KSA লাইসেন্সবিহীন প্রদানকারীদের বিরুদ্ধে লড়াই করার পাশাপাশি আইনি বাজারগুলোকে নিরাপদ করার চেষ্টা করছে। মিশেল গ্রুথুইজেন ইতিমধ্যেই ২০২৫ সালের অক্টোবরে টরন্টোতে অনুষ্ঠিত IAGR 2025 সম্মেলনে এক ধরণের “গ্যাম্বলিং ইন্টারপোল” (Gambling Interpol) প্রতিষ্ঠার প্রস্তাব করেছিলেন। এই আন্তর্জাতিক নেটওয়ার্কটি অবৈধ জুয়া প্রদানকারীদের সম্পর্কে তথ্য আদান-প্রদান এবং বৈশ্বিক প্রয়োগমূলক পদক্ষেপের সমন্বয় করার জন্য তৈরি। তিনি সমস্যাটিকে একটি হাইড্রার (Hydra) সাথে তুলনা করেছেন, যেখানে একটি মাথা কেটে ফেললে দুটি নতুন মাথা গজায়।

তদুপরি, জুয়া বিজ্ঞাপনের বিষয়েও উদ্বেগ রয়েছে। হংকং সিটি ইউনিভার্সিটি এবং ব্রিস্টল ইউনিভার্সিটির ২০২৬ সালের মে মাসের একটি গবেষণায় দেখা গেছে যে মেটা প্ল্যাটফর্ম (যেমন ফেসবুক এবং ইনস্টাগ্রাম)-এ বিশ্লেষণ করা জুয়া বিজ্ঞাপনের প্রায় ১১.২ শতাংশ নেদারল্যান্ডসের বয়স সীমা লঙ্ঘন করেছে। বিশেষ করে, অনলাইন জুয়া অপারেটরদের চেয়ে স্থল-ভিত্তিক লাইসেন্সধারীদের মধ্যে অ-সম্মতির হার বেশি ছিল। রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রিত অপারেটর হল্যান্ড ক্যাসিনো (Holland Casino) তাদের প্রচারণায় ২৪ বছরের কম বয়সীদের লক্ষ্যযুক্ত শ্রোতা হিসেবে অন্তর্ভুক্ত করেছিল বলে উল্লেখ করা হয়েছে। এই ধরণের অনুসন্ধানগুলো শক্তিশালী সুরক্ষামূলক ব্যবস্থা এবং কঠোর নিয়ন্ত্রণের প্রয়োজনীয়তাকে জোরদার করে।

কেন এটি জার্মান খেলোয়াড়দের জন্য গুরুত্বপূর্ণ

জার্মান খেলোয়াড়দের জন্য নেদারল্যান্ডসের উন্নয়নগুলো বেশ প্রাসঙ্গিক, যদিও জার্মান স্টেট ট্রিটি অন গ্যাম্বলিং ২০২১ (GlüStV 2021) ইতিমধ্যেই উচ্চ মান নির্ধারণ করেছে। GGL, উপযুক্ত তদারকি কর্তৃপক্ষ হিসেবে আইনি জার্মান অনলাইন জুয়া বাজার পর্যবেক্ষণ করে। জার্মানিতে খেলোয়াড়রা ব্যাপক সুরক্ষামূলক ব্যবস্থা থেকে সুবিধা পান, যার মধ্যে স্লট মেশিনের জন্য স্পিন প্রতি ১ ইউরো বেটিং সীমা এবং মাসিক ১,০০০ ইউরো ডিপোজিট সীমা অন্তর্ভুক্ত, যা LUGAS সিস্টেমের মাধ্যমে পর্যবেক্ষণ করা হয়।

LUGAS, যা আন্তঃরাজ্য জুয়া তদারকি ব্যবস্থা, সেটি Cruks রেজিস্টারের মতো একই কাজ করে। এটি খেলোয়াড়দের একসাথে বেশ কয়েকটি প্রদানকারীর সাথে খেলতে বা মাসিক ডিপোজিট সীমা উপেক্ষা করতে বাধা দেয়। GGL ক্রমাগত খেলোয়াড় সুরক্ষার উন্নতি করতে এবং তথাকথিত হোয়াইটলিস্ট ক্যাসিনো, অর্থাৎ আইনত লাইসেন্সপ্রাপ্ত প্রদানকারীদের কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করতে কাজ করে। নেদারল্যান্ডসে আলোচিত আর্থিক দুর্বলতার জন্য স্বয়ংক্রিয় নিষেধাজ্ঞার মতো পদক্ষেপগুলো আরও কঠোর রেগুলেশনের দিকে ঝোঁক দেখায়। সুতরাং, অনুরূপ সুরক্ষামূলক ব্যবস্থার জন্য একই রকম যুক্তি জার্মানিতেও উঠতে পারে এবং ২০২১ সাল থেকে GlüStV-এর বিকাশকে প্রভাবিত করতে পারে। বিশেষ করে দুর্বল গোষ্ঠীগুলোকে রক্ষা করার দিকে মনোনিবেশ করা আন্তর্জাতিক নিয়ন্ত্রণকারী কর্তৃপক্ষগুলোর একটি সাধারণ লক্ষ্য। GGL লাইসেন্সধারী জার্মান অনলাইন ক্যাসিনোকে ইতিমধ্যেই জুয়ার আসক্তি প্রতিরোধমূলক ব্যবস্থা সহ অত্যন্ত কঠোর নিয়ম মেনে চলতে হয়।

GGL-লাইসেন্সপ্রাপ্ত ক্যাসিনোগুলোর জন্য এর অর্থ কী

জার্মানির GGL-লাইসেন্সপ্রাপ্ত ক্যাসিনোগুলোর জন্য প্রতিবেশী দেশগুলোতে এই ধরণের আলোচনার অর্থ হলো ক্রমাগত অভিযোজন এবং নতুন খেলোয়াড় সুরক্ষা ব্যবস্থা বাস্তবায়নের প্রস্তুতি। যদিও GlüStV 2021 ব্যাপক, আন্তর্জাতিক উন্নয়নগুলো নির্দেশ করে যে আরও বিধিনিষেধ সম্ভব, বিশেষ করে আর্থিকভাবে দুর্বল গোষ্ঠীগুলোর জন্য। যদি ডাচ প্রস্তাবটি গ্রহণযোগ্যতা পায় এবং অভিভাবকত্ব বা আর্থিক ব্যবস্থাপনার অধীনে থাকা ব্যক্তিদের জন্য স্বয়ংক্রিয় বর্জন নিয়ম হয়ে দাঁড়ায়, তবে এটি জার্মান আইনের ওপরও চাপ বাড়াতে পারে।

GGL-লাইসেন্সপ্রাপ্ত ক্যাসিনোগুলোকে ইতিমধ্যেই নিশ্চিত করতে হয় যে তাদের সিস্টেমগুলো LUGAS-এর সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং ডিপোজিট সীমা ও খেলোয়াড়ের আচরণ সম্পর্কিত তথ্য সঠিক উপায়ে প্রেরণ করা হচ্ছে। স্বয়ংক্রিয় বর্জন ব্যবস্থার দিকে আরও একটি পদক্ষেপ নেওয়া হলে ডেটা ইন্টিগ্রেশন এবং ডেটা সুরক্ষার প্রয়োজনীয়তা আরও কঠোর হবে। GGL-লাইসেন্সপ্রাপ্ত ক্যাসিনোগুলোর জন্য সম্ভাব্য রেগুলেটরি পরিবর্তনগুলো সক্রিয়ভাবে পর্যবেক্ষণ করা এবং ভবিষ্যতে খেলোয়াড় সুরক্ষার উচ্চ চাহিদা মেটাতে এবং জার্মান বাজারের অখণ্ডতা নিশ্চিত করতে তাদের অভ্যন্তরীণ প্রক্রিয়াগুলোকে সেই অনুযায়ী মানিয়ে নেওয়া অপরিহার্য।