オランダの規制当局が脆弱なグループに対する自動賭博禁止措置を提案

オランダの賭博規制当局であるKansspelautoriteit (KSA) は、画期的な提案を進めています。それは、経済状況などにより後見人制度下にある個人または財務管理下にある個人を、合法的な賭博から自動的に排除するというものです。この措置は、Centraal Curatele en Bewindregister (CCBR) に記載されている特に脆弱なグループに対する賭博リスクからのより良い保護を提供することを目的としています。KSAの議長であるMichel Groothuizen氏は、スマートフォンを通じても賭博がますますアクセスしやすくなっている現代において、これは必要な措置であると考えています。

Groothuizen氏は7月2日のKSAコラムでその立場を明確に表明しました。彼は、国の自己排除登録であるCruksとCCBRとの間に直接的なリンクを作成したいと考えています。この提案された自動登録は、該当者がそれぞれの保護措置の対象である限り継続されます。これにより、約250,000人が財務管理下にあり、さらに25,000人が後見人制度下にある人々に影響が出ることになります。Groothuizen氏は、これらのグループは、依存症のリスクと高額な財政的支出の可能性が組み合わさっているため、賭博による害を受けやすいと強調しています。

数字と事実

オランダにおける合法的なオンライン賭博からの月平均損失額は約125ユーロです。これは、経済的に脆弱な個人にとっては、たちまち存在を脅かす金額になりかねません。現在、約120,000人がCruksシステムに自主的に登録されています。彼らは少なくとも6ヶ月間、賭博から自己排除することができます。Groothuizen氏はまた、この最低排除期間を1年またはそれ以上に延長することも検討すべきだと支持しています。彼は、自動登録は個人が自ら行動を起こすのを待つよりも、より強力で信頼性の高い保護措置であると主張しています。

「議会での賭博に関する議論が夏まで延期された今、私は国務長官に提案したいことがあります。休会期間を利用して、Cruksにおける最低登録期間の延長に加え、CCBRに登録されているすべての人を、保護または後見下にある期間中、Cruksに自動的に組み込むための簡単な提案を作成してください。私たちは最近、管理者や後見人からこの要望があることに気付きました。CCBRをCruksに直接かつ完全に連携させることで、非常に脆弱なグループに最適な保護を提供できます。これはすでに隣国のベルギーとドイツで行われています。」 - Michel Groothuizen, Kansspelautoriteit議長

実際にGroothuizen氏は、ドイツとベルギーがすでに同等の保護メカニズムを確立していることを指摘しています。ドイツでは、全国的な自己排除システムであるLUGASが、Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) によって実施されるプレイヤー保護の中心的な柱となっています。

背景

オランダにおけるプレイヤー保護に関する議論は、孤立した事象ではありません。一般的に、このテーマは多くの欧州諸国でますます注目を集めています。違法な賭博は依然として課題です。KSAは、合法的市場をより安全にすると同時に、無許可のプロバイダーと戦うことに努めています。Michel Groothuizen氏は、2025年10月にトロントで開催されるIAGR 2025会議で、一種の「賭博インターポール」を設立することをすでに提案していました。この国際ネットワークは、違法な賭博プロバイダーに関する情報を交換し、世界的な執行措置を調整することを意図しています。彼はこの問題を、一つの頭を切り落とすと新しい頭が二つ生えてくるヒドラに例えました。

さらに、賭博広告に関する懸念もあります。2026年5月のCity University of Hong KongとUniversity of Bristolの研究では、FacebookやInstagramなどのMetaプラットフォームで分析された賭博広告の約11.2パーセントが、オランダにおける年齢制限に違反していることが明らかになりました。特に、ランドベースのライセンシーは、オンライン賭博事業者よりも高い違反率を示しました。国営事業者であるHolland Casinoは、24歳未満をキャンペーンのターゲット audiences に含めていたことが挙げられました。このような調査結果は、堅牢な保護措置とより厳格な管理の必要性を強調しています。

なぜドイツのプレイヤーにとって重要なのか

ドイツのプレイヤーにとって、オランダでの動向は非常に重要です。2021年のドイツ賭博州条約 (GlüStV 2021) はすでに高い基準を設定していますが、それでも関連性があります。GGLは管轄監督機関として、ドイツの合法的なオンライン賭博市場を監視しています。ドイツのプレイヤーは、スロットマシンに対する1ユーロ/スピンの賭け金制限や、LUGASシステムを通じて監視される月額1,000ユーロの入金制限など、包括的な保護措置の恩恵を受けています。

州横断的な賭博監督システムであるLUGASは、Cruksレジスタと同様の機能を果たします。これにより、プレイヤーが複数のプロバイダーと同時にプレイしたり、月額の入金制限を回避したりすることを防ぎます。GGLは、プレイヤー保護を改善し、いわゆるホワイトリストカジノ、つまり法的にライセンスされたプロバイダーを厳密に管理するために継続的に取り組んでいます。オランダで議論されている財務的脆弱性に対する自動禁止措置のような措置は、さらに厳格な規制への傾向を示しています。したがって、同様の保護メカニズムに対する同様の議論がドイツでも起こり、2021年からのGlüStVの発展に影響を与える可能性があります。特に脆弱なグループを保護することに焦点を当てることは、国際的な規制当局の共通の目標です。GGLライセンスを取得しているドイツのオンラインカジノは、ギャンブル依存症予防措置を含む非常に厳格な規則にすでに従わなければなりません。

GGLライセンスカジノにとっての意味

ドイツのGGLライセンスカジノにとって、隣国におけるこのような議論は、継続的な適応と新しいプレイヤー保護措置を実施する準備を意味します。GlüStV 2021は包括的ですが、国際的な動向は、特に経済的に脆弱なグループに対してさらなる制限が可能性であることを示しています。もしオランダの提案が推進され、後見人制度下にある人々や財務管理下にある人々に対する自動排除が一般的なものとなれば、ドイツの法規制に対する圧力も高まる可能性があります。

GGLライセンスカジノは、すでにそのシステムがLUGASと互換性があり、入金制限とプレイヤー行動に関するデータが正しく送信されることを確認する必要があります。自動排除システムへのさらなる一歩は、データ統合とデータ保護に対する要件をさらに厳しくするでしょう。GGLライセンスカジノにとって、将来的にプレイヤー保護の高い要求を満たし、ドイツ市場の健全性を確保するために、可能性のある規制変更を積極的に監視し、内部プロセスをそれに合わせて調整することが不可欠です。