ڈچ ریگولیٹر کمزور گروپوں کے لیے خودکار جوئے کے پابندیوں کی تجویز پیش کرتا ہے

Kansspelautoriteit (KSA)، ڈچ جوئے کے اتھارٹی، ایک اہم تجویز پیش کر رہی ہے: جو افراد اپنی مالی صورتحال یا دیگر وجوہات کی بنا پر سرپرستی یا مالی انتظامیہ کے تحت ہیں، انہیں خودکار طور پر قانونی جوئے سے خارج کر دیا جانا چاہیے۔ اس اقدام کا مقصد Centraal Curatele en Bewindregister (CCBR) میں درج خاص طور پر کمزور گروپوں کو جوئے کے خطرات کے خلاف بہتر تحفظ فراہم کرنا ہے۔ KSA کے چیئرمین، مشیل گروتھوزن، ان کے خیال میں ایک ایسے دور میں یہ ایک ضروری اقدام ہے جہاں جوا، یہاں تک کہ اسمارٹ فونز کے ذریعے بھی، تیزی سے قابل رسائی ہوتا جا رہا ہے۔

گروتھوزن نے 2 جولائی کو KSA کے ایک کالم میں اپنی پوزیشن واضح کی۔ وہ قومی سیلف-ایکسکلوژن رجسٹر Cruks اور CCBR کے درمیان براہ راست تعلق قائم کرنا چاہتے ہیں۔ یہ تجویز کردہ خودکار رجسٹریشن اس وقت تک نافذ رہے گی جب تک کہ وہ شخص متعلقہ حفاظتی اقدامات کے تابع ہو۔ اس سے تقریباً 250,000 افراد جو مالی انتظامیہ کے تحت ہیں اور 25,000 دیگر جو سرپرستی کے تحت ہیں، متاثر ہوں گے۔ گروتھوزن زور دیتے ہیں کہ یہ گروپ خاص طور پر جوئے سے ہونے والے نقصان کا شکار ہوتے ہیں، کیونکہ لت کا خطرہ زیادہ مالی اخراجات کے امکان کے ساتھ مل جاتا ہے۔

اعداد و شمار اور حقائق

نیدرلینڈز میں قانونی آن لائن جوئے سے اوسط ماہانہ نقصان تقریباً 125 یورو ہے۔ یہ ایک ایسی رقم ہے جو مالی طور پر کمزور افراد کے لیے تیزی سے جان لیوا خطرہ بن سکتی ہے۔ فی الحال، تقریباً 120,000 افراد خود بخود Cruks سسٹم میں رجسٹرڈ ہیں۔ وہ خود کو کم از کم چھ ماہ کے لیے جوئے سے خارج کر سکتے ہیں۔ گروتھوزن اس کم از کم عدم اخراج کی مدت کو ایک سال یا اس سے بھی زیادہ تک بڑھانے پر غور کرنے کی بھی حمایت کرتے ہیں۔ ان کا استدلال ہے کہ خودکار رجسٹریشن ان افراد کے خود پہل قدمی کرنے کا انتظار کرنے کے مقابلے میں زیادہ مضبوط اور قابل اعتماد حفاظتی اقدام کی نمائندگی کرتی ہے۔

"میں، اب جب کہ جوئے پر پارلیمانی بحث موسم گرما کے بعد تک ملتوی کر دی گئی ہے، ریاست کے سیکرٹری کو ایک تجویز دینا چاہوں گا: موسم گرما کی تعطیلات کا استعمال، Cruks میں کم از کم رجسٹریشن کی مدت میں توسیع کے ساتھ ساتھ، CCBR میں رجسٹرڈ ہر شخص کو خودکار طور پر Cruks میں شامل کرنے کے لیے ایک سادہ تجویز تیار کرنے کے لیے کریں۔ اس مدت کے لیے جب وہ تحفظ یا سرپرستی کے تحت ہیں۔ ہم نے حال ہی میں منتظمین اور نگرانوں کی طرف سے اس کا مطالبہ دیکھا ہے۔ CCBR کو Cruks سے براہ راست اور مکمل طور پر جوڑ کر ہم انتہائی کمزور گروپ کو زیادہ سے زیادہ تحفظ فراہم کرتے ہیں۔ یہ پہلے ہی ہمارے پڑوسی ممالک بیلجیم اور جرمنی میں ہو رہا ہے۔" - مشیل گروتھوزن، چیئرمین، Kansspelautoriteit

درحقیقت، گروتھوزن نے نشاندہی کی کہ جرمنی اور بیلجیم نے پہلے ہی قابل موازنہ حفاظتی میکانزم قائم کر لیے ہیں۔ جرمنی میں، LUGAS، ملک گیر خود-اخراج کا نظام، کھلاڑیوں کے تحفظ کا ایک مرکزی ستون ہے، جسے Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) نافذ کرتا ہے۔

پس منظر

نیدرلینڈز میں کھلاڑیوں کے تحفظ کے بارے میں بحث کوئی تنہا واقعہ نہیں ہے۔ عام طور پر، یہ موضوع بہت سے یورپی ممالک میں بڑھتی ہوئی توجہ حاصل کر رہا ہے۔ غیر قانونی جوا ایک چیلنج بنا ہوا ہے۔ KSA قانونی بازاروں کو محفوظ بنانے کے ساتھ ساتھ غیر لائسنس یافتہ فراہم کنندگان سے لڑنے کی کوشش کر رہا ہے۔ مشیل گروتھوزن نے اکتوبر 2025 میں ٹورنٹو میں IAGR 2025 کانفرنس میں ایک قسم کا "Gambling Interpol" قائم کرنے کی تجویز دی تھی۔ اس بین الاقوامی نیٹ ورک کا مقصد غیر قانونی جوئے کے فراہم کنندگان کے بارے میں معلومات کا تبادلہ کرنا اور عالمی سطح پر نافذ کرنے کے اقدامات کو مربوط کرنا ہے۔ انہوں نے اس مسئلے کا موازنہ ایک ہائیڈرا سے کیا، جہاں ایک سر کاٹنے سے دو نئے سر پیدا ہوتے ہیں۔

مزید برآں، جوئے کے اشتہارات کے بارے میں بھی تشویشات ہیں۔ مئی 2026 میں سٹی یونیورسٹی آف ہانگ کانگ اور یونیورسٹی آف برسٹل کے ایک مطالعے سے انکشاف ہوا ہے کہ نیدرلینڈز میں Meta پلیٹ فارمز، جیسے فیس بک اور انسٹاگرام، پر تجزیہ کیے گئے جوئے کے اشتہارات کا تقریباً 11.2 فیصد عمر کی پابندیوں کی خلاف ورزی کرتا ہے۔ خاص طور پر، زمینی لائسنس یافتگان نے آن لائن جوئے کے آپریٹرز کے مقابلے میں عدم تعمیل کی شرح زیادہ دکھائی۔ Holland Casino، جو کہ ریاست کے زیر کنٹرول آپریٹر ہے، کو مہمات میں 24 سال سے کم عمر کے افراد کو ہدف کے طور پر شامل کرنے کے طور پر ذکر کیا گیا۔ ایسے نتائج مضبوط حفاظتی اقدامات اور سخت کنٹرول کی ضرورت کو اجاگر کرتے ہیں۔

جرمن کھلاڑیوں کے لیے اس کی کیا اہمیت ہے

جرمن کھلاڑیوں کے لیے، نیدرلینڈز میں ہونے والی پیش رفت کافی اہم ہے، حالانکہ جرمن جوئے کی ریاستی معاہدہ 2021 (GlüStV 2021) پہلے ہی اعلیٰ معیار مقرر کرتا ہے۔ GGL، بطور قابل نگران ادارہ، قانونی جرمن آن لائن جوئے کے بازار کی نگرانی کرتا ہے۔ جرمنی میں کھلاڑی جامع حفاظتی اقدامات سے مستفید ہوتے ہیں، بشمول سلاٹ مشینوں کے لیے فی اسپن 1 یورو کی شرط کی حد اور 1,000 یورو کی ماہانہ ڈپازٹ لمٹ، جس کی نگرانی LUGAS سسٹم کے ذریعے کی جاتی ہے۔

LUGAS، بین الریاستی جوئے کی نگرانی کا نظام، Cruks رجسٹر کے لیے ایک جیسی کارکردگی انجام دیتا ہے۔ یہ کھلاڑیوں کو ایک سے زیادہ فراہم کنندگان کے ساتھ بیک وقت کھیلنے یا ماہانہ ڈپازٹ کی حد کو نظر انداز کرنے سے روکتا ہے۔ GGL کھلاڑیوں کے تحفظ کو بہتر بنانے اور نام نہاد وائٹ لسٹ کیسینو، یعنی قانونی طور پر لائسنس یافتہ فراہم کنندگان، کو سختی سے کنٹرول کرنے کے لیے مسلسل کام کرتا ہے۔ مالی کمزوریوں کے لیے خودکار پابندیوں جیسے اقدامات، جن پر نیدرلینڈز میں بحث کی جا رہی ہے، مزید سخت ضوابط کی طرف رجحان کو ظاہر کرتے ہیں۔ اس طرح، اسی طرح کے حفاظتی میکانزم کے لیے اسی طرح کے دلائل جرمنی میں بھی پیدا ہو سکتے ہیں اور 2021 کے GlüStV کی ترقی کو متاثر کر سکتے ہیں۔ خاص طور پر کمزور گروپوں کے تحفظ پر توجہ بین الاقوامی ریگولیٹری حکام کا ایک مشترکہ مقصد ہے۔ GGL لائسنس رکھنے والے جرمن آن لائن کیسینو کو پہلے سے ہی بہت سخت قواعد کی پابندی کرنی ہوگی، بشمول جوئے کی لت سے بچاؤ کے اقدامات۔

GGL-لائسنس یافتہ کیسینو کے لیے اس کا کیا مطلب ہے

جرمنی میں GGL-لائسنس یافتہ کیسینو کے لیے، پڑوسی ممالک میں ایسی بات چیت کا مطلب مسلسل موافقت اور نئے کھلاڑیوں کے تحفظ کے اقدامات کو نافذ کرنے کے لیے تیاری ہے۔ جبکہ GlüStV 2021 جامع ہے، بین الاقوامی پیشرفت سے ظاہر ہوتا ہے کہ مزید پابندیاں ممکن ہیں، خاص طور پر مالی طور پر کمزور گروہوں کے لیے۔ اگر ڈچ تجویز زور پکڑتی ہے اور سرپرستی یا مالی انتظامیہ کے تحت افراد کے لیے خودکار اخراج عام ہو جاتا ہے، تو اس سے جرمن قانون سازی پر دباؤ بھی بڑھ سکتا ہے۔

GGL-لائسنس یافتہ کیسینو کو پہلے سے ہی یہ یقینی بنانا ہوگا کہ ان کے سسٹم LUGAS کے ساتھ مطابقت پذیر ہیں اور ڈپازٹ کی حد اور کھلاڑیوں کے رویے کے بارے میں ڈیٹا صحیح طریقے سے منتقل کیا جا رہا ہے۔ خودکار اخراج کے نظام کی طرف ایک مزید قدم ڈیٹا انضمام اور ڈیٹا کے تحفظ کے لیے ضروریات کو مزید سخت کر دے گا۔ GGL-لائسنس یافتہ کیسینو کے لیے یہ ضروری ہے کہ وہ ممکنہ ریگولیٹری تبدیلیوں کی فعال طور پر نگرانی کریں اور مستقبل میں کھلاڑیوں کے تحفظ کے اعلیٰ مطالبات کو پورا کرنے اور جرمن مارکیٹ کی سالمیت کو یقینی بنانے کے لیے اپنے اندرونی عمل کو اسی کے مطابق ڈھال لیں۔