डच नियामक ने संवेदनशील समूहों के लिए जुए पर स्वचालित प्रतिबंध का प्रस्ताव दिया

डच जुआ प्राधिकरण, Kansspelautoriteit (KSA), एक अभूतपूर्व प्रस्ताव पेश कर रहा है: वित्तीय स्थिति या अन्य कारणों से कानूनी संरक्षण या वित्तीय प्रशासन के तहत आने वाले व्यक्तियों को कानूनी जुए से स्वचालित रूप से बाहर रखा जाना चाहिए। इस कदम का उद्देश्य Centraal Curatele en Bewindregister (CCBR) में सूचीबद्ध विशेष रूप से संवेदनशील समूहों को जुए के जोखिमों से बेहतर सुरक्षा प्रदान करना है। KSA के अध्यक्ष मिशेल ग्रूथुइज़न (Michel Groothuizen) इसे एक ऐसे युग में आवश्यक उपाय के रूप में देखते हैं जहाँ जुआ स्मार्टफोन के माध्यम से भी तेजी से सुलभ होता जा रहा है।

ग्रूथुइज़न ने 2 जुलाई को एक KSA कॉलम में अपनी स्थिति स्पष्ट की। वह राष्ट्रीय स्व-अपवर्जन रजिस्टर Cruks और CCBR के बीच सीधा संबंध बनाना चाहते हैं। यह प्रस्तावित स्वचालित पंजीकरण तब तक लागू रहेगा जब तक व्यक्ति संबंधित सुरक्षात्मक उपायों के अधीन है। इससे वित्तीय प्रशासन के तहत लगभग 250,000 लोग और संरक्षण के तहत अन्य 25,000 लोग प्रभावित होंगे। ग्रूथुइज़न इस बात पर ज़ोर देते हैं कि ये समूह जुए के नुकसान के प्रति विशेष रूप से संवेदनशील हैं, क्योंकि लत के जोखिम के साथ उच्च वित्तीय खर्च की संभावना जुड़ जाती है।

आंकड़े और तथ्य

नीदरलैंड में कानूनी ऑनलाइन जुए से औसत मासिक नुकसान लगभग 125 यूरो है। यह एक ऐसी राशि है जो वित्तीय रूप से कमज़ोर व्यक्तियों के लिए जल्दी ही अस्तित्व का संकट बन सकती है। वर्तमान में, लगभग 120,000 लोग स्वेच्छा से Cruks प्रणाली में पंजीकृत हैं। वे कम से कम छह महीने के लिए खुद को जुए से बाहर रख सकते हैं। ग्रूथुइज़न इस न्यूनतम अपवर्जन अवधि को बढ़ाकर एक वर्ष या उससे अधिक करने के विचार का भी समर्थन करते हैं। उनका तर्क है कि स्वचालित पंजीकरण व्यक्तियों द्वारा स्वयं पहल करने की प्रतीक्षा करने की तुलना में एक मजबूत और अधिक विश्वसनीय सुरक्षात्मक उपाय का प्रतिनिधित्व करता है।

"अब जब जुए पर संसदीय बहस को गर्मियों के बाद तक के लिए टाल दिया गया है, तो मैं राज्य सचिव के समक्ष एक प्रस्ताव रखना चाहूँगा: अवकाश की अवधि का उपयोग Cruks में न्यूनतम पंजीकरण अवधि के विस्तार के साथ-साथ, CCBR में पंजीकृत हर व्यक्ति को स्वचालित रूप से Cruks में शामिल करने का एक सरल प्रस्ताव तैयार करने के लिए करें, जब तक वे सुरक्षा या संरक्षण के अधीन हैं। हमने हाल ही में प्रशासकों और संरक्षकों से इसके लिए मांग देखी है। CCBR को सीधे और एकीकृत रूप से Cruks से जोड़कर हम एक अत्यंत संवेदनशील समूह को इष्टतम सुरक्षा प्रदान करते हैं। यह हमारे पड़ोसी देशों बेल्जियम और जर्मनी में पहले से ही हो रहा है।" - मिशेल ग्रूथुइज़न, Kansspelautoriteit के अध्यक्ष

वास्तव में, ग्रूथुइज़न बताते हैं कि जर्मनी और बेल्जियम पहले से ही समान सुरक्षात्मक तंत्र स्थापित कर चुके हैं। जर्मनी में, LUGAS, जो राष्ट्रव्यापी स्व-अपवर्जन प्रणाली है, खिलाड़ी सुरक्षा का एक केंद्रीय स्तंभ है, जिसे Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) द्वारा लागू किया जाता है।

पृष्ठभूमि

नीदरलैंड में खिलाड़ी सुरक्षा को लेकर चर्चा कोई अकेली घटना नहीं है। सामान्य तौर पर, कई यूरोपीय देशों में इस विषय पर ध्यान बढ़ता जा रहा है। अवैध जुआ एक चुनौती बना हुआ है। KSA बिना लाइसेंस वाले प्रदाताओं से मुकाबला करते हुए कानूनी बाजारों को सुरक्षित बनाने का प्रयास कर रहा है। मिशेल ग्रूथुइज़न ने अक्टूबर 2025 में टोरंटो में आयोजित IAGR 2025 सम्मेलन में एक तरह का "जुआ इंटरपोल" स्थापित करने का प्रस्ताव पहले ही दिया था। इस अंतर्राष्ट्रीय नेटवर्क का उद्देश्य अवैध जुआ प्रदाताओं के बारे में जानकारी का आदान-प्रदान करना और वैश्विक प्रवर्तन कार्रवाइयों का समन्वय करना है। उन्होंने इसकी तुलना हाइड्रा (Hydra) से की, जहाँ एक सिर काटने से दो नए सिर निकल आते हैं।

इसके अलावा, जुए के विज्ञापनों को लेकर भी चिंताएं हैं। सिटी यूनिवर्सिटी ऑफ हांगकांग और यूनिवर्सिटी ऑफ ब्रिस्टल द्वारा मई 2026 के एक अध्ययन से पता चला है कि फेसबुक और इंस्टाग्राम जैसे मेटा प्लेटफॉर्म पर विश्लेषण किए गए लगभग 11.2 प्रतिशत जुआ विज्ञापनों ने नीदरलैंड में आयु प्रतिबंधों का उल्लंघन किया। विशेष रूप से, भूमि-आधारित लाइसेंसधारियों ने ऑनलाइन जुआ ऑपरेटरों की तुलना में गैर-अनुपालन की उच्च दर दिखाई। हॉलैंड कैसीनो (Holland Casino), जो एक राज्य-नियंत्रित ऑपरेटर है, का उल्लेख अभियानों में लक्षित दर्शकों के रूप में 24 वर्ष से कम उम्र के युवाओं को शामिल करने के लिए किया गया था। ऐसे निष्कर्ष मजबूत सुरक्षात्मक उपायों और सख्त नियंत्रणों की आवश्यकता को रेखांकित करते हैं।

जर्मन खिलाड़ियों के लिए यह क्यों मायने रखता है

जर्मन खिलाड़ियों के लिए, नीदरलैंड के घटनाक्रम काफी प्रासंगिक हैं, भले ही जुए पर जर्मन राज्य संधि 2021 (GlüStV 2021) पहले से ही उच्च मानक स्थापित करती है। GGL, सक्षम पर्यवेक्षी प्राधिकरण के रूप में, कानूनी जर्मन ऑनलाइन जुआ बाजार की निगरानी करता है। जर्मनी में खिलाड़ियों को व्यापक सुरक्षात्मक उपायों से लाभ होता है, जिसमें स्लॉट मशीनों के लिए प्रति स्पिन 1 यूरो की सट्टेबाजी सीमा और 1,000 यूरो की मासिक जमा सीमा शामिल है, जिसकी निगरानी LUGAS प्रणाली के माध्यम से की जाती है।

LUGAS, जो अंतर-राज्यीय जुआ पर्यवेक्षण प्रणाली है, Cruks रजिस्टर के समान कार्य करती है। यह खिलाड़ियों को एक साथ कई प्रदाताओं के साथ खेलने या मासिक जमा सीमाओं को दरकिनार करने से रोकती है। GGL खिलाड़ी सुरक्षा में सुधार करने और तथाकथित श्वेतसूची वाले कैसीनो, यानी कानूनी रूप से लाइसेंस प्राप्त प्रदाताओं को सख्ती से नियंत्रित करने के लिए लगातार काम करता है। नीदरलैंड में वित्तीय संवेदनशीलता के लिए स्वचालित प्रतिबंधों जैसे उपायों पर हो रही चर्चा अधिक सख्त नियमों की ओर झुकाव को दर्शाती है। इस प्रकार, समान सुरक्षा तंत्रों के लिए इसी प्रकार के तर्क जर्मनी में भी उठ सकते हैं और 2021 से GlüStV के विकास को प्रभावित कर सकते हैं। विशेष रूप से संवेदनशील समूहों की सुरक्षा पर ध्यान केंद्रित करना अंतर्राष्ट्रीय नियामक प्राधिकरणों का एक साझा लक्ष्य है। GGL लाइसेंस वाले जर्मन ऑनलाइन कैसीनो को जुए की लत की रोकथाम के उपायों सहित बहुत सख्त नियमों का पालन करना पड़ता है।

GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो के लिए इसका क्या अर्थ है

जर्मनी में GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो के लिए, पड़ोसी देशों में ऐसी चर्चाओं का अर्थ है नए खिलाड़ी सुरक्षा उपायों को लागू करने के लिए निरंतर अनुकूलन और तत्परता। हालांकि GlüStV 2021 व्यापक है, अंतर्राष्ट्रीय घटनाक्रम संकेत देते हैं कि और अधिक प्रतिबंध संभव हैं, विशेष रूप से वित्तीय रूप से कमजोर समूहों के लिए। यदि डच प्रस्ताव को बल मिलता है और कानूनी संरक्षण या वित्तीय प्रशासन के तहत लोगों के लिए स्वचालित अपवर्जन आदर्श बन जाता है, तो इससे जर्मन कानून पर भी दबाव बढ़ सकता है।

GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो को पहले से ही यह सुनिश्चित करना होगा कि उनके सिस्टम LUGAS के साथ संगत हों और जमा सीमा और खिलाड़ी के व्यवहार से संबंधित डेटा सही ढंग से प्रेषित किया जाए। स्वचालित अपवर्जन प्रणालियों की ओर एक और कदम डेटा एकीकरण और डेटा सुरक्षा की आवश्यकताओं को और कड़ा कर देगा। GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो के लिए आवश्यक है कि वे संभावित नियामक परिवर्तनों की सक्रिय रूप से निगरानी करें और भविष्य में खिलाड़ी सुरक्षा की उच्च मांगों को पूरा करने तथा जर्मन बाजार की अखंडता सुनिश्चित करने के लिए अपनी आंतरिक प्रक्रियाओं को तदनुसार ढालें।