Позов проти мобільних ставок у Вісконсині: Конституційний конфлікт щодо нового закону про спорт

Судова буря наростає у Сполучених Штатах, яка може суттєво вплинути на плани щодо мобільних ставок у Вісконсині. Юридична фірма Wisconsin Institute for Law & Liberty (WILL) з Мілуокі подала позов з вимогою скасувати новий закон під назвою Акт 247. Цей закон має на меті дозволити загальнодержавні мобільні ставки через ігрові системи корінних племен. Однак позивачі, які представляють дві асоціації платників податків, вважають це відвертим порушенням конституції штату. Це питання грошей, політичної влади та того, хто насправді має повноваження над ринком цифрових ставок.

Суть конфлікту глибоко сягає минулого. Тридцять три роки тому, у 1993 році, виборці Вісконсину внесли поправку до конституції штату. Мета була чіткою: не дозволити законодавчому органу санкціонувати азартні ігри в будь-якій формі, окрім дуже вузьких винятків. Ці винятки включають державну лотерею, бінго та кінні перегони. Мобільні спортивні ставки на той час не були темою, і, за словами юристів WILL, їх немає у списку дозволених видів діяльності. Той факт, що законодавчий орган зараз намагається обійти цю перешкоду без ще одного громадського референдуму, викликає масовий опір.

Цифри та факти

Громадська думка в штаті, схоже, підтримує позивачів. Нещодавнє опитування юридичного факультету Університету Маркетт представляє чітку картину: загалом 64 відсотки жителів Вісконсину виступають проти легалізації онлайн-ставок на спорт. Тим не менш, політики продовжили діяти відповідно до Акту 247, створюючи факти, які тепер опиняються в суді. Юридична фірма WILL представляє в цій справі Асоціацію платників податків округу Браун та групу Citizens Defending Liberty. Обидві організації звинувачують губернатора Тоні Еверса у перевищенні повноважень. Еверс планує вести переговори про нові угоди з племенами для впровадження закону в життя.

Правовий аргумент є двояким. З одного боку, він стосується конституційного порушення на рівні штату. З іншого боку, застосовується так звана Доктрина рівного захисту. Позивачі стверджують, що закон надає перевагу на основі раси, оскільки ліцензії дозволено отримувати лише племенам. Це було б порушенням 14-ї поправки до Конституції США. Кірстен Атанасофф, асоційований радник WILL, знайшла сильні слова для дій уряду:

«Тридцять три роки тому жителі Вісконсину висловили через конституційну поправку, що Законодавчий орган не може розширювати азартні ігри в будь-якій формі. Ні законодавцям, ні губернатору Еверсу не дозволено порушувати цю конституційну межу. Цей позов гарантує, що обрані посадовці залишаються підзвітними народу Вісконсину, дотримуючись конституційних меж, яких вимагав сам народ». - Кірстен Атанасофф, асоційований радник Wisconsin Institute for Law & Liberty

Передісторія

Проєкт у Вісконсині не є поодиноким випадком в історії азартних ігор у США, але він висвітлює специфічні перешкоди в штатах із сильними племінними традиціями гемблінгу. У Вісконсині система базується на племінних ігрових угодах (Tribal Gaming Compacts). Якщо мобільні ставки мають діяти по всьому штату через ці канали, це означає монополію для племен. Позивачі просять суд оголосити Акт 247 неконституційним і заборонити губернатору Еверсу його виконання. Аргументується, що законодавчий орган не може опосередковано зробити те, що йому прямо заборонено конституцією. Без нового голосування громадян цифровий ринок ставок залишається забороненою зоною на думку WILL.

Чому це важливо для німецьких гравців

Для німецьких гравців цей випадок ілюструє насамперед одне: регулювання — це складна сфера, яка часто має враховувати правові засади, що формувалися десятиліками. У Німеччині ми створили чітке загальнонаціональне регулювання за допомогою Державного договору про азартні ігри 2021 року (GlüStV 2021). На відміну від невизначеної ситуації у Вісконсині, гравці тут точно знають, на чому вони стоять. Кожен, хто грає у провайдера з ліцензією GGL, користується повним захистом німецьких законів. Це включає ліміт депозитів у 1000 євро на місяць та перевірку через систему LUGAS. Ліміт ставки в один євро за спін для віртуальних слотів також є фіксованим компонентом для запобігання надмірній гральній поведінці. У США такі механізми захисту часто доводиться довго відвойовувати в конституційних дебатах.

Що це означає для казино з ліцензією GGL

Німецькі казино з ліцензією Об’єднаного управління з азартних ігор штатів (GGL) — це юридична визначеність. У той час як у Вісконсині можуть тривати місяці чи роки юридичної невизначеності, німецькі провайдери працюють на стабільній основі. Приклад Вісконсину пояснює, наскільки важлива чиста законодавча база для уникнення судових позовів з самого початку. Німецькі оператори повинні дотримуватися суворих правил, але пропонують середовище, яке не може розвалитися за одну ніч через раптові судові рішення. Тому кожен, хто грає в Німеччині, завжди повинен перевіряти білий список GGL. Казино з регіонів MGA або Кюрасао не пропонують такої безпеки і часто існують у подібній правовій «сірій зоні», як і моделі, що зараз оскаржуються в США.