شکایت علیه شرط‌بندی موبایلی در ویسکانسین: برخورد قانون اساسی بر سر قانون جدید ورزش

طوفان حقوقی در ایالات متحده در حال شکل‌گیری است که می‌تواند به طور قابل توجهی بر برنامه‌های قمار موبایلی در ویسکانسین تأثیر بگذارد. موسسه حقوقی ویسکانسین برای آزادی (WILL) مستقر در میلواکی، دادخواستی را برای ابطال قانون جدید معروف به قانون ۲۴۷ (Act 247) ارائه کرده است. این قانون قصد دارد شرط‌بندی موبایلی در سراسر ایالت را از طریق سیستم‌های قمار قبایل بومی مجاز کند. با این حال، شاکیان که نماینده دو انجمن مالیات‌دهندگان هستند، این اقدام را نقض آشکار قانون اساسی ایالت می‌دانند. این موضوعی مربوط به پول، قدرت سیاسی و این سوال است که چه کسی واقعاً بر بازار شرط‌بندی دیجیتال اقتدار دارد.

هسته اصلی این درگیری عمیقاً در گذشته ریشه دارد. سی و سه سال پیش، در سال ۱۹۹۳، رای‌دهندگان ویسکانسین قانون اساسی ایالت را اصلاح کردند. هدف روشن بود: جلوگیری از تصویب هر شکلی از قمار توسط قوه مقننه فراتر از استثنائات بسیار محدود. این استثنائات شامل لاتاری ایالتی، بینگو و مسابقات اسب‌دوانی است. شرط‌بندی ورزشی موبایلی در آن زمان موضوعی نبود و طبق گفته وکلای WILL، در فهرست فعالیت‌های مجاز قرار ندارد. این واقعیت که قوه مقننه اکنون سعی دارد بدون یک همه‌پرسی عمومی دیگر از این مانع عبور کند، با مقاومت شدید روبرو شده است.

اعداد و حقایق

به نظر می‌رسد جو عمومی در ایالت از شاکیان حمایت می‌کند. یک نظرسنجی اخیر توسط دانشکده حقوق دانشگاه مارکت تصویر روشنی را ارائه می‌دهد: در مجموع ۶۴ درصد از ساکنان ویسکانسین با قانونی شدن شرط‌بندی ورزشی آنلاین مخالفند. با این حال، سیاستمداران با قانون ۲۴۷ (Act 247) پیش رفتند و حقایقی را ایجاد کردند که اکنون در دادگاه مطرح شده است. موسسه حقوقی WILL نماینده انجمن مالیات‌دهندگان شهرستان براون (Brown County Taxpayers Association) و گروه مدافعان آزادی شهروندان (Citizens Defending Liberty) در این پرونده است. هر دو سازمان فرماندار تونی ایورس (Tony Evers) را به سوء استفاده از اختیاراتش متهم می‌کنند. ایورس (Evers) قصد دارد توافقات جدیدی را با قبایل برای اجرای قانون مذاکره کند.

استدلال حقوقی دو وجهی است. از یک سو، مربوط به نقض قانون اساسی در سطح ایالت است. از سوی دیگر، به اصطلاح دکترین حمایت برابر (Equal Protection Doctrine) استناد می‌شود. شاکیان ادعا می‌کنند که این قانون مزایایی را بر اساس نژاد اعطا می‌کند، زیرا تنها به قبایل اجازه داده می‌شود مجوزها را دریافت کنند. این نقض متمم چهاردهم قانون اساسی ایالات متحده خواهد بود. کیرستن آتاناسوف (Kirsten Atanasoff)، مشاور همکار در WILL، سخنان قاطعی در مورد اقدامات دولت بیان کرد:

"سی و سه سال پیش، مردم ویسکانسین از طریق یک اصلاحیه قانون اساسی بیان کردند که قوه مقننه نمی‌تواند قمار را به هیچ شکلی گسترش دهد. نه قانونگذاران و نه فرماندار ایورس (Evers) اجازه ندارند این محدودیت قانون اساسی را نادیده بگیرند. این دادخواست تضمین می‌کند که مسئولان منتخب با رعایت محدودیت‌های قانون اساسی که خود مردم خواستار آن بودند، در قبال مردم ویسکانسین پاسخگو باشند." - کیرستن آتاناسوف (Kirsten Atanasoff)، مشاور همکار در موسسه حقوقی ویسکانسین برای آزادی (Wisconsin Institute for Law & Liberty)

پیشینه

این پروژه در ویسکانسین یک مورد مجزا در تاریخ قمار ایالات متحده نیست، اما موانع خاصی را در ایالت‌هایی با سنت‌های قوی قمار قبیله‌ای برجسته می‌کند. در ویسکانسین، سیستم بر اساس پیمان‌های قمار قبیله‌ای است. اگر شرط‌بندی موبایل قرار باشد از طریق این کانال‌ها در سراسر ایالت اجرا شود، به معنای انحصار برای قبایل است. شاکیان از دادگاه می‌خواهند که قانون ۲۴۷ را خلاف قانون اساسی اعلام کند و از اجرای آن توسط فرماندار ایورز جلوگیری کند. استدلال می‌شود که قوه مقننه ممکن است نتواند به طور غیرمستقیم کاری را انجام دهد که قانون اساسی مستقیماً او را از انجام آن منع کرده است. بدون رأی‌گیری جدید توسط شهروندان، بازار شرط‌بندی دیجیتال در چشم WILL باقی می‌ماند. چرا برای بازیکنان آلمانی اهمیت دارد برای بازیکنان آلمانی، این پرونده بیش از هر چیز یک چیز را نشان می‌دهد: قانون‌گذاری یک حوزه پیچیده است که اغلب باید مبانی قانونی را که طی دهه‌ها رشد کرده‌اند، در نظر بگیرد. در آلمان، ما با قانون دولتی قمار ۲۰۲۱ (GlüStV 2021) یک قانون‌گذاری روشن و در سراسر کشور ایجاد کرده‌ایم. برخلاف وضعیت نامشخص در ویسکانسین، بازیکنان در اینجا دقیقاً می‌دانند که در چه وضعیتی قرار دارند. هر کسی که با یک ارائه‌دهنده دارای مجوز GGL بازی کند، از حمایت کامل قوانین آلمان برخوردار است. این شامل محدودیت واریز ۱۰۰۰ یورو در ماه و تأیید از طریق سیستم LUGAS است. محدودیت شرط یک یورو برای هر دور چرخش برای اسلات‌های مجازی نیز جزء ثابتی برای جلوگیری از رفتار قمار افراطی است. در ایالات متحده، چنین مکانیسم‌های حفاظتی اغلب باید به سختی در بحث‌های قانون اساسی مورد مناقشه قرار گیرند. این به معنای کازینوهای دارای مجوز GGL چیست کازینوهای آلمانی با مجوز از سازمان مشترک قمار ایالت‌ها (GGL) نماینده قطعیت قانونی هستند. در حالی که ماه‌ها یا سال‌ها عدم قطعیت قانونی ممکن است در ویسکانسین ادامه یابد، ارائه‌دهندگان آلمانی بر اساس پایدار عمل می‌کنند. نمونه ویسکانسین روشن می‌کند که یک مبنای قانون‌گذاری تمیز چقدر برای جلوگیری از دعاوی حقوقی از ابتدا مهم است. اپراتورهای آلمانی باید از قوانین سختگیرانه پیروی کنند اما محیطی را ارائه می‌دهند که به دلیل احکام ناگهانی دادگاه نمی‌تواند یک شبه فرو بریزد. بنابراین هر کسی که در آلمان بازی می‌کند باید همیشه لیست سفید GGL را بررسی کند. کازینوهایی از مناطق MGA یا کوراسائو این امنیت را ارائه نمی‌دهند و اغلب در منطقه خاکستری قانونی مشابه مدل‌هایی قرار دارند که اکنون در ایالات متحده مورد اعتراض قرار گرفته‌اند. > منبع: www.gamingintelligence.com