Судебный иск против ставок на мобильные устройства в Висконсине: конституционное столкновение из-за нового закона о спорте

Юридическая буря назревает в Соединенных Штатах, которая может существенно повлиять на планы мобильных азартных игр в Висконсине. Юридическая фирма Wisconsin Institute for Law & Liberty (WILL) из Милуоки подала иск с требованием отменить новый закон, известный как Акт 247. Этот закон предусматривает возможность общенациональных мобильных ставок через игровые системы коренных племен. Однако истцы, представляющие две ассоциации налогоплательщиков, рассматривают это как явное нарушение конституции штата. Речь идет о деньгах, политической власти и вопросе о том, кто на самом деле контролирует рынок цифровых ставок.

Корень конфликта уходит глубоко в прошлое. Тридцать три года назад, в 1993 году, избиратели Висконсина внесли поправку в конституцию штата. Цель была ясна: не допустить, чтобы законодательный орган разрешал азартные игры в любой форме, кроме очень узких исключений. К таким исключениям относятся государственная лотерея, бинго и скачки. Мобильные спортивные ставки тогда не были предметом обсуждения и, по мнению юристов WILL, не входят в список разрешенных видов деятельности. Тот факт, что законодательный орган теперь пытается обойти это препятствие без нового всенародного референдума, встречает массовое сопротивление.

Цифры и факты

Общественное мнение в штате, похоже, поддерживает истцов. Недавний опрос юридического факультета Университета Маркетт рисует ясную картину: в общей сложности 64 процента жителей Висконсина выступают против легализации онлайн-ставок на спорт. Тем не менее, политики продвинулись вперед с Актом 247, создавая факты, которые теперь попадают в суд. Юридическая фирма WILL представляет в этом деле Ассоциацию налогоплательщиков округа Браун и группу Citizens Defending Liberty. Обе организации обвиняют губернатора Тони Эверса в превышении полномочий. Эверс планирует заключить новые соглашения с племенами для введения закона в действие.

Юридический аргумент двоякий. С одной стороны, он касается нарушения конституции на уровне штата. С другой стороны, invoked так называемая доктрина равной защиты. Истцы утверждают, что закон предоставляет льготы на основе расы, поскольку только племенам разрешено получать лицензии. Это было бы нарушением 14-й поправки к Конституции США. Кирстен Атанасофф, помощник юрисконсульта в WILL, резко высказалась о действиях правительства:

"Тридцать три года назад жители Висконсина выразили через поправку к конституции, что законодательный орган не может расширять азартные игры в любой форме. Ни законодатели, ни губернатор Эверс не имеют права нарушать это конституционное ограничение. Этот иск гарантирует, что выборные должностные лица остаются подотчетными народу Висконсина, соблюдая конституционные ограничения, которых сам народ требовал". - Кирстен Атанасофф, помощник юрисконсульта Wisconsin Institute for Law & Liberty

Предыстория

Проект в Висконсине не является единичным случаем в истории азартных игр в США, но он подчеркивает особые препятствия в штатах с сильными традициями племенных азартных игр. В Висконсине система основана на племенных игровых соглашениях (Tribal Gaming Compacts). Если мобильные ставки должны работать по всему штату через эти каналы, это подразумевает монополию для племен. Истцы просят суд объявить Акт 247 неконституционным и запретить губернатору Эверсу его реализацию. Утверждается, что законодательный орган не может косвенно достичь того, что ему прямо запрещено конституцией. Без нового голосования граждан цифровой рынок ставок остается запретной зоной в глазах WILL.

Почему это важно для немецких игроков

Для немецких игроков этот случай иллюстрирует прежде всего одно: регулирование — это сложная область, которая часто должна учитывать правовые основы, сложившиеся за десятилетия. В Германии мы создали четкое, общенациональное регулирование с Государственным договором об азартных играх 2021 года (GlüStV 2021). В отличие от неопределенной ситуации в Висконсине, игроки здесь точно знают, на чем стоят. Любой, кто играет с провайдером, имеющим лицензию GGL, пользуется полной защитой немецких законов. Это включает лимит депозита в 1000 евро в месяц и проверку через систему LUGAS. Лимит ставки в один евро за спин для виртуальных слотов также является фиксированным компонентом для предотвращения чрезмерного игрового поведения. В США такие механизмы защиты часто приходится с трудом отстаивать в конституционных дебатах.

Что это значит для казино с лицензией GGL

Немецкие казино с лицензией Объединенного игорного управления штатов (GGL) олицетворяют правовую определенность. В то время как в Висконсине могут последовать месяцы или годы правовой неопределенности, немецкие провайдеры работают на стабильной основе. Пример Висконсина проясняет, насколько важна четкая законодательная база для предотвращения судебных исков с самого начала. Немецкие операторы должны соблюдать строгие правила, но предлагают среду, которая не может рухнуть в одночасье из-за внезапных судебных решений. Поэтому каждый, кто играет в Германии, всегда должен проверять белый список GGL. Казино из регионов MGA или Кюрасао не предлагают такой безопасности и часто существуют в аналогичной правовой серой зоне, как и модели, которые сейчас оспариваются в США.