ኢሊኖይ በስፖርት ውርርድ እና በትንበያ ገበያዎች ላይ ከፍተኛ ግብር ለመጣል አቅዳለች

የአሜሪካዋ የኢሊኖይ ግዛት ለስፖርት ውርርድ ኦፕሬተሮች ሰፊ የግብር ጭማሪ እና ለትንበያ ገበያዎች ተብለው በሚጠሩት ላይ አዲስ ቀረጥ ለማስተዋወቅ አቅዳለች። ይህ የመጣው በቅርቡ በገዥው JB Pritzker ተፈርሞ ሕግ ከሆነው Senate Bill 3019 ነው። እርምጃዎቹ የግዛቱን ገቢ ለማሳደግ ያለሙ ቢሆንም ከቁማር ኢንዱስትሪው ከፍተኛ ተቃውሞ እየገጠማቸው ነው።

ይህ ውሳኔ ግዛቱ የትንበያ ገበያዎችን ቁጥጥር ለማጥበቅ እና ሊከሰቱ የሚችሉ አላግባብ መጠቀሞችን ለመግታት ቀደም ሲል ካደረገው ጥረት በኋላ የመጣ ነው። የስፖርት ውርርድ እና የትንበያ ገበያ ኦፕሬተሮች በቁጥጥር ስር ባለው ገበያ እና በተጫዋቾች ላይ አሉታዊ መዘዞች ሊያስከትል እንደሚችል ያስጠነቅቃሉ።

ቁጥሮች እና እውነታዎች

አዲሱ ሕግ በትንበያ ገበያ ግብይቶች ላይ ግብር ያስተዋውቃል። የመጀመሪያዎቹ አምስት ሚሊዮን የንግድ ልውውጦች 1.75% ግብር የሚጣልባቸው ሲሆን ከዚያ በላይ በሚሆኑት ላይ ደግሞ መጠኑ ወደ 3.5% ከፍ ይላል። እነዚህ የትንበያ ገበያዎች በአሁኑ ጊዜ በ Commodity Futures Trading Commission (CFTC) ቁጥጥር ይደረግባቸዋል።

ለስፖርት ውርርድ፣ ኢሊኖይ ቀድሞውኑ በሜይ 2025 በኦንላይን የስፖርት ውርርድ ላይ ለእያንዳንዱ ውርርድ ግብር ለማስተዋወቅ የ Sports Wagering Act ን አሻሽላ ነበር። ይህ እርምጃ በጁን 17, 2025 ሕግ ሆኖ ከጥቂት ሳምንታት በኋላ ተግባራዊ ሆነ። የ Illinois Gaming Board ከዚህ የመጀመሪያ ጭማሪ በኋላ የግብር ገቢ በከፍተኛ ሁኔታ መጨመሩን ገልጿል፣ ይህም በ2025 በጀት ዓመት ከ393 ሚሊዮን ዶላር ደርሷል። እነዚህ ገንዘቦች የተለያዩ የግዛት ፕሮግራሞችን ለመደገፍ ያገለግላሉ።

ሆኖም ይህ ከፍተኛ ግብር ከውርርድ እንቅስቃሴ መቀነስ ጋር የተገጣጠመ ነበር። ሜይ 2025ን ከሜይ 2026 ጋር የሚያነፃፅር መረጃ እንደሚያሳየው አዲሱ ግብር ተግባራዊ ከሆነ በኋላ በተደረጉት የውርድ ዓይነቶች ላይ የ21% ዓመታዊ ቅናሽ ታይቷል። የኢሊኖይ የስፖርት ውርርድ መጠን (handle) በሜይ ወር በየዓመቱ የ10.2% ቅናሽ አሳይቶ ወደ 1.1 ቢሊዮን ዶላር ወርዷል። እ.ኤ.አ. በ2020 ሕጋዊ ከሆነበት ጊዜ ጀምሮ በኢሊኖይ ውስጥ ከ59 ቢሊዮን ዶላር በላይ የስፖርት ውርርድ የተደረገ ሲሆን ከ1 ቢሊዮን ዶላር በላይ የግብር ገቢ አስገኝቷል።

በኢሊኖይ ሕግ አውጪዎች በሜይ 31 የጸደቀው በጀት ኦፕሬተሮች እስከ መጀመሪያው 20 ሚሊዮን ዶላር ድረስ ላለው ውርርድ የ0.25 ዶላር ግብር እንደሚከፍሉ ይደነግጋል። ከዚህ በላይ ለሆኑ ወራጆች ፈቃድ ያላቸው ኦፕሬተሮች ለእያንዳንዱ ውርርድ የ0.50 ዶላር ግብር ይከፍላሉ። ይህ ማለት ትልልቅ ኦፕሬተሮች ከፍተኛ ጫና ይሸከማሉ ተብሎ ይጠበቃል። ለምሳሌ DraftKings እና FanDuel ከሴፕቴምበር 1 ጀምሮ በሞባይል እና በኦንላይን ውርርድ ላይ የ0.50 ዶላር ክፍያ እንደሚያስከፍሉ አስታውቀዋል። የ DraftKings ዋና ሥራ አስፈፃሚ Jason Robins ስጋታቸውን ገልጸዋል፡

"የኢሊኖይ ፖሊሲ አውጪዎች ባለፉት ሁለት ዓመታት ውስጥ የግብር ምጣኔያችንን ከሶስት እጥፍ በላይ ለማሳደግ በመምረጣቸው አዝነናል።" - Jason Robins, CEO of DraftKings

ዳራ

ከእነዚህ የግብር ጭማሪዎች በስተጀርባ የግዛቱ ፍላጎት ግልጽ ነው፡ በፍጥነት እየተስፋፉ ካሉት የትንበያ እና የስፖርት ውርርድ ገበያዎች ተጨማሪ ገቢ ማግኘት ነው። ኢሊኖይ ቀደም ሲል በትንበያ ገበያዎች ውስጥ ሊከሰቱ የሚችሉ አላግባብ መጠቀሞችን ለመግታት አዳዲስ ደንቦችን ጨምሮ በተለያዩ ዘርፎች የስነ-ምግባር ደረጃዎችን አጥብቃ ነበር። ሆኖም እንደ DraftKings እና FanDuel ያሉ አባላት ያሉት የ Sports Betting Alliance (SBA) ን ጨምሮ የኢንዱስትሪው ባለድርሻ አካላት ከፍተኛ ግብር ተወራዳሪዎች በቁጥጥር ስር ያሉ ውርድር ቤቶችን እንዳይጠቀሙ ተስፋ ያስቆርጣል እና ወደ ሕገ-ወጥ ገበያዎች ይገፋቸዋል ብለው ይከራከራሉ። Json Robins ከ DraftKings ይህን ነጥብ በድጋሚ በማንሳት ኢሊኖይ በፍጥነት እያደገ ላለው ሕገ-ወጥ ኢንዱስትሪ ማገዶ መሆንዋን ቀጥላለች ብለዋል።

Kalshi የመሳሰሉ የትንበያ ገበያ ኦፕሬተሮች ከ CFTC ጋር በመሆን በግዛቱ ላይ ክስ መስርተዋል። ጉዳዩ በአሁኑ ጊዜ በኢሊኖይ ሰሜናዊ ዲስትሪክት የአሜሪካ ዲስትሪክት ፍርድ ቤት በመታየት ላይ ይገኛል። ለዓመታት ሊወስድ የሚችለው ይህ ጉዳይ እስኪፈታ ድረስ ግዛቱ የክስተት ውርርድ ግብሩን (event wager tax) ተግባራዊ ማድረግ አይችልም። ይህ ህጋዊ ትግል የእነዚህን አዳዲስ የግብር ፖሊሲዎች አከራካሪ ሁኔታ እና የኢንዱስትሪውን ተቃውሞ ያሳያል።

ይህ ግዛቱ በኢንዱስትሪው ላይ በአንድ ዓመት ውስጥ ያደረገው ሁለተኛው የግብር ጭማሪ ነው። ከአንድ ዓመት በፊት የጸደቀው የ2025 በጀት ዓመት በቁማር ላይ ተለዋዋጭ የግብር ስርዓት አስተዋውቋል፣ ይህም በተለይ በግዛቱ ትልቁ ፈቃድ ያላቸው የስፖርት ውርርድ ኦፕሬተሮች ላይ ጫና ፈጥሯል። ከ200 ሚሊዮን ዶላር በላይ ገቢ ያላቸው ኦፕሬተሮች፣ ማለትም DraftKings እና FanDuel፣ ከ Gross Gaming Revenue (GGR) 40% መክፈል ነበረባቸው።

ለጀርመን ተጫዋቾች ለምን አስፈላጊ ይሆናል

የኢሊኖይ ሁኔታ ሩቅ ቢመስልም በዋና ዋና ዓለም አቀፍ የቁማር ገበያዎች ውስጥ የታዩ እንደነዚህ ያሉ እድገቶች ብዙውን ጊዜ በዓለም አቀፍ ደረጃ የሚሰማ ተፅእኖ አላቸው። ስለ ግብር እና ቁጥጥር የሚደረገው ውይይት የማይጠፋ ርዕስ ነው። ከፍ ያሉ ግብሮች DraftKings እና FanDuel በኢሊኖይ ከግብይት ክፍያዎቻቸው ጋር እንደሚያደርጉት አቅራቢዎች ወጪውን ወደ ተጫዋቾች ለማስተላለፍ እንዲሞክሩ ሊያደርግ ይችላል። ይህ በመጨረሻ ለጀርመን ተጫዋቾች ከፍተኛ ወጪን ያስከትላል ወይም አገልግሎቱን ሳቢ እንዳይሆን ያደርገዋል።

የጀርመን የቁማር ገበያ ከቁማር ግዛት ስምምነት 2021 (GlüStV 2021) ጀምሮ በጥብቅ ቁጥጥር ይደረግበታል። የተጫዋቾች ጥበቃ እዚህ ላይ ግንባር ቀደም ነው። GlüStV 2021 ፈቃድ ባላቸው ኦንላይን ስሎቶች እና ስፖርት ውርርድ ለጀርመን ተጫዋቾች ጥብቅ ደንቦችን ያስቀምጣል፡ ወርሃዊ የ1,000 ዩሮ የተቀማጭ ገደብ፣ በአንድ ዙር የ1 ዩሮ የውርርድ ገደብ፣ እና ማዕከላዊ የተጫዋቾች እገዳ ፋይል OASIS እንዲሁም እነዚህን ገደቦች ለመቆጣጠር LUGAS-System ን ያካትታል። እነዚህ እርምጃዎች ኃላፊነት የተሞላበት ቁማርን ለማበረታታት የታለሙ ናቸው። ከኢሊኖይ ጋር የሚደረገው ንፅፅር እንደሚያሳየው እዚህም ቢሆን መንግስት ገቢን ለማሳደግ ይሞክራል፣ ነገር ግን ተጫዋቾች ከወጡ ይህ አንዳንድ ጊዜ በቁጥጥር ስር ያለውን ገበያ ሊጎዳ ይችላል።

ለ GGL ፍቃድ ላላቸው ካሲኖዎች ምን ትርጉም አለው?

በጀርመን በኩል Gemeinsame Glückስspielbehörde der Länder (GGL) ፈቃድ ላላቸው ካሲኖዎች በኢሊኖይ ያለው ሁኔታ ምንም ዓይነት ቀጥተኛ የሕግ ተፅእኖ የለውም። የ GGL-Whitelist የተፈቀዱ አቅራቢዎችን ይዘረዝራል። በጀርመን ውስጥ እንደ ካሲኖ ለመስራት የሚፈልግ ማንኛውም ሰው የ GlüStV 2021 ጥብቅ መስፈርቶችን ማክበር አለበት። ይህም ቀደም ሲል የተጠቀሱትን በአንድ ዙር 1 ዩሮ እና በወር 1,000 ዩሮ የተቀማጭ ገደቦችን ማክበርን ያካትታል። የ GGL ትኩረት በተጫዋቾች ጥበቃ እና ተጫዋቾችን ወደ ሕጋዊ ገበያ መምራት ላይ ነው። በኢሊኖይ ውስጥ እንደሚወያየው ያለ ተመጣጣኝ ያልሆነ ከፍተኛ ግብር በንድፈ ሀሳብ ደረጃ በጀርመንም ተመሳሳይ ችግሮችን ሊያስከትል ይችላል፣ ነገር ግን ሌሎች ቅድሚያ የሚሰጣቸውን የጀርመን ደንቦችን ይቃረናል። እዚህም እንደ DraftKings እና FanDuel ያሉ ኩባንያዎች በ GGL ፈቃድ ስር ይሰራሉ፣ ነገር ግን የጀርመንን ህጎች መቀበል ይኖርባቸዋል።

አንድ አስፈላጊ ገጽታ ቁጥጥር የሚደረግባቸው አገልግሎቶች በክፍያ ወይም በከፍተኛ ግብር ምክንያት የማይማርኩ ከሆኑ ተጫዋቾች ወደ ሕገ-ወጥ አቅራቢዎች የመሸሽ አደጋ ነው። ይህ የተጫዋቾችን ጥበቃ የሚጎዳ ችግር ነው፣ ምክንያቱም ፈቃድ የሌላቸው ካሲኖዎች የጀርመንን ህጎች እና የደህንነት መስፈርቶች ስለማያከብሩ ነው። GGL ይህ እንዳይከሰት ለመከላከል እና ተጫዋቾችን ወደ ያልተጠበቁ ወይም ቁጥጥር ወደሌለባቸው አካባቢዎች እንዳይገፉ ሕጋዊውን ገበያ ሳቢ ለማድረግ ይጥራል። ስለዚህ ገቢን በማመንጨት እና በተጫዋቾች ጥበቃ መካከል ጥሩ ሚዛን ለማግኘት ይህ ውይይት ለጀርመንም ጠቃሚ ነው።