រដ្ឋ Illinois គ្រោងនឹងដំឡើងពន្ធលើការភ្នាល់កីឡា និងទីផ្សារព្យាករណ៍

រដ្ឋ Illinois របស់សហរដ្ឋអាមេរិកកំពុងមានគម្រោងដំឡើងពន្ធយ៉ាងទូលំទូលាយសម្រាប់ប្រតិបត្តិករភ្នាល់កីឡា និងការបង់ពន្ធថ្មីសម្រាប់ប្រតិបត្តិការលើអ្វីដែលគេហៅថាទីផ្សារព្យាករណ៍។ នេះកើតចេញពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ព្រឹទ្ធសភាលេខ 3019 ដែលទើបតែត្រូវបានចុះហត្ថលេខាជាច្បាប់ដោយអភិបាល JB Pritzker ។ វិធានការទាំងនេះមានគោលបំណងបង្កើនចំណូលរដ្ឋ ប៉ុន្តែកំពុងប្រឈមមុខនឹងការប្រឆាំងយ៉ាងខ្លាំងពីឧស្សាហកម្មល្បែង។

ការសម្រេចចិត្តនេះធ្វើឡើងបន្ទាប់ពីកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងពីមុនរបស់រដ្ឋដើម្បីពង្រឹងបទប្បញ្ញត្តិទីផ្សារព្យាករណ៍ និងទប់ស្កាត់ការរំលោភបំពានដែលអាចកើតមាន។ ប្រតិបត្តិករភ្នាល់កីឡា និងទីផ្សារព្យាករណ៍ព្រមានពីផលវិបាកអវិជ្ជមានសម្រាប់ទីផ្សារដែលមានការគ្រប់គ្រង និងអ្នកលេង។

លេខនិងការពិត

ច្បាប់ថ្មីនេះណែនាំពន្ធលើប្រតិបត្តិការទីផ្សារព្យាករណ៍។ ការជួញដូរប្រាំលានដំបូងនឹងត្រូវជាប់ពន្ធ 1.75% ដោយអត្រានឹងកើនឡើងដល់ 3.5% លើការជួញដូរណាមួយលើសពីកម្រិតនោះ។ ទីផ្សារព្យាករណ៍ទាំងនេះបច្ចុប្បន្នត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយគណៈកម្មការជួញដូរទំនិញអនាគត (CFTC)។

សម្រាប់ការភ្នាល់កីឡា រដ្ឋ Illinois បានកែប្រែច្បាប់ភ្នាល់កីឡារួចហើយនៅក្នុងខែឧសភា ឆ្នាំ 2025 ដើម្បីណែនាំពន្ធក្នុងមួយការភ្នាល់លើការភ្នាល់កីឡាអនឡាញ។ វិធានការនេះបានក្លាយជាច្បាប់នៅថ្ងៃទី 17 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025 ហើយបានចូលជាធរមានពីរបីសប្តាហ៍ក្រោយមក។ ក្រុមប្រឹក្សាល្បែងស៊ីសងរដ្ឋ Illinois រាយការណ៍ពីការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងនៃចំណូលពន្ធចាប់តាំងពីការកើនឡើងដំបូងនេះ ដែលកើនឡើងពី 393 លានដុល្លារក្នុងឆ្នាំសារពើពន្ធ 2025 ។ ថវិកាទាំងនេះត្រូវបានប្រើដើម្បីគាំទ្រកម្មវិធីរដ្ឋជាច្រើន។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ធូរធានេះស្របពេលជាមួយនឹងការធ្លាក់ចុះសកម្មភាពភ្នាល់។ ទិន្នន័យប្រៀបធៀបខែឧសភា ឆ្នាំ 2025 ជាមួយខែឧសភា ឆ្នាំ 2026 បង្ហាញពីការធ្លាក់ចុះ 21% ធៀបនឹងឆ្នាំមុននៅក្នុងចំនួនការភ្នាល់ដែលបានដាក់បន្ទាប់ពីពន្ធថ្មីចូលជាធរមាន។ ទិន្នន័យចំណូលភ្នាល់កីឡារបស់រដ្ឋ Illinois ក៏បានធ្លាក់ចុះ 10.2% ធៀបនឹងឆ្នាំមុននៅក្នុងខែឧសភា ដែលធ្លាក់ចុះមកនៅត្រឹម 1.1 ពាន់លានដុល្លារ។ ចាប់តាំងពីការធ្វើឱ្យស្របច្បាប់របស់ខ្លួននៅឆ្នាំ 2020 ការភ្នាល់កីឡានៅក្នុងរដ្ឋ Illinois បានឃើញការភ្នាល់ជាង 59 ពាន់លានដុល្លារ ដែលបង្កើតបានជាង 1 ពាន់លានដុល្លារនៅក្នុងចំណូលពន្ធ។

ថវិកាដែលត្រូវបានអនុម័តដោយសមាជិកសភា Illinois នៅថ្ងៃទី 31 ខែឧសភា ចែងថាប្រតិបត្តិករនឹងបង់ពន្ធ 0.25 ដុល្លារលើការភ្នាល់រហូតដល់ 20 លានដុល្លារដំបូងនៅក្នុងចំណូល។ លើសពីកម្រិតនេះ អ្នកដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណនឹងបង់ពន្ធ 0.50 ដុល្លារសម្រាប់ការភ្នាល់នីមួយៗ។ នេះមានន័យថាប្រតិបត្តិករធំៗត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងទទួលបន្ទុកធ្ងន់ជាង។ DraftKings និង FanDuel ជាឧទាហរណ៍ បានប្រកាសថ្លៃសេវា 0.50 ដុល្លារលើការភ្នាល់តាមទូរស័ព្ទ និងអនឡាញ ដែលមានប្រសិទ្ធភាពចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកញ្ញា។ នាយកប្រតិបត្តិ DraftKings លោក Jason Robins បានសម្តែងក្តីបារម្ភរបស់គាត់៖

«យើងខកចិត្តដែលអ្នកបង្កើតគោលនយោបាយ Illinois បានជ្រើសរើសបង្កើនអត្រាពន្ធរបស់យើងជាងបីដងក្នុងរយៈពេលពីរឆ្នាំកន្លងមកនេះ»។ - Jason Robins, នាយកប្រតិបត្តិ DraftKings

ប្រវត្តិ

ហេតុផលរបស់រដ្ឋនៅពីក្រោយការដំឡើងពន្ធទាំងនេះគឺច្បាស់ណាស់៖ ដើម្បីទាញយកទីផ្សារព្យាករណ៍ និងភ្នាល់កីឡាដែលកំពុងពង្រីកយ៉ាងឆាប់រហ័សសម្រាប់ចំណូលបន្ថែម។ រដ្ឋ Illinois ពីមុនបានពង្រឹងស្តង់ដារក្រមសីលធម៌នៅទូទាំងវិស័យផ្សេងៗ រួមទាំងច្បាប់ថ្មីដើម្បីទប់ស្កាត់ការរំលោភបំពានដែលអាចកើតមាននៅក្នុងទីផ្សារព្យាករណ៍។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ភាគីពាក់ព័ន្ធក្នុងឧស្សាហកម្ម រួមទាំងសម្ព័ន្ធភ្នាល់កីឡា (SBA) ដែលមានសមាជិកដូចជា DraftKings និង FanDuel អះអាងថាពន្ធខ្ពស់ពេកធ្វើឱ្យអ្នកភ្នាល់បាក់ទឹកចិត្តក្នុងការប្រើប្រាស់ភ្នាក់ងារភ្នាល់ដែលមានការគ្រប់គ្រង និងជំរុញពួកគេទៅកាន់ទីផ្សារខុសច្បាប់ដែលមិនមានការគ្រប់គ្រង។ លោក Json Robins មកពី DraftKings បានបញ្ជាក់ឡើងវិញនូវចំណុចនេះ ដោយលើកឡើងថារដ្ឋ Illinois បន្តជំរុញឧស្សាហកម្មខុសច្បាប់ដែលកំពុងរីកចម្រើនយ៉ាងឆាប់រហ័ស។

ប្រតិបត្តិករទីផ្សារព្យាករណ៍ ដូចជា Kalshi រួមជាមួយនឹង CFTC បានប្តឹងរដ្ឋ។ ករណីនេះបច្ចុប្បន្នកំពុងរង់ចាំសាលក្រមនៅតុលាការសហព័ន្ធសហរដ្ឋអាមេរិកសម្រាប់ស្រុកភាគខាងជើងនៃរដ្ឋ Illinois ។ រហូតទាល់តែករណីនេះត្រូវបានដោះស្រាយ ដែលអាចចំណាយពេលច្រើនឆ្នាំ រដ្ឋមិនអាចអនុវត្តពន្ធលើការភ្នាល់ព្រឹត្តិការណ៍បានទេ។ ការតស៊ូផ្លូវច្បាប់នេះបានគូសបញ្ជាក់ពីលក្ខណៈចម្រូងចម្រាសនៃគោលនយោបាយពន្ធថ្មីទាំងនេះ និងការតស៊ូរបស់ឧស្សាហកម្ម។

នេះគឺជាការដំឡើងពន្ធលើកទីពីររបស់រដ្ឋលើឧស្សាហកម្មនេះក្នុងមួយឆ្នាំ។ ថវិកាឆ្នាំ 2025 ដែលត្រូវបានអនុម័តកាលពីមួយឆ្នាំមុន បានណែនាំប្រព័ន្ធពន្ធតាមកម្រិតលើល្បែងស៊ីសង ដែលជាពិសេសដាក់សម្ពាធលើប្រតិបត្តិករភ្នាល់កីឡាដែលមានអាជ្ញាបណ្ណធំជាងគេរបស់រដ្ឋ។ ប្រតិបត្តិករដែលមានចំណូលលើសពី 200 លានដុល្លារ គឺ DraftKings និង FanDuel ត្រូវបង់ 40% នៃចំណូលប្រតិបត្តិការសុទ្ធ (AGR) របស់ពួកគេ។

ហេតុអ្វីបានជាវាសំខាន់សម្រាប់អ្នកលេងអាល្លឺម៉ង់

ទោះបីជាស្ថានភាពរដ្ឋ Illinois អាចមើលទៅឆ្ងាយក៏ដោយ ការអភិវឌ្ឍន៍បែបនេះនៅក្នុងទីផ្សារល្បែងអន្តរជាតិធំៗ ជារឿយៗមានផលប៉ះពាល់ដែលត្រូវបានកត់សម្គាល់ជាសកល។ ការពិភាក្សាអំពីការយកពន្ធ និងបទប្បញ្ញត្តិគឺជារឿងក្តៅ។ ពន្ធខ្ពស់អាចបណ្តាលឱ្យអ្នកផ្តល់សេវាព្យាយាមផ្ទេរថ្លៃដើមទៅឱ្យអ្នកលេង ដូចដែល DraftKings និង FanDuel កំពុងធ្វើនៅក្នុងរដ្ឋ Illinois ជាមួយនឹងថ្លៃប្រតិបត្តិការរបស់ពួកគេ។ នោះនឹងធ្វើឱ្យថ្លៃដើមកាន់តែខ្ពស់សម្រាប់អ្នកលេងអាល្លឺម៉ង់ ឬធ្វើឱ្យការផ្តល់ជូននេះមិនសូវទាក់ទាញ។

ទីផ្សារល្បែងអាល្លឺម៉ង់ត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងចាប់តាំងពីសន្ធិសញ្ញារដ្ឋស្តីពីល្បែងស៊ីសងឆ្នាំ 2021 (GlüStV 2021)។ ការការពារអ្នកលេងគឺជារឿងសំខាន់នៅទីនេះ។ GlüStV 2021 ចែងអំពីច្បាប់តឹងរ៉ឹងសម្រាប់អ្នកលេងអាល្លឺម៉ង់នៅក្នុងម៉ាស៊ីនស្លុតអនឡាញដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ និងការភ្នាល់កីឡា៖ ដែនកំណត់ដាក់ប្រាក់ប្រចាំខែ 1,000 អឺរ៉ូ ដែនកំណត់នៃការភ្នាល់ 1 អឺរ៉ូក្នុងមួយការបង្វិល និងមូលដ្ឋានទិន្នន័យទប់ស្កាត់អ្នកលេងកណ្តាល OASIS ក៏ដូចជាប្រព័ន្ធ LUGAS សម្រាប់ត្រួតពិនិត្យដែនកំណត់ទាំងនេះ។ វិធានការទាំងនេះមានគោលបំណងលើកកម្ពស់ការលេងហ្គេមប្រកបដោយការទទួលខុសត្រូវ។ ការប្រៀបធៀបទៅនឹងរដ្ឋ Illinois បង្ហាញថានៅទីនេះផងដែរ រដ្ឋកំពុងព្យាយាមបង្កើនចំណូល ប៉ុន្តែពេលខ្លះនេះអាចកើតឡើងដោយចំណាយលើទីផ្សារដែលមានការគ្រប់គ្រង ប្រសិនបើអ្នកលេងផ្លាស់ប្តូរទៅកន្លែងផ្សេង។

តើវាមានន័យយ៉ាងណាចំពោះកាស៊ីណូដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ GGL

សម្រាប់កាស៊ីណូដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) នៅក្នុងប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ ស្ថានភាពនៅក្នុងរដ្ឋ Illinois មិនមានផលប៉ះពាល់ផ្នែកច្បាប់ដោយផ្ទាល់ទេ។ បញ្ជីស GGL រាយបញ្ជីអ្នកផ្តល់សេវាដែលត្រូវបានអនុញ្ញាត។ ប្រសិនបើកាស៊ីណូចង់ប្រតិបត្តិការនៅក្នុងប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ វាត្រូវតែអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិដ៏តឹងរ៉ឹងរបស់ GlüStV 2021 ។ នេះរួមបញ្ចូលទាំងការអនុលោមតាមដែនកំណត់ដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ 1 អឺរ៉ូក្នុងមួយការបង្វិល និង 1,000 អឺរ៉ូដាក់ប្រាក់ក្នុងមួយខែ។ ការផ្តោតសំខាន់របស់ GGL គឺទៅលើការការពារអ្នកលេង និងការបញ្ជូនអ្នកលេងទៅកាន់ទីផ្សារស្របច្បាប់។ ការយកពន្ធខ្ពស់ពេក ដូចដែលបានពិភាក្សានៅក្នុងរដ្ឋ Illinois តាមទ្រឹស្តីអាចនាំឱ្យមានបញ្ហាស្រដៀងគ្នានៅក្នុងប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ ប៉ុន្តែនឹងជួបជាមួយបទប្បញ្ញត្តិអាល្លឺម៉ង់ដែលកំណត់អាទិភាពផ្សេងគ្នា។ នៅទីនេះផងដែរ ក្រុមហ៊ុនដូចជា DraftKings និង FanDuel នឹងដំណើរការក្រោមអាជ្ញាប័ណ្ណ GGL ប៉ុន្តែនឹងត្រូវទទួលយកច្បាប់អាល្លឺម៉ង់។

ទិដ្ឋភាពសំខាន់មួយគឺហានិភ័យដែលអ្នកលេងនឹងងាកទៅរកអ្នកផ្តល់សេវាខុសច្បាប់ ប្រសិនបើការផ្តល់ជូនដែលមានការគ្រប់គ្រងក្លាយជាមិនទាក់ទាញដោយសារតែថ្លៃសេវា ឬពន្ធខ្ពស់ខ្លាំង។ នេះគឺជាបញ្ហាដែលបំផ្លាញការការពារអ្នកលេង ដោយសារកាស៊ីណូដែលមិនមានអាជ្ញាប័ណ្ណមិនអនុវត្តតាមច្បាប់ និងស្តង់ដារសុវត្ថិភាពរបស់អាល្លឺម៉ង់។ GGL ខិតខំការពាររឿងនេះ និងរក្សាទីផ្សារស្របច្បាប់ឱ្យមានភាពទាក់ទាញ ដើម្បីកុំឱ្យអ្នកលេងទៅកាន់បរិយាកាសដែលមិនមានសុវត្ថិភាព ឬមិនមានការគ្រប់គ្រង។ ដូច្នេះ ការពិភាក្សានេះក៏ពាក់ព័ន្ធសម្រាប់ប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ផងដែរ ដើម្បីស្វែងរកតុល្យភាពដ៏ល្អប្រសើររវាងការបង្កើតចំណូល និងការការពារអ្នកលេង។