Illinois magasabb adókat tervez a sportfogadásokra és a predikciós piacokra

Az amerikai Illinois állam kiterjedt adóemeléseket tervez a sportfogadási szolgáltatók számára, valamint új adót vetne ki az úgynevezett predikciós piacokon végzett tranzakciókra. Ez a közelmúltban, JB Pritzker kormányzó által aláírt szenátusi törvény, a 3019-es szenátusi törvényjavaslatból ered. A cél az állami bevételek növelése, de a szerencsejáték-ipar jelentős ellenállásával szembesül.

Ez a döntés az állam korábbi erőfeszítéseit követi, amelyek a predikciós piacok szabályozásának szigorítására és a potenciális visszaélések visszaszorítására irányultak. A sportfogadás és a predikciós piaci szolgáltatók figyelmeztetnek a szabályozott piacra és a játékosokra gyakorolt negatív következményekre.

Számok és tények

Az új jogszabály adót vezet be a predikciós piaci tranzakciókra. Az első ötmillió kereskedést 1,75%-os adó terheli, amely az ezen a küszöbön felüli kereskedések esetén 3,5%-ra emelkedik. Ezeket a predikciós piacokat jelenleg a Commodity Futures Trading Commission (CFTC) szabályozza.

A sportfogadás esetében Illinois már 2025 májusában módosította a sportfogadási törvényt, hogy online sportfogadásokra vonatkozó fogadási alapon adót vezessen be. Ez az intézkedés 2025. június 17-én lépett hatályba, és néhány héttel később vált alkalmazandóvá. Az Illinois Gaming Board jelentése szerint az adóbevételek meredeken emelkedtek az eredeti emelés óta, a 2025-ös pénzügyi évben 393 millió dollárról. Ezeket a forrásokat az állami programok széles skálájának támogatására használják fel.

Ez a magasabb adó azonban egybeesett a fogadási aktivitás csökkenésével. A 2025 májusát a 2026 májusával összehasonlító adatok 21%-os évközi csökkenést mutatnak a megtett fogadások számában az új adó hatályba lépése után. Illinois sportfogadási forgalma májusban 10,2%-kal esett vissza éves szinten, 1,1 milliárd dollárra. A 2020-as legalizálása óta az illinois-i sportfogadásban több mint 59 milliárd dollárt tettek fel, ami több mint 1 milliárd dollár adóbevételt generált.

Az illinois-i törvényhozók által május 31-én jóváhagyott költségvetés kimondja, hogy a szolgáltatók 0,25 dollár adót fizetnek az első 20 millió dolláros forgalomig. Ezen a küszöbön felül a licencelt szolgáltatók fogadásonként 0,50 dollár adót fizetnek. Ez azt jelenti, hogy a nagyobb szolgáltatók várhatóan nagyobb terhet viselnek. A DraftKings és a FanDuel például 0,50 dolláros díjat jelentett be a mobil és online fogadásokra, szeptember 1-től. Jason Robins, a DraftKings vezérigazgatója hangot adott aggodalmainak:

„Csalódottak vagyunk, hogy az illinois-i politikusok úgy döntöttek, hogy az elmúlt két évben több mint megháromszorozzák az adókulcsunkat.” – Jason Robins, a DraftKings vezérigazgatója

Háttér

Az állam motivációja ezen adóemelések mögött egyértelmű: a gyorsan növekvő predikciós és sportfogadási piacok kihasználása további bevételek érdekében. Illinois korábban szigorította az etikai szabványokat különböző területeken, beleértve az új szabályokat a predikciós piacokon tapasztalható esetleges visszaélések visszaszorítására. Az ágazat érdekelt felei, beleértve a Sports Betting Alliance (SBA) tagjait, mint a DraftKings és a FanDuel, azonban azzal érvelnek, hogy a magasabb adók elriasztják a fogadókat a szabályozott sportfogadóktól, és azokat a szabályozatlan, illegális piacok felé terelik. Jason Robins a DraftKings-től megismételte ezt a pontot, kijelentve, hogy Illinois továbbra is táplálja a gyorsan növekvő illegális iparágat.

A predikciós piaci szereplők, mint például a Kalshi, a CFTC-vel együtt pert indítottak az állam ellen. Az ügy jelenleg az Egyesült Államok Északi Illinois Kerületi Bírósága előtt van. Amíg ez az ügy az évekig is elhúzódó megoldást nem talál, az állam nem tudja bevezetni az eseményfogadási adót. Ez a jogi csata rávilágít ezeknek az új adópolitikáknak vitatott jellegére és az iparág ellenállására.

Ez az állam második adóemelése az iparágban egy éven belül. Az egy évvel ezelőtt jóváhagyott FY2025 költségvetés lépcsőzetes adórendszert vezetett be a szerencsejátékra, különösen az állam legnagyobb engedéllyel rendelkező sportfogadási szolgáltatóira gyakorolva nyomást. A 200 millió dollárt meghaladó bevétellel rendelkező szolgáltatók, nevezetesen a DraftKings és a FanDuel, a módosított bruttó bevételük (AGR) 40%-át kellett, hogy befizessék.

Miért fontos ez a német játékosok számára

Bár az illinois-i helyzet távolinak tűnhet, az ilyen fejlemények a jelentős nemzetközi szerencsejáték-piacokon gyakran olyan hatásokkal járnak, amelyek globális szinten is érezhetők. Az adóztatásról és a szabályozásról szóló vita folyamatosan napirenden van. A magasabb adók oda vezethetnek, hogy a szolgáltatók megpróbálják a költségeket a játékosokra áthárítani, ahogy azt a DraftKings és a FanDuel teszi Illinois-ban a tranzakciós díjaikkal. Ez végső soron magasabb költségeket jelentene a német játékosok számára, vagy kevésbé vonzóvá tenné az ajánlatot.

A német szerencsejáték-piac a Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021) óta szigorúan szabályozott. Itt a játékosvédelem áll a középpontban. A GlüStV 2021 a német játékosok számára az engedélyezett online nyerőgépek és sportfogadások esetében szigorú szabályokat ír elő: havi 1000 eurós befizetési limit, 1 eurós tétlimit pörgetésenként, valamint a központi játékos-kizárási adatbázis OASIS és a LUGAS rendszer ezen limitek ellenőrzésére. Ezek az intézkedések a felelősségteljes játékot kívánják elősegíteni. Az Illinois-hoz való összehasonlítás azt mutatja, hogy itt is az állam megpróbálja maximalizálni a bevételeket, de ez néha a szabályozott piac rovására mehet, ha a játékosok átvándorolnak.

Mit jelent ez a GGL-engedéllyel rendelkező kaszinók számára

A Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) által Németországban engedélyezett kaszinók számára az illinois-i helyzetnek nincsenek közvetlen jogi következményei. A GGL-fehérlista felsorolja az engedélyezett szolgáltatókat. Aki Németországban kaszinót szeretne üzemeltetni, annak meg kell felelnie a GlüStV 2021 szigorú előírásainak. Ez magában foglalja az említett 1 euró/pörgetés és havi 1000 euró befizetési limit betartását. A GGL fókusza a játékosvédelemre és a játékosok legális piacra terelésére irányul. Az aránytalanul magas adózás, amiről Illinois-ban szó van, elméletileg Németországban is hasonló problémákhoz vezethetne, de az eltérő hangsúlyokat fektető német szabályozással találkozna. Itt is olyan vállalatok, mint a DraftKings és a FanDuel, GGL engedéllyel működnének, de el kellene fogadniuk a német szabályokat.

Fontos szempont az a veszély, hogy a játékosok illegális szolgáltatókhoz vándorolnak, ha a szabályozott ajánlatok a díjak vagy az extrém magas adók miatt vonzók többé nem lesznek. Ez egy olyan probléma, amely aláássa a játékosvédelmet, mivel az engedéllyel nem rendelkező kaszinók nem tartják be a német szabályokat és biztonsági szabványokat. A GGL éppen ezt kívánja megelőzni, és vonzóvá tenni a legális piacot, hogy a játékosokat ne hajszolja bizonytalan vagy szabályozatlan környezetbe. Ez a vita tehát Németország számára is releváns, hogy megtalálja a megfelelő egyensúlyt a bevételgenerálás és a játékosvédelem között.