Illinois planifică taxe mai mari pe pariurile sportive și piețele de predicții

Statul american Illinois planifică majorări semnificative ale taxelor pentru operatorii de pariuri sportive și o nouă taxă pentru tranzacțiile de pe așa-numitele piețe de predicții. Aceasta provine din Proiectul de Lege al Senatului 3019 semnat recent de guvernatorul JB Pritzker. Măsurile urmăresc să crească veniturile statului, dar se confruntă cu o opoziție semnificativă din partea industriei jocurilor de noroc.

Această decizie urmează eforturilor anterioare ale statului de a înăspri reglementarea piețelor de predicții și de a reduce potențialul lor abuz. Operatorii de pariuri sportive și piețe de predicții avertizează asupra consecințelor negative pentru piața reglementată și pentru jucători.

Numere și fapte

Noua legislație introduce o taxă pe tranzacțiile de pe piața de predicții. Primele cinci milioane de tranzacții vor fi supuse unei taxe de 1,75%, cu o creștere a ratei la 3,5% pentru orice tranzacții ulterioare acestui prag. Aceste piețe de predicții sunt în prezent reglementate de Comisia pentru Tranzacții cu Futures pe Mărfuri (CFTC).

Pentru pariurile sportive, Illinois a amendat deja Legea Pariurilor Sportive în mai 2025 pentru a introduce o taxă pe pariu pentru pariurile sportive online. Această măsură a devenit lege pe 17 iunie 2025 și a intrat în vigoare câteva săptămâni mai târziu. Consiliul de Jocuri din Illinois raportează o creștere puternică a veniturilor fiscale de la această creștere inițială, urcând de la 393 de milioane de dolari în anul fiscal 2025. Aceste fonduri sunt utilizate pentru a susține o serie de programe de stat.

Cu toate acestea, această taxă mai mare a coincis cu un declin al activității de pariuri. Datele care compară mai 2025 cu mai 2026 arată o scădere de 21% de la an la an a numărului de pariuri plasate după intrarea în vigoare a noii taxe. Pariurile sportive din Illinois au scăzut, de asemenea, cu 10,2% de la an la an în mai, ajungând la 1,1 miliarde de dolari. De la legalizarea sa în 2020, pariurile sportive din Illinois au înregistrat peste 59 de miliarde de dolari pariați, generând peste 1 miliard de dolari în venituri fiscale.

Bugetul aprobat de legiuitorii din Illinois pe 31 mai stipulează că operatorii vor plăti o taxă de 0,25 dolari pentru pariurile de până la primele 20 de milioane de dolari în handle. Peste acest prag, licențiații vor plăti o taxă de 0,50 dolari per pariu. Aceasta înseamnă că operatorii mai mari se așteaptă să suporte o povară mai mare. DraftKings și FanDuel, de exemplu, au anunțat o taxă de 0,50 dolari pentru pariurile mobile și online, efectivă de la 1 septembrie. Jason Robins, CEO-ul DraftKings, și-a exprimat îngrijorările:

„Suntem dezamăgiți că factorii de decizie din Illinois au ales să ne tripleze rata fiscală în ultimii doi ani.” - Jason Robins, CEO al DraftKings

Context

Motivația statului din spatele acestor majorări fiscale este clară: să valorifice piețele de predicții și pariuri sportive în expansiune rapidă pentru venituri suplimentare. Illinois a înăsprit anterior standardele etice în diverse domenii, inclusiv noi reguli pentru a reduce potențialul abuz în piețele de predicții. Cu toate acestea, părțile interesate din industrie, inclusiv Sports Betting Alliance (SBA) cu membri precum DraftKings și FanDuel, susțin că taxele mai mari descurajează pariorii să folosească casele de pariuri reglementate și îi împing către piețele nereglementate, ilegale. Jason Robins de la DraftKings a reiterated acest punct, afirmând că Illinois continuă să alimenteze industria ilegală în creștere rapidă.

Operatorii de pe piețele de predicții, cum ar fi Kalshi, împreună cu CFTC, au intentat un proces împotriva statului. Cazul este în prezent în așteptare la Curtea Districtuală a SUA pentru Districtul de Nord al Illinois. Până la rezolvarea acestui caz, care ar putea dura ani de zile, statul nu poate implementa taxa pe pariurile pe evenimente. Această bătălie juridică subliniază natura litigioasă a acestor noi politici fiscale și rezistența industriei.

Aceasta este a doua majorare fiscală a statului asupra industriei într-un an. Bugetul pentru FY2025, aprobat acum un an, a introdus un sistem de impozitare cu cote progresive pe jocuri de noroc, punând presiune în special pe cei mai mari operatori de pariuri sportive licențiați din stat. Operatorii cu venituri de peste 200 de milioane de dolari, și anume DraftKings și FanDuel, au trebuit să plătească 40% din veniturile lor brute ajustate (AGR).

De ce este important pentru jucătorii germani

Deși situația din Illinois ar putea părea îndepărtată, astfel de evoluții pe piețele majore internaționale de jocuri de noroc au adesea Auswirkungen, die sich auf globaler Ebene bemerkbar machen (au adesea un impact care se face simțit la nivel global). Discuția despre impozitare și reglementare este un subiect recurent. Taxele mai mari pot duce la încercarea furnizorilor de a transfera costurile către jucători, așa cum fac DraftKings și FanDuel în Illinois cu taxele lor de tranzacție. Dette ville i sidste ende betyde højere omkostninger for tyske spillere eller gøre tilbuddet mindre attraktivt (Aceasta ar însemna în cele din urmă costuri mai mari pentru jucătorii germani sau ar face oferta mai puțin atractivă).

Piața germană a jocurilor de noroc este strict reglementată încă de la Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021). Protecția jucătorilor este în prim-plan aici. GlüStV 2021 prevede reguli stricte pentru jucătorii germani la sloturile online licențiate și la pariurile sportive: o limită lunară de depunere de 1.000 de euro, o limită de miză de 1 euro per rotire și fișierul central de auto-excludere OASIS, precum și sistemul LUGAS pentru monitorizarea acestor limite. Aceste măsuri sunt menite să promoveze jocul responsabil. Comparația cu Illinois arată că și aici statul încearcă să maximizeze veniturile, dar acest lucru poate fi uneori în detrimentul pieței reglementate, dacă jucătorii migrează.

Ce înseamnă pentru cazinourile licențiate GGL

Pentru cazinourile licențiate în Germania de către Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL), situația din Illinois nu are consecințe legale directe. Lista albă a GGL enumeră furnizorii autorizați. Oricine dorește să opereze un cazinou în Germania trebuie să respecte cerințele stricte ale GlüStV 2021. Aceasta include respectarea limitelor menționate anterior de 1 euro per rotire și 1.000 de euro depunere pe lună. Accentul GGL este pe protecția jucătorilor și pe canalizarea jucătorilor către piața legală. Taxarea disproporționat de mare, așa cum este discutată în Illinois, ar putea teoretic duce la probleme similare și în Germania, dar s-ar confrunta cu reglementările germane, care pun alte accente. De asemenea, companii precum DraftKings și FanDuel ar opera sub licența GGL, dar ar trebui să accepte regulile germane.

Un aspect important este riscul ca jucătorii să migreze către furnizori ilegali dacă ofertele reglementate devin neatractive din cauza taxelor sau a impozitelor extrem de mari. Aceasta este o problemă care subminează protecția jucătorilor, deoarece cazinourile fără licență nu respectă regulile și standardele de siguranță germane. GGL se străduiește să prevină tocmai acest lucru și să mențină piața legală atractivă, pentru a nu împinge jucătorii în medii nesigure sau nereglementate. Această discuție este, prin urmare, relevantă și pentru Germania, pentru a găsi un echilibru bun între generarea de venituri și protecția jucătorilor.