इलिनोइस की स्पोर्ट्स बेटिंग और प्रेडिक्शन मार्केट्स पर टैक्स बढ़ाने की योजना

अमेरिकी राज्य इलिनोइस स्पोर्ट्स बेटिंग ऑपरेटरों के लिए व्यापक टैक्स वृद्धि और तथाकथित प्रेडिक्शन मार्केट्स (भविष्यवाणी बाजारों) पर लेनदेन के लिए एक नए टैक्स की योजना बना रहा है। यह हाल ही में गवर्नर JB Pritzker द्वारा हस्ताक्षरित सीनेट बिल 3019 से उपजा है। इन उपायों का उद्देश्य राज्य के राजस्व को बढ़ावा देना है, लेकिन जुआ उद्योग की ओर से इन्हें कड़े विरोध का सामना करना पड़ रहा है।

यह निर्णय प्रेडिक्शन मार्केट्स के विनियमन को कड़ा करने और उनके संभावित दुरुपयोग को रोकने के लिए राज्य के पिछले प्रयासों के बाद आया है। स्पोर्ट्स बेटिंग और प्रेडिक्शन मार्केट ऑपरेटर विनियमित बाजार और खिलाड़ियों के लिए इसके नकारात्मक परिणामों की चेतावनी दे रहे हैं।

आंकड़े और तथ्य

नया कानून प्रेडिक्शन मार्केट लेनदेन पर टैक्स पेश करता है। पहले 5 मिलियन ट्रेडों पर 1.75% टैक्स लगेगा, और इस सीमा से ऊपर के किसी भी ट्रेड पर यह दर बढ़कर 3.5% हो जाएगी। ये प्रेडिक्शन मार्केट्स वर्तमान में कमोडिटी फ्यूचर्स ट्रेडिंग कमीशन (CFTC) द्वारा विनियमित होते हैं।

स्पोर्ट्स बेटिंग के लिए, इलिनोइस ने पहले ही मई 2025 में स्पोर्ट्स वेजरिंग एक्ट में संशोधन करके ऑनलाइन स्पोर्ट्स बेट्स पर प्रति-सट्टा टैक्स लागू किया था। यह उपाय 17 जून, 2025 को कानून बन गया और कुछ हफ्तों बाद लागू हो गया। इलिनोइस गेमिंग बोर्ड इस शुरुआती वृद्धि के बाद टैक्स राजस्व में भारी बढ़ोतरी की रिपोर्ट करता है, जो वित्तीय वर्ष 2025 में $393 मिलियन से बढ़ गया है। इन फंडों का उपयोग विभिन्न राज्य कार्यक्रमों की सहायता के लिए किया जाता है।

हालांकि, इस उच्च टैक्स के कारण सट्टेबाजी गतिविधियों में गिरावट भी देखी गई। मई 2025 और मई 2026 के आंकड़ों की तुलना से पता चलता है कि नया टैक्स लागू होने के बाद लगाए गए दांवों की संख्या में साल-दर-साल 21% की गिरावट आई है। इलिनोइस का स्पोर्ट्स बेटिंग हैंडल भी मई में साल-दर-साल 10.2% गिरकर $1.1 बिलियन रह गया। 2020 में वैध होने के बाद से, इलिनोइस में स्पोर्ट्स बेटिंग में $59 बिलियन से अधिक का दांव लगाया जा चुका है, जिससे $1 बिलियन से अधिक का टैक्स राजस्व प्राप्त हुआ है।

31 मई को इलिनोइस के सांसदों द्वारा स्वीकृत बजट में यह निर्धारित किया गया है कि ऑपरेटर $20 मिलियन तक के पहले दांवों पर $0.25 का टैक्स चुकाएंगे। इस सीमा से आगे, लाइसेंसधारी प्रत्येक दांव के लिए $0.50 टैक्स का भुगतान करेंगे। इसका मतलब है कि बड़े ऑपरेटरों पर अधिक बोझ पड़ने की उम्मीद है। उदाहरण के लिए, DraftKings और FanDuel ने 1 सितंबर से मोबाइल और ऑनलाइन दांवों पर $0.50 शुल्क लगाने की घोषणा की है। DraftKings के सीईओ Jason Robins ने अपनी चिंता व्यक्त की:

"हम निराश हैं कि इलिनोइस के नीति निर्माताओं ने पिछले दो वर्षों में हमारी टैक्स दर को तीन गुना से अधिक करने का फैसला किया है।" - Jason Robins, CEO of DraftKings

पृष्ठभूमि

इन कर वृद्धियों के पीछे राज्य की प्रेरणा स्पष्ट है: अतिरिक्त राजस्व के लिए तेजी से बढ़ते प्रेडिक्शन और स्पोर्ट्स बेटिंग बाजारों का लाभ उठाना। इलिनोइस ने पहले विभिन्न क्षेत्रों में नैतिक मानकों को कड़ा किया था, जिसमें प्रेडिक्शन मार्केट्स में संभावित दुरुपयोग को रोकने के नए नियम शामिल थे। हालांकि, उद्योग के हितधारक, जिनमें DraftKings और FanDuel जैसे सदस्यों वाले स्पोर्ट्स बेटिंग एलायंस (SBA) शामिल हैं, तर्क देते हैं कि ऊंचे टैक्स सटोरियों को विनियमित स्पोर्ट्सबुक्स का उपयोग करने से हतोत्साहित करते हैं और उन्हें अनियंत्रित, अवैध बाजारों की ओर धकेलते हैं। DraftKings के Jason Robins ने इस बात को दोहराते हुए कहा कि इलिनोइस तेजी से बढ़ते अवैध उद्योग को बढ़ावा देना जारी रख रहा है।

Kalshi जैसे प्रेडिक्शन मार्केट ऑपरेटरों ने, CFTC के साथ मिलकर, राज्य के खिलाफ मुकदमा दायर किया है। यह मामला वर्तमान में इलिनोइस के उत्तरी जिले के लिए यूएस डिस्ट्रिक्ट कोर्ट के समक्ष लंबित है। जब तक इस मामले का समाधान नहीं हो जाता, जिसमें वर्षों लग सकते हैं, राज्य इवेंट वेजर टैक्स लागू नहीं कर सकता। यह कानूनी लड़ाई इन नई टैक्स नीतियों की विवादास्पद प्रकृति और उद्योग के प्रतिरोध को उजागर करती है।

एक साल के भीतर उद्योग पर यह राज्य की दूसरी टैक्स वृद्धि है। एक साल पहले स्वीकृत FY2025 बजट ने जुए पर एक स्लाइडिंग-स्केल टैक्स प्रणाली शुरू की थी, जिससे विशेष रूप से राज्य के सबसे बड़े लाइसेंस प्राप्त स्पोर्ट्स बेटिंग ऑपरेटरों पर दबाव पड़ा। $200 मिलियन से अधिक राजस्व वाले ऑपरेटरों, जैसे DraftKings और FanDuel, को अपने Adjusted Gross Revenue (AGR) का 40% भुगतान करना पड़ा था।

जर्मन खिलाड़ियों के लिए यह क्यों मायने रखता है

हालांकि इलिनोइस की स्थिति दूर की कौड़ी लग सकती है, लेकिन प्रमुख अंतरराष्ट्रीय जुआ बाजारों में इस तरह के विकास के अक्सर ऐसे प्रभाव होते हैं जो खुद को वैश्विक स्तर पर महसूस कराते हैं। कराधान और विनियमन की चर्चा एक बारहमासी मुद्दा है। ऊंचे टैक्स से यह हो सकता है कि प्रदाता इस लागत को खिलाड़ियों पर डालने की कोशिश करें, जैसा कि DraftKings और FanDuel इलिनोइस में अपनी लेनदेन फीस के साथ कर रहे हैं। इससे अंततः जर्मन खिलाड़ियों को अधिक लागत उठानी पड़ सकती है या ऑफ़र कम आकर्षक हो सकते हैं।

जर्मन जुआ बाजार Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021) के बाद से कड़ाई से विनियमित है। यहाँ खिलाड़ी सुरक्षा को प्राथमिकता दी जाती है। GlüStV 2021 लाइसेंस प्राप्त ऑनलाइन स्लॉट और खेल सट्टेबाजी में जर्मन खिलाड़ियों के लिए सख्त नियम तय करता है: 1,000 यूरो की मासिक जमा सीमा, प्रति स्पिन 1 यूरो की दांव सीमा और इन सीमाओं की निगरानी के लिए केंद्रीय खिलाड़ी प्रतिबंध फाइल OASIS के साथ-साथ LUGAS प्रणाली। इन उपायों का उद्देश्य जिम्मेदार गेमिंग को बढ़ावा देना है। इलिनोइस से तुलना से पता चलता है कि वहाँ भी राज्य राजस्व को अधिकतम करने का प्रयास कर रहा है, लेकिन अगर खिलाड़ी पलायन करते हैं तो यह कभी-कभी विनियमित बाजार की कीमत पर हो सकता है।

GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो के लिए इसका क्या अर्थ है

जर्मनी में Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) द्वारा लाइसेंस प्राप्त कैसीनो के लिए, इलिनोइस की स्थिति का कोई सीधा कानूनी प्रभाव नहीं है। GGL-Whitelist अनुमत प्रदाताओं को सूचीबद्ध करती है। जर्मनी में कैसीनो के रूप में काम करने की इच्छा रखने वाले किसी भी प्रदाता को GlüStV 2021 की सख्त आवश्यकताओं का पालन करना होगा। इसमें प्रति स्पिन 1 यूरो और प्रति माह 1,000 यूरो जमा की पहले से उल्लिखित सीमाओं का अनुपालन शामिल है। GGL का ध्यान खिलाड़ी सुरक्षा और खिलाड़ियों को वैध बाजार की ओर निर्देशित करने पर है। अत्यधिक कराधान, जैसा कि इलिनोइस में चर्चा की जा रही है, सैद्धांतिक रूप से जर्मनी में भी समान समस्याएं पैदा कर सकता है, लेकिन यह जर्मन नियमों से टकराएगा जो अन्य प्राथमिकताओं को निर्धारित करते हैं। यहाँ भी DraftKings और FanDuel जैसी कंपनियां GGL लाइसेंस के तहत काम करेंगी, लेकिन उन्हें जर्मन नियमों को स्वीकार करना होगा।

एक महत्वपूर्ण पहलू यह खतरा है कि यदि विनियमित पेशकशें शुल्क या अत्यधिक करों के कारण अनाकर्षक हो जाती हैं, तो खिलाड़ी अवैध प्रदाताओं की ओर रुख कर सकते हैं। यह एक ऐसी समस्या है जो खिलाड़ी सुरक्षा को कमजोर करती है, क्योंकि बिना लाइसेंस वाले कैसीनो जर्मन नियमों और सुरक्षा मानकों का पालन नहीं करते हैं। GGL का उद्देश्य ठीक इसी को रोकना और कानूनी बाजार को आकर्षक बनाए रखना है ताकि खिलाड़ियों को असुरक्षित या अनियंत्रित वातावरण में न धकेला जाए। इसलिए, राजस्व सृजन और खिलाड़ी सुरक्षा के बीच एक अच्छा संतुलन खोजने के लिए यह बहस जर्मनी के लिए भी प्रासंगिक है।