ილინოისი სპორტულ ფსონებზე და პროგნოზების ბაზრებზე უფრო მაღალ გადასახადებს გეგმავს

აშშ-ის შტატი ილინოისი გეგმავს სპორტული ფსონების ოპერატორებისთვის გადასახადების მნიშვნელოვან ზრდას და ახალი მოსაკრებლის დაწესებას ეგრეთ წოდებულ პროგნოზების ბაზრებზე ტრანზაქციებზე. ეს გამომდინარეობს სენატის კანონი 3019-დან, რომელიც ცოტა ხნის წინ გუბერნატორმა ჯ.ბ. პრიცკერმა მოაწერა ხელი. ღონისძიებები მიზნად ისახავს სახელმწიფო შემოსავლების გაზრდას, თუმცა სათამაშო ინდუსტრიიდან მნიშვნელოვან წინააღმდეგობას ხვდება.

ეს გადაწყვეტილება შტატის ადრინდელი მცდელობების გამოძახილია, გამკაცრდეს პროგნოზების ბაზრების რეგულირება და მათი პოტენციური ბოროტად გამოყენების შეკავება. სპორტული ფსონების და პროგნოზების ბაზრების ოპერატორები აფრთხილებენ ნეგატიური შედეგების შესახებ რეგულირებული ბაზრისა და მოთამაშეებისთვის.

ციფრები და ფაქტები

ახალი კანონმდებლობა აწესებს გადასახადს პროგნოზების ბაზრის ტრანზაქციებზე. პირველი ხუთი მილიონი ტრანზაქცია დაექვემდებარება 1.75%-იან გადასახადს, ხოლო განაკვეთი გაიზრდება 3.5%-მდე ამ ზღვარს მიღმა განხორციელებულ ნებისმიერ ტრანზაქციაზე. ეს პროგნოზების ბაზრები ამჟამად რეგულირდება სასაქონლო ფიუჩერსების სავაჭრო კომისიის (CFTC) მიერ.

სპორტული ფსონებისთვის, ილინოისმა უკვე შეასწორა სპორტული ფსონების კანონი 2025 წლის მაისში, რათა დაეწესებინა თითო ფსონზე გადასახადი ონლაინ სპორტულ ფსონებზე. ეს ზომა კანონად იქცა 2025 წლის 17 ივნისს და ამოქმედდა რამდენიმე კვირის შემდეგ. ილინოისის სათამაშო საბჭო იუწყება საგადასახადო შემოსავლების მკვეთრ ზრდაზე ამ თავდაპირველი ზრდის შემდეგ, რომელიც 2025 ფისკალურ წელს 393 მილიონი დოლარიდან გაიზარდა. ეს თანხები გამოიყენება სახელმწიფო პროგრამების მხარდასაჭერად.

თუმცა, ამ უფრო მაღალი გადასახადის დაწესება დაემთხვა ფსონების აქტივობის შემცირებას. 2025 წლის მაისის 2026 წლის მაისთან შედარებითი მონაცემები აჩვენებს ფსონების რაოდენობის 21%-იან წლიურ შემცირებას ახალი გადასახადის ამოქმედების შემდეგ. ილინოისის სპორტული ფსონების მოცულობა ასევე შემცირდა 10.2%-ით წლიურად მაისში, დაეცა 1.1 მილიარდ დოლარამდე. 2020 წელს მისი ლეგალიზაციის შემდეგ, ილინოისში სპორტულ ფსონებში 59 მილიარდ დოლარზე მეტი დაიხარჯა, რამაც 1 მილიარდ დოლარზე მეტი საგადასახადო შემოსავალი წარმოშვა.

31 მაისს ილინოისის კანონმდებლების მიერ დამტკიცებული ბიუჯეტი ითვალისწინებს, რომ ოპერატორები გადაიხდიან 0.25 აშშ დოლარის გადასახადს ფსონებზე, პირველი 20 მილიონი აშშ დოლარის მოცულობამდე. ამ ზღვარს მიღმა, ლიცენზიის მფლობელები თითოეულ ფსონზე გადაიხდიან 0.50 აშშ დოლარის გადასახადს. ეს ნიშნავს, რომ უფრო დიდ ოპერატორებს უფრო დიდი ტვირთის ზიდვა მოუწევთ. მაგალითად, DraftKings-მა და FanDuel-მა გამოაცხადეს 0.50 აშშ დოლარის გადასახადი მობილურ და ონლაინ ფსონებზე, რომელიც ძალაში შევა 1 სექტემბრიდან. DraftKings-ის აღმასრულებელმა დირექტორმა ჯეისონ რობინსმა შეშფოთება გამოთქვა:

„ჩვენ იმედგაცრუებულები ვართ, რომ ილინოისის პოლიტიკოსებმა გადაწყვიტეს ბოლო ორი წლის განმავლობაში ჩვენი გადასახადის განაკვეთის სამჯერ გაზრდა.“ – ჯეისონ რობინსი, DraftKings-ის აღმასრულებელი დირექტორი

ზოგადი ინფორმაცია

შტატის მოტივაცია ამ გადასახადების გაზრდის უკან ნათელია: სწრაფად მზარდი პროგნოზების და სპორტული ფსონების ბაზრების გამოყენება დამატებითი შემოსავლის მისაღებად. ილინოისმა ადრე გაამკაცრა ეთიკური სტანდარტები სხვადასხვა სფეროში, მათ შორის ახალი წესები პოტენციური ბოროტად გამოყენების შესაკავებლად პროგნოზების ბაზრებზე. თუმცა, ინდუსტრიის დაინტერესებული მხარეები, მათ შორის Sports Betting Alliance (SBA), რომლის წევრებიც არიან DraftKings და FanDuel, ამტკიცებენ, რომ უფრო მაღალი გადასახადები ხელს უშლის მოთამაშეებს რეგულირებული სპორტული წიგნების გამოყენებაში და მათ არარეგულირებულ, უკანონო ბაზრებზე უბიძგებს. ჯეისონ რობინსმა DraftKings-იდან ეს წერტილი გაიმეორა და განაცხადა, რომ ილინოისი აგრძელებს სწრაფად მზარდი უკანონო ინდუსტრიის გაძლიერებას.

პროგნოზების ბაზრის ოპერატორებმა, როგორიცაა Kalshi, CFTC-თან ერთად, შეიტანეს სარჩელი შტატის წინააღმდეგ. საქმე ამჟამად განიხილება აშშ-ის რაიონულ სასამართლოში ილინოისის ჩრდილოეთ რაიონისთვის. სანამ ეს საქმე არ გადაწყდება, რასაც შეიძლება წლები დასჭირდეს, შტატს არ შეუძლია ღონისძიების ფსონების გადასახადის განხორციელება. ეს სამართლებრივი ბრძოლა ხაზს უსვამს ამ ახალი საგადასახადო პოლიტიკის სადავო ხასიათს და ინდუსტრიის წინააღმდეგობას.

ეს არის შტატის მიერ ინდუსტრიაზე გადასახადის მეორე ზრდა ერთ წელიწადში. FY2025 ბიუჯეტმა, რომელიც ერთი წლის წინ დამტკიცდა, შემოიღო აზარტული თამაშების მოძრავი სკალის საგადასახადო სისტემა, განსაკუთრებით ზეწოლას ახდენს შტატის უმსხვილეს ლიცენზირებულ სპორტული ფსონების ოპერატორებზე. 200 მილიონ დოლარზე მეტი შემოსავლის მქონე ოპერატორებს, კერძოდ DraftKings-ს და FanDuel-ს, მოუწიათ გადაეხადათ მათი Adjusted Gross Revenue (AGR) 40%.

რატომ არის ეს მნიშვნელოვანი გერმანელი მოთამაშეებისთვის

თუმცა ილინოისის სიტუაცია შესაძლოა შორს მოგვეჩვენოს, ასეთ მოვლენებს საერთაშორისო აზარტული თამაშების დიდ ბაზრებზე ხშირად აქვთ გლობალური შედეგები. გადასახადებისა და რეგულაციების განხილვა მუდმივი საკითხია. უფრო მაღალმა გადასახადებმა შეიძლება გამოიწვიოს ის, რომ პროვაიდერები შეეცდებიან ხარჯების მოთამაშეებზე გადავლას, როგორც ამას DraftKings და FanDuel აკეთებენ ილინოისში მათი ტრანზაქციების საფასურით. ეს საბოლოოდ გერმანელ მოთამაშეებს უფრო მაღალ ხარჯებს მოუტანს ან შეთავაზებას ნაკლებად მიმზიდველს გახდის.

გერმანიის აზარტული თამაშების ბაზარი მკაცრად რეგულირდება 2021 წლის აზარტული თამაშების სახელმწიფო ხელშეკრულების (GlüStV 2021) შემდეგ. აქ მოთამაშის დაცვა პრიორიტეტულია. GlüStV 2021 ითვალისწინებს მკაცრ წესებს გერმანელი მოთამაშეებისთვის ლიცენზირებულ ონლაინ სლოტებსა და სპორტულ ფსონებში: ყოველთვიური დეპოზიტის ლიმიტი 1,000 ევრო, ფსონის ლიმიტი 1 ევრო თითო ბრუნვაზე და ცენტრალური მოთამაშის ბლოკირების ფაილი OASIS, ასევე LUGAS სისტემა ამ ლიმიტების მონიტორინგისთვის. ეს ზომები მიზნად ისახავს საპასუხისმგებლო თამაშის ხელშეწყობას. ილინოისთან შედარება აჩვენებს, რომ აქაც სახელმწიფო ცდილობს შემოსავლების მაქსიმიზაციას, მაგრამ ეს შეიძლება ზოგჯერ რეგულირებული ბაზრის ხარჯზე მოხდეს, თუ მოთამაშეები გადადიან სხვაგან.

რა მნიშვნელობა აქვს GGL-ის ლიცენზირებული კაზინოებისთვის

გერმანიაში გლობალური სათამაშო ორგანოების ერთობლივი რეგულირების (GGL) მიერ ლიცენზირებული კაზინოებისთვის, ილინოისის სიტუაციას პირდაპირი სამართლებრივი შედეგები არ აქვს. GGL-ის თეთრი სია მოიცავს ნებადართულ პროვაიდერებს. ვისაც სურს ოპერირება გერმანიაში, უნდა აკმაყოფილებდეს GlüStV 2021-ის მკაცრ მოთხოვნებს. ეს მოიცავს უკვე ხსენებული 1 ევროს ლიმიტის დაცვას თითო სპინზე და 1000 ევროს დეპოზიტის ლიმიტსCთვეში. GGL-ის ყურადღება გამახვილებულია მოთამაშის დაცვაზე და მოთამაშეების ლეგალურ ბაზარზე მიმართვაზე. არაპროპორციულად მაღალმა გადასახადებმა, როგორც ეს ილინოისში განიხილება, თეორიულად შეიძლება გამოიწვიოს მსგავსი პრობლემები გერმანიაშიც, მაგრამ ეს შეხვდებოდა გერმანულ რეგულაციებს, რომლებსაც სხვა პრიორიტეტები აქვთ. აქაც, ისეთი კომპანიები, როგორებიცაა DraftKings და FanDuel, იმუშავებდნენ GGL ლიცენზიით, მაგრამ უნდა მიეღოთ გერმანული წესები.

მნიშვნელოვანი ასპექტია საფრთხე, რომ მოთამაშეები გადავიდნენ არალეგალურ პროვაიდერებთან, თუ რეგულირებული შეთავაზებები გადასახადების ან უკიდურესად მაღალი გადასახადების გამო უმნიშვნელო გახდება. ეს არის პრობლემა, რომელიც ძირს უთხრის მოთამაშის დაცვას, რადგან არალიცენზირებული კაზინოები არ იცავენ გერმანულ წესებსა და უსაფრთხოების სტანდარტებს. GGL ცდილობს ზუსტად ამის თავიდან აცილებას და ლეგალური ბაზრის მიმზიდველობის შენარჩუნებას, რათა მოთამაშეები არ მოხვდნენ სახიფათო ან არარეგულირებულ გარემოში. ამ დისკუსიას გერმანიისთვისაც აქვს მნიშვნელობა, რათა იპოვოს კარგი ბალანსი შემოსავლების გამომუშავებასა და მოთამაშის დაცვას შორის.