Illinois, nagbabalak ng mas mataas na buwis sa sports betting at prediction markets

Ang estado ng Illinois sa US ay nagpaplano ng malawakang pagtaas ng buwis para sa mga sports betting operator at isang bagong singil para sa mga transaksyon sa tinatawag na prediction markets. Ito ay nagmula sa Senate Bill 3019 na kamakailan ay nilagdaan bilang batas ni Governor JB Pritzker. Layunin ng mga hakbang na ito na palaguin ang kita ng estado ngunit nahaharap ito sa matinding oposisyon mula sa industriya ng pagsusugal.

Ang desisyong ito ay kasunod ng mga naunang pagsisikap ng estado na higpitan ang regulasyon sa prediction markets at pigilan ang potensyal na maling paggamit sa mga ito. Nagbabala ang mga operator ng sports betting at prediction market sa mga negatibong epekto nito sa reguladong merkado at sa mga manlalaro.

Mga numero at katotohanan

Ang bagong batas ay nagpapakilala ng buwis sa mga transaksyon sa prediction market. Ang unang limang milyong trade ay patawan ng 1.75% na buwis, at tataas ang rate sa 3.5% para sa anumang trade na lalampas sa limitasyong iyon. Ang mga prediction market na ito ay kasalukuyang kinokontrol ng Commodity Futures Trading Commission (CFTC).

Para sa sports betting, inamyendahan na ng Illinois ang Sports Wagering Act noong Mayo 2025 upang ipakilala ang per-wager tax sa mga online sports bet. Ang panukalang ito ay naging batas noong Hunyo 17, 2025, at ipinatupad makalipas ang ilang linggo. Iniulat ng Illinois Gaming Board ang matinding pagtaas sa kita sa buwis mula nang mangyari ang unang pagtaas na ito, na umakyat mula $393 milyon sa fiscal year 2025. Ang mga pondong ito ay ginagamit upang suportahan ang iba't ibang programa ng estado.

Hataw man ang pagtaas na ito, sumabay naman ito sa pagbaba ng aktibidad sa pagtaya. Ipinapakita sa pagsusuri ng datos sa paghahambing ng Mayo 2025 at Mayo 2026 ang 21% na pagbaba year-over-year sa bilang ng mga taya matapos ipatupad ang bagong buwis. Bumagsak din ang sports betting handle ng Illinois ng 10.2% year-over-year noong Mayo, na bumaba sa $1.1 bilyon. Mula noong legalisasyon nito noong 2020, ang sports betting sa Illinois ay nakapagtala ng mahigit $59 bilyon na taya, na nakalikha ng higit $1 bilyon na kita sa buwis.

Ang badyet na inaprubahan ng mga mambabatas ng Illinois noong Mayo 31 ay nagsasaad na ang mga operator ay magbabayad ng buwis na $0.25 sa mga taya hanggang sa unang $20 milyong handle. Higit sa limitasyong ito, ang mga may lisensya ay magbabayad ng $0.50 na buwis para sa bawat taya. Nangangahulugan ito na ang malalaking operator ay inaasahang magbabalikat ng mas malaking dusa. Ang DraftKings at FanDuel, halimbawa, ay nag-anunsyo ng $0.50 na singil sa mga mobile at online bet, epektibo sa Setyembre 1. Ipinahayag ni DraftKings CEO Jason Robins ang kanyang pag-aalala:

"Nadidismaya kami na pinili ng mga policymakers ng Illinois na higit sa triplehin ang aming tax rate sa nakalipas na dalawang taon." - Jason Robins, CEO ng DraftKings

Background

Maliwanag ang motibasyon ng estado sa likod ng mga pagtaas ng buwis na ito: ang makinabang sa mabilis na lumalawak na prediction at sports betting markets para sa karagdagang kita. Noong nakaraan, hinarap ng Illinois ang paghihigpit sa mga pamantayan ng etika sa iba't ibang larangan, kabilang ang mga bagong panuntunan upang pigilan ang potensyal na pang-aabuso sa prediction markets. Gayunpaman, nangangatwiran ang mga stakeholder ng industriya, kabilang ang Sports Betting Alliance (SBA) kasama ang mga miyembrong tulad ng DraftKings at FanDuel, na ang mas mataas na buwis ay nagpapahina sa loob ng mga bettor na gumamit ng mga reguladong sportsbook at nagtutulak sa kanila patungo sa hindi regulado at ilegal na mga merkado. Binigyang-diin muli ni Jason Robins mula sa DraftKings ang puntong ito, na nagsasabing patuloy na pinapakain ng Illinois ang mabilis na lumalagong ilegal na industriya.

Ang mga operator ng prediction market, tulad ng Kalshi, kasama ang CFTC, ay naghain ng demanda laban sa estado. Ang kaso ay kasalukuyang nakabinbin sa US District Court para sa Northern District of Illinois. Hanggang sa malutas ang kasong ito, na maaaring tumagal ng ilang taon, hindi maipapatupad ng estado ang event wager tax. Ang legal na labanang ito ay nagpapakita ng kontrobersyal na kalikasan ng mga bagong patakarang ito sa buwis at ang pagtutol ng industriya.

Ito na ang ikalawang pagtaas ng buwis ng estado sa industriya sa loob ng isang taon. Ang badyet sa FY2025, na inaprubahan isang taon na ang nakalipas, ay nagpakilala ng sliding-scale tax system sa pagsusugal, na partikular na nagbibigay-diin sa pinakamalalaking lisensyadong sports betting operator ng estado. Ang mga operator na may kitang lumalagpas sa $200 milyon, partikular ang DraftKings at FanDuel, ay kailangang magbayad ng 40% sa kanilang Adjusted Gross Revenue (AGR).

Bakit mahalaga ito para sa mga manlalarong German

Bagama't tila malayo ang sitwasyon sa Illinois, ang mga ganitong pag-unlad sa mga pangunahing internasyonal na merkado ng pagsusugal ay kadalasang may mga epekto na nararamdaman sa buong mundo. Ang talakayan tungkol sa pagbubuwis at regulasyon ay isang walang katapusang paksa. Ang mas mataas na buwis ay maaaring mag-udyok sa mga provider na subukang ipasa ang mga gastos sa mga manlalaro, tulad ng ginagawa ng DraftKings at FanDuel sa Illinois sa pamamagitan ng kanilang mga transaction fee. Ito sa huli ay magdadala ng mas mataas na gastos sa mga manlalarong German o magpapababa sa interes sa mga alok.

Ang merkado ng pagsusugal sa Germany ay mahigpit na kinokontrol mula pa noong Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021). Proteksyon ng manlalaro ang pangunahing priyoridad dito. Ang GlüStV 2021 ay nagtatakda ng mahigpit na patakaran para sa mga manlalarong German sa mga lisensyadong online slot at sports betting: isang buwanang limitasyon sa deposito na 1,000 euro, limitasyon sa taya na 1 euro bawat spin, at ang sentral na database ng pagharang sa manlalaro na OASIS pati na rin ang LUGAS na sistema para sa pagsubaybay sa mga limitasyong ito. Ang mga hakbang na ito ay naglalayong isulong ang responsableng paglalaro. Ang paghahambing sa Illinois ay nagpapakita na dito rin ay sinusubukan ng estado na i-maximize ang kita, ngunit ito ay maaaring maging sanhi ng paghina ng reguladong merkado kapag ang mga manlalaro ay lumipat ng ibang mapaglaruan.

Ano ang kahulugan nito para sa mga casino na may lisensya ng GGL

Para sa mga casino sa Germany na lisensyado ng Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL), walang direktang legal na epekto ang sitwasyon sa Illinois. Inililista sa whitelist ng GGL ang mga pinapayagang provider. Ang sinumang nais mag-operate bilang casino sa Germany ay kailangang sumunod sa mahihigpit na kinakailangan ng GlüStV 2021. Kabilang dito ang pagsunod sa mga nabanggit na limitasyon na 1 euro bawat spin at 1,000 euro na deposito bawat buwan. Ang pokus ng GGL ay nasa proteksyon ng manlalaro at ang pag-gabay sa mga manlalaro patungo sa legal na merkado. Ang labis na mataas na pagbubuwis, tulad ng tinatalakay sa Illinois, ay teoretikal na maaaring magdulot ng katulad na problema sa Germany, ngunit haharap ito sa mga regulasyong German na may iba namang binibigyang-diin. Dito, ang mga kumpanyang gaya ng DraftKings at FanDuel ay mag-ooperate din sa ilalim ng lisensya ng GGL, ngunit kailangan nilang tanggapin ang mga patakarang German.

Isang mahalagang aspeto ang panganib na ang mga manlalaro ay lumipat sa mga ilegal na provider kung ang mga reguladong alok ay magiging hindi kaakit-akit dahil sa mga bayarin o napakataas na buwis. Ito ay isang problema na sumisira sa proteksyon ng manlalaro, dahil ang mga walang lisensyang casino ay hindi sumusunod sa mga patakarang German at mga pamantayan sa kaligtasan. Layunin ng GGL na pigilan nang eksakto ito at panatilihing kaakit-akit ang legal na merkado upang hindi maitulak ang mga manlalaro sa hindi ligtas o hindi reguladong kapaligiran. Kaya naman ang talakayang ito ay may kaugnayan din para sa Germany upang makahanap ng tamang balanse sa pagitan ng pagbuo ng kita at proteksyon ng manlalaro.