诉讼针对威斯康星州移动博彩：新体育法引发宪法冲突

美国正酝酿一场法律风暴，这可能对威斯康星州的移动博彩计划产生重大影响。总部位于密尔沃基的律师事务所“威斯康星法律与自由研究所”（WILL）已提起诉讼，要求废除名为“247号法案”的新法律。这项立法旨在允许通过原住民部落的博彩系统进行全州范围内的移动投注。然而，代表两个纳税人协会的原告认为，这公然违反了州宪法。这是一个涉及金钱、政治权力和数字投注市场真正权威归属的问题。

冲突的核心深植于过去。三十三年前，即1993年，威斯康星州选民修订了州宪法。其目标很明确：阻止立法机构授权除极少数狭隘例外情况之外的任何形式的赌博。这些例外情况包括州彩票、宾果游戏和赛马。移动体育博彩在当时并非一个话题，根据WILL律师的说法，它不在允许的活动名单上。立法机构现在试图在没有再次举行全民公投的情况下绕过这一障碍，这正面临着巨大的阻力。

数字与事实

该州公众的情绪似乎支持原告。马奎特大学法学院最近的一项民意调查清晰地展示了这一点：64%的威斯康星州居民反对将在线体育博彩合法化。尽管如此，政界人士仍推进了247号法案，创造了如今诉诸法庭的事实。WILL律师事务所在此案中代表布朗县纳税人协会和“公民捍卫自由”团体。这两个组织都指责州长托尼·埃弗斯越权。埃弗斯计划与部落谈判新协议以将该法律付诸实施。

法律论点是双重的。一方面，它涉及州层面的宪法违规。另一方面，援引了所谓的“平等保护原则”。原告声称，该法律基于种族授予一项利益，因为只有部落被允许持有许可证。这将违反美国宪法的第十四修正案。WILL的副法律顾问Kirsten Atanasoff对政府的行为措辞严厉：

“三十三年前，威斯康星人民通过宪法修正案表达了立法机构不得以任何形式扩大赌博范围。无论是立法者还是埃弗斯州长，都不能藐视这一宪法限制。这项诉讼确保了民选官员能够遵守人民自己呼吁的宪法限制，从而对威斯康星人民负责。” - Kirsten Atanasoff，威斯康星法律与自由研究所副法律顾问

背景

威斯康星州的这个项目在美国赌博历史上并非孤例，但它凸显了那些拥有强大部落博彩传统的州所面临的特殊障碍。在威斯康星州，目前的体系是基于部落博彩协议。

如果移动博彩要通过这些渠道在全州范围内运行，就意味着部落将拥有垄断权。原告要求法院宣布第247号法案违宪，并阻止埃弗斯州长实施该法案。有人认为，立法机关不得通过间接方式做 constitution 直接禁止其做的事情。在没有公民新投票的情况下，数字博彩市场在 WILL 看来仍然是一个禁区。

这对德国玩家有何意义

这对德国玩家来说，此案尤其说明了一点：监管是一个复杂的领域，必须经常考虑到经过数十年形成的法律基础。在德国，我们通过《2021年州博彩条约》（GlüStV 2021）创建了一个明确的全国性监管。与威斯康星州不确定的情况相比，这里的玩家确切地知道自己的处境。任何与持有 GGL 许可证的提供商合作的玩家，都能享受德国法律的全面保护。这包括每月1000欧元的存款限额以及通过 LUGAS 系统进行的验证。每轮虚拟老虎机1欧元的投注限额也是固定组成部分，以防止过度赌博行为。在美国，此类保护机制往往必须在宪法辩论中费力争取。

这对 GGL 许可的赌场意味着什么

获得德国州际联合博彩管理局 (GGL) 许可的德国赌场代表着法律确定性。虽然威斯康星州可能会面临数月甚至数年的法律不确定性，但德国的运营商在稳定的基础上运营。威斯康星州的例子阐明了清晰的立法基础对于从一开始就避免法律诉讼是多么重要。德国运营商必须遵守严格的规定，但他们提供的环境不会因突如其来的法院裁决而一夜之间崩溃。因此，在德国赌博的人应始终查看 GGL 白名单。来自 MGA 或库拉索地区的赌场不提供这种安全保障，并且常常处于与目前在美国受到质疑的模式类似的法律灰色地带。