Causa legale contro le scommesse mobili in Wisconsin: scontro costituzionale sulla nuova legge sulle scommesse

Una tempesta legale si sta addensando negli Stati Uniti e potrebbe avere un impatto significativo sui piani per il gioco d'azzardo mobile in Wisconsin. Lo studio legale con sede a Milwaukee, Wisconsin Institute for Law & Liberty (WILL), ha intentato una causa per invalidare la nuova legge nota come Atto 247. Questa legislazione intende consentire le scommesse mobili a livello statale attraverso i sistemi di gioco delle tribù indigene. Tuttavia, i querelanti, che rappresentano due associazioni di contribuenti, la considerano una palese violazione della costituzione statale. È una questione di denaro, potere politico e della domanda su chi detenga veramente l'autorità sul mercato delle scommesse digitali.

Il nucleo del conflitto affonda le radici nel passato. Trentatré anni fa, nel 1993, gli elettori del Wisconsin emendarono la costituzione statale. L'obiettivo era chiaro: impedire alla legislatura di autorizzare il gioco d'azzardo in qualsiasi forma oltre a eccezioni molto ristrette. Queste eccezioni includono la lotteria statale, il bingo e le corse di cavalli. Le scommesse sportive mobili non erano un argomento all'epoca e, secondo gli avvocati di WILL, non sono nell'elenco delle attività consentite. Il fatto che la legislatura stia ora cercando di aggirare questo ostacolo senza un altro referendum pubblico sta incontrando una massiccia resistenza.

Numeri e fatti

L'umore pubblico nello stato sembra sostenere i querelanti. Un recente sondaggio della Marquette University Law School presenta un quadro chiaro: un totale del 64% dei residenti del Wisconsin si oppone alla legalizzazione delle scommesse sportive online. Ciononostante, i politici sono andati avanti con l'Atto 247, creando fatti che ora finiscono in tribunale. Lo studio legale WILL rappresenta la Brown County Taxpayers Association e il gruppo Citizens Defending Liberty in questo caso. Entrambe le organizzazioni accusano il Governatore Tony Evers di aver oltrepassato la sua autorità. Evers ha in programma di negoziare nuovi accordi con le tribù per mettere in pratica la legge.

L'argomento legale è duplice. Da un lato, riguarda la violazione costituzionale a livello statale. Dall'altro, viene invocata la cosiddetta Dottrina della Pari Protezione. I querelanti sostengono che la legge concede un beneficio basato sulla razza, poiché solo le tribù sono autorizzate a detenere le licenze. Questa sarebbe una violazione del 14° Emendamento della Costituzione degli Stati Uniti. Kirsten Atanasoff, consulente associato presso WILL, ha usato parole forti per le azioni del governo:

"Trentatré anni fa, i residenti del Wisconsin hanno espresso, attraverso un emendamento costituzionale, che la Legislatura non può espandere il gioco d'azzardo in alcuna forma. Né i legislatori né il Governatore Evers sono autorizzati a violare quel limite costituzionale. Questa causa assicura che i funzionari eletti rimangano responsabili nei confronti del popolo del Wisconsin, rispettando i limiti costituzionali che il popolo stesso ha richiesto." - Kirsten Atanasoff, Consulente Associato presso il Wisconsin Institute for Law & Liberty

Contesto

Il progetto in Wisconsin non è un caso isolato nella storia del gioco d'azzardo statunitense, ma evidenzia gli ostacoli specifici negli stati con forti tradizioni di gioco tribale. In Wisconsin, il sistema si basa su Contratti di Gioco Tribale. Se il gioco d'azzardo mobile deve essere esteso a livello statale attraverso questi canali, ciò implica un monopolio per le tribù. I querelanti chiedono alla corte di dichiarare incostituzionale l'Atto 247 e di impedire al Governatore Evers di attuarlo. Si sostiene che il legislatore non può realizzare indirettamente ciò che gli è vietato fare direttamente dalla costituzione. Senza un nuovo voto dei cittadini, il mercato delle scommesse digitali rimane una zona proibita agli occhi del WILL.

Perché è importante per i giocatori tedeschi

Per i giocatori tedeschi, questo caso illustra soprattutto una cosa: la regolamentazione è un campo complesso che deve spesso tenere conto di fondamenta giuridiche cresciute nel corso di decenni. In Germania, abbiamo creato una regolamentazione chiara e a livello nazionale con il Trattato di Stato sul Gioco d'Azzardo 2021 (GlüStV 2021). A differenza della situazione incerta in Wisconsin, i giocatori qui sanno esattamente a cosa attenersi. Chiunque giochi con un fornitore in possesso di una licenza GGL gode della piena protezione delle leggi tedesche. Ciò include il limite di deposito di 1.000 euro al mese e la verifica attraverso il sistema LUGAS. Anche il limite di puntata di un euro per giro per le slot virtuali è una componente fissa per prevenire comportamenti di gioco eccessivi. Negli Stati Uniti, tali meccanismi di protezione devono spesso essere faticosamente conquistati attraverso dibattiti costituzionali.

Cosa significa per i casinò con licenza GGL

I casinò tedeschi con licenza dell'Autorità Congiunta di Gioco degli Stati (GGL) sono sinonimo di certezza giuridica. Mentre in Wisconsin potrebbero seguire mesi o anni di incertezza giuridica, i fornitori tedeschi operano su una base stabile. L'esempio del Wisconsin chiarisce quanto sia importante una base legislativa solida per evitare cause legali fin dall'inizio. Gli operatori tedeschi devono rispettare regole severe, ma offrono un ambiente che non può crollare dall'oggi al domani a causa di improvvise sentenze giudiziarie. Chiunque giochi in Germania dovrebbe quindi sempre controllare la whitelist della GGL. I casinò delle regioni MGA o Curacao non offrono questa sicurezza e spesso si trovano in un'area grigia legale simile a quella dei modelli ora contestati negli Stati Uniti.