Corea del Sud Crisi: L'Associazione Casinò Avverte di Instabilità a Causa di Nuove Tasse
GENERATO CON IAL'Associazione Casinò Coreana lancia l'allarme sui piani del governo di aumentare le imposte dal 10% al 15% del GGR, minacciando il recupero degli operatori colpiti dalla pandemia.
Una significativa conflittualità sta emergendo in Corea del Sud mentre l'industria nazionale del gioco d'azzardo affronta un cambiamento normativo potenzialmente devastante. L'Associazione Casinò Coreana ha mosso forti critiche al Ministero della Cultura, dello Sport e del Turismo, affermando che le nuove proposte politiche metterebbero a rischio il recupero finanziario di molti operatori. Queste imprese stanno ancora lottando con gli effetti economici a lungo termine della pandemia di COVID-19. L'organismo di categoria chiede ora una revisione urgente dei piani per aumentare gli oneri finanziari e introdurre termini di licenza restrittivi.
Il nucleo della disputa risiede in due importanti iniziative governative. In primo luogo, c'è una proposta per aumentare i contributi obbligatori al Fondo per la Promozione e lo Sviluppo del Turismo. In secondo luogo, il governo intende implementare un periodo di licenza massimo di cinque anni. Per le aziende che hanno investito enormi capitali in resort integrati, questa mancanza di certezza a lungo termine è un serio deterrente per la crescita futura. L'associazione avverte che, senza una riflessione, l'industria affronta una grave instabilità.
Numeri e fatti
Il governo della Corea del Sud intende aumentare l'imposta sui casinò focalizzati sui turisti stranieri dal 10% dei ricavi lordi da gioco (GGR) al 15%. Tuttavia, l'Associazione Casinò Coreana sostiene che basare questo contributo sulle entrate piuttosto che sui profitti effettivi sia un onere ingiusto. Ciò è particolarmente vero date le varie altre tasse che questi operatori devono pagare oltre ai contributi al fondo.
L'introduzione di un termine di licenza di cinque anni è un altro punto di intensa frizione. In precedenza, gli operatori potevano contare su un ambiente normativo più stabile. Ora, la prospettiva di perdere la loro licenza ogni pochi anni crea un'atmosfera di paura che potrebbe congelare gli investimenti.
"Se gli operatori sono esposti al rischio di cancellazione della licenza ogni cinque anni, l'instabilità occupazionale crescerà e gli investimenti a lungo termine che comportano centinaia di miliardi o trilioni di won potrebbero ridursi." - Associazione Casinò Coreana, Dichiarazione
La competizione regionale aggiunge ulteriore pressione alla situazione. Il Giappone sta procedendo con i piani per aprire tre importanti resort di casinò, con l'MGM Osaka previsto per il 2030. Gli esperti del settore stimano che oltre 7 milioni di sudcoreani visiteranno questa specifica località annualmente, spendendo circa 2,6 trilioni di won (circa 1,4 miliardi di sterline). Dati della Commissione Nazionale per il Controllo del Gioco d'Azzardo hanno già mostrato e confermato che nel 2017, i cittadini coreani hanno speso 4,9 trilioni di won (2,7 miliardi di sterline) in hub di gioco all'estero come Macao e le Filippine. Ciò evidenzia l'enorme quantità di entrate che il governo coreano sta attualmente perdendo a causa delle sue rigide politiche riguardanti i giocatori locali.
Contesto
L'industria dei casinò della Corea del Sud opera sotto un modello unico e piuttosto restrittivo. Quasi tutti i casinò sono strettamente riservati ai turisti stranieri, lasciando Kangwon Land a Seoul come unica struttura dove ai locali è permesso giocare. Questa dipendenza dai viaggi internazionali ha reso il settore estremamente vulnerabile durante gli anni della pandemia. Mentre altre nazioni asiatiche stanno liberalizzando i loro mercati e dando agli operatori maggiore autonomia per rimanere competitive, la Corea del Sud sembra muoversi nella direzione opposta.
L'Associazione Casinò Coreana sottolinea correttamente che i paesi vicini stanno promuovendo i loro settori del gioco per stimolare la crescita economica. Aumentando le tasse e accorciando i termini di licenza, Seoul rischia di spingere sia il capitale che i giocatori tra le braccia dei concorrenti in Giappone e nel Sud-est asiatico. L'industria sostiene un cambiamento di politica verso il supporto e lo sviluppo piuttosto che la pura estrazione fiscale.
Perché è importante per i giocatori tedeschi
Per i viaggiatori tedeschi che visitano gli hub di intrattenimento sudcoreani, questi cambiamenti potrebbero portare a servizi ridotti o a condizioni di gioco meno attraenti. Tuttavia, il punto chiave più importante riguarda il confronto con il Trattato Interstatale Tedesco sul Gioco d'Azzardo 2021 (GlüStV 2021). In Germania, il focus normativo è sulla protezione dei consumatori e sull'incanalamento del mercato. I giocatori dovrebbero sempre attenersi alla whitelist GGL per garantire di essere protetti da regole come il limite di deposito mensile di 1.000 Euro e il limite di 1 Euro per giro per le slot online.
La situazione sudcoreana serve da ammonimento su cosa accade quando la politica fiscale prevale sulla stabilità del mercato. In Germania, la GGL (Autorità di Gioco Congiunta degli Stati) fornisce un quadro trasparente attraverso il sistema LUGAS. Sebbene le normative tedesche siano rigorose, offrono un livello di certezza legale per cui gli operatori sudcoreani stanno attualmente combattendo. Giocare in casinò con licenza GGL garantisce che i giocatori non incontrino i rischi associati a mercati internazionali volatili o a piattaforme non regolamentate con licenze MGA o Curacao.
Cosa significa per i casinò con licenza GGL
Gli operatori tedeschi con licenza GGL possono vedere la crisi sudcoreana come un promemoria dell'importanza di una licenza stabile. Sebbene l'onere amministrativo in Germania sia elevato, la base legale fornita dalla GGL è molto più sicura rispetto ai cicli di revisione proposti di cinque anni in Corea. Ciononostante, il dibattito sulla tassazione basata sul GGR è rilevante anche in Europa. Se le tasse diventano troppo alte, gli operatori autorizzati perdono la capacità di competere con il mercato nero offshore. Mantenere un equilibrio tra le entrate statali e la vitalità del gioco legale è essenziale per il successo di qualsiasi mercato regolamentato, sia a Seoul che a Berlino.
Domande frequenti
Quali sono le principali critiche dell'Associazione Casinò Coreana riguardo ai nuovi piani del governo sudcoreano?
L'Associazione critica l'aumento pianificato delle imposte sui ricavi lordi da gioco dal 10% al 15% e l'introduzione di un periodo di licenza di cinque anni. Queste misure potrebbero compromettere il recupero finanziario dell'industria e portare a licenziamenti di massa e a un congelamento degli investimenti.
Perché l'Associazione Casinò Coreana considera problematico l'aumento delle imposte sui ricavi lordi da gioco (GGR)?
L'Associazione sostiene che il calcolo delle imposte basato sui ricavi lordi da gioco piuttosto che sui profitti effettivi grava sproporzionatamente sugli operatori. Inoltre, devono essere pagate altre tasse oltre a questi contributi al fondo.
Quali preoccupazioni ci sono riguardo al periodo quinquennale pianificato per le licenze dei casinò?
L'introduzione di una durata limitata della licenza di soli cinque anni comporta il rischio di revoca della licenza ogni cinque anni per gli operatori. Ciò aumenta l'instabilità occupazionale e potrebbe ridurre gli investimenti a lungo termine del valore di centinaia di miliardi o trilioni di Won.
In che modo la situazione in Corea del Sud differisce da quella di altri paesi asiatici, in particolare dal Giappone?
Mentre la Corea del Sud sta aumentando le imposte e limitando le licenze, il Giappone si sta preparando a costruire tre grandi resort di casinò. Si stima che milioni di sudcoreani viaggino in Giappone annualmente e spendano somme considerevoli, indicando un potenziale deflusso di giocatori e capitali.
Quali conseguenze potrebbero avere le nuove normative sudcoreane per i giocatori tedeschi?
Per i turisti tedeschi, questi cambiamenti potrebbero comportare tasse più elevate o un'offerta di gioco peggiore nei casinò sudcoreani. In confronto, il Trattato Statale Tedesco sul Gioco d'Azzardo 2021, con la whitelist GGL e sistemi di monitoraggio come LUGAS, fornisce un quadro giuridico chiaro e protezione per i giocatori.
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Sull'autrice

Lisa Lustich
Caporedattrice e tester di casinò
Lisa Lustich testa casinò online in lingua tedesca dal 1997 e dirige la redazione di Lustich.de. Oltre 400 recensioni pubblicate, consulente certificata per la tutela dei giocatori (formazione BZgA, 2019).
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