Južnokorejska kriza: Udruženje kasina upozorava na nestabilnost zbog novih poreza

U Južnoj Koreji sprema se značajan sukob jer se nacionalna industrija igara na sreću suočava s potencijalno razornom regulatornom promjenom. Korea Casino Association oštro je kritizirala Ministarstvo kulture, sporta i turizma, tvrdeći da će novi prijedlozi politike riskirati ugrožavanje financijskog oporavka mnogih operatera. Ova poduzeća još uvijek se bore s dugoročnim ekonomskim posljedicama pandemije COVID-19. Trgovačko tijelo sada poziva na hitnu reviziju planova za povećanje financijskih tereta i uvođenje restriktivnih uvjeta licenciranja.

Srž spora leži u dva glavna vladina inicijativa. Prvo, postoji prijedlog za povećanje obveznih doprinosa Fondu za promicanje i razvoj turizma. Drugo, vlada namjerava provesti najviše petogodišnje razdoblje licenciranja. Za tvrtke koje su uložile ogromne količine kapitala u integrirana odmarališta, nedostatak dugoročne sigurnosti glavni je odvraćajući čimbenik za budući rast. Udruženje upozorava da će bez ponovnog razmatranja industrija suočiti s ozbiljnom nestabilnošću.

Brojke i činjenice

Južnokorejska vlada namjerava povećati namet na kasina usmjerena na strance s 10% bruto prihoda od igara (GGR) na 15%. Međutim, Korea Casino Association tvrdi da je temelj ovog doprinosa na prihodima umjesto na stvarnoj dobiti nepravedan teret. To je posebno istinito s obzirom na razne druge poreze koje ovi operateri moraju platiti uz doprinose fondu.

Uvođenje petogodišnjeg roka licenciranja još je jedna točka žestokih trenja. Ranije su se operateri mogli oslanjati na stabilnije regulatorno okruženje. Sada, izgled gubitka licence svake nekoliko godina stvara atmosferu straha koja bi mogla zamrznuti ulaganja.

"Ako operateri budu izloženi riziku ukidanja licence svakih pet godina, povećat će se nestabilnost zaposlenja, a dugoročna ulaganja koja uključuju stotine milijardi do trilijune wona mogla bi se smanjiti." - Korea Casino Association, priopćenje

Regionalna konkurencija dodatno pritišće situaciju. Japan napreduje s planovima za otvaranje tri velika kasino odmarališta, s MGM Osakom planiranom za 2030. godinu. Stručnjaci industrije procjenjuju da će preko 7 milijuna Južnokorejanaca posjetiti ovu lokaciju godišnje, trošeći otprilike 2,6 bilijuna wona (oko 1,4 milijarde funti). Podaci Nacionalne komisije za kontrolu igara na sreću već su pokazali i potvrdili da su 2017. godine korejski državljani potrošili 4,9 bilijuna wona (2,7 milijardi funti) u inozemnim kockarskim središtima poput Makaa i Filipina. Ovo naglašava ogromnu količinu prihoda koju južnokorejska vlada trenutno gubi zbog svojih strogih politika prema lokalnim igračima.

Pozadina

Industrija kasina u Južnoj Koreji djeluje pod jedinstvenim i donekle restriktivnim modelom. Gotovo sva kasina strogo su rezervirana za strane turiste, ostavljajući Kangwon Land u Seulu kao jedino mjesto gdje je lokalnim stanovnicima dopušteno kockati. Ova ovisnost o međunarodnim putovanjima učinila je sektor iznimno ranjivim tijekom pandemijskih godina. Dok druge azijske zemlje liberaliziraju svoja tržišta i daju operaterima veću autonomiju da ostanu konkurentni, Južna Koreja čini se da ide u suprotnom smjeru.

Korea Casino Association s pravom ističe da susjedne zemlje potiču svoje sektore igara na sreću kako bi potaknule gospodarski rast. Povećanjem poreza i skraćivanjem rokova licenciranja, Seul riskira preusmjeravanje kapitala i igrača u ruke konkurenata u Japanu i jugoistočnoj Aziji. Industrija se zalaže za promjenu politike prema podršci i razvoju, a ne samo fiskalnoj eksploataciji.

Zašto je to važno za njemačke igrače

Za njemačke putnike koji posjećuju zabavne centre Južne Koreje, ove promjene bi mogle dovesti do smanjenja usluga ili manje atraktivnih uvjeta za igranje. Međutim, važniji zaključak uključuje usporedbu s Njemačkim među-državnim ugovorom o igrama na sreću 2021. (GlüStV 2021). U Njemačkoj je regulatorni fokus na zaštiti potrošača i usmjeravanju tržišta. Igrači bi se uvijek trebali pridržavati GGL bijele liste kako bi osigurali da su zaštićeni pravilima poput ograničenja depozita od 1.000 eura mjesečno i ograničenja od 1 eura po okretaju za online slotove.

Situacija u Južnoj Koreji služi kao upozorenje što se dogodi kada porezna politika nadjača stabilnost tržišta. U Njemačkoj, GGL (Zajedničko tijelo za kockanje država) pruža transparentan okvir kroz LUGAS sustav. Iako su njemački propisi strogi, nude razinu pravne sigurnosti za koju se južnokorejski operateri trenutno bore. Igranje u GGL-licenciranim kasinima osigurava da igrači ne naiđu na rizike povezane s nestabilnim međunarodnim tržištima ili nereguliranim platformama s MGA ili Curacao licencama.

Što to znači za GGL-licencirana kasina

Njemački GGL-licencirani operateri mogu promatrati južnokorejsku krizu kao podsjetnik na važnost stabilnog licenciranja. Iako je administrativno opterećenje u Njemačkoj visoko, pravni temelj koji pruža GGL daleko je sigurniji od predloženih petogodišnjih ciklusa pregleda u Koreji. Unatoč tome, rasprava o oporezivanju temeljenom na GGR-u također je relevantna u Europi. Ako porezi postanu previsoki, licencirani operateri gube sposobnost natjecanja s offshore crnim tržištem. Održavanje ravnoteže između državnih prihoda i održivosti legalnih igara na sreću ključno je za uspjeh svakog reguliranog tržišta, bilo u Seulu ili Berlinu.