Corée du Sud : L'Association des Casinos Avertit d'une Instabilité Due aux Nouvelles Taxes

Un conflit important se prépare en Corée du Sud alors que l'industrie nationale du jeu fait face à un changement réglementaire potentiellement dévastateur. L'Association des Casinos de Corée a vivement critiqué le Ministère de la Culture, du Sport et du Tourisme, affirmant que les nouvelles propositions politiques risquent d'entraver la reprise financière de nombreux opérateurs. Ces entreprises luttent encore contre les effets économiques à long terme de la pandémie de COVID-19. L'organisme professionnel appelle maintenant à un examen urgent des plans visant à augmenter les charges financières et à introduire des conditions de licence restrictives.

Le cœur du différend réside dans deux initiatives gouvernementales majeures. Premièrement, il existe une proposition d'augmenter les contributions obligatoires au Fonds de Promotion et de Développement du Tourisme. Deuxièmement, le gouvernement a l'intention de mettre en œuvre une période de licence maximale de cinq ans. Pour les entreprises qui ont investi des sommes considérables dans des complexes intégrés, ce manque de certitude à long terme est un frein majeur à la croissance future. L'association avertit qu'à défaut d'une réévaluation, l'industrie fera face à une grave instabilité.

Chiffres et faits

Le gouvernement sud-coréen a l'intention d'augmenter le prélèvement sur les casinos axés sur les étrangers, passant de 10 % des revenus bruts de jeu (GGR) à 15 %. Cependant, l'Association des Casinos de Corée soutient que baser cette contribution sur les revenus plutôt que sur le profit réel constitue une charge injuste. Ceci est particulièrement vrai étant donné les diverses autres taxes que ces opérateurs doivent payer en plus des contributions au fonds.

L'introduction d'une période de licence de cinq ans est un autre point de friction intense. Auparavant, les opérateurs pouvaient compter sur un environnement réglementaire plus stable. Désormais, la perspective de perdre leur licence tous les quelques années crée une atmosphère de peur qui pourrait geler les investissements.

"Si les opérateurs sont exposés au risque d'annulation de licence tous les cinq ans, l'instabilité de l'emploi augmentera, et les investissements à long terme impliquant des centaines de milliards à des trillions de wons pourraient diminuer." - Association des Casinos de Corée, Déclaration

La concurrence régionale ajoute une pression supplémentaire à la situation. Le Japon avance dans ses projets d'ouvrir trois grands complexes de casinos, avec l'inauguration de MGM Osaka prévue pour 2030. Les experts de l'industrie estiment que plus de 7 millions de Sud-Coréens visiteront ce lieu spécifique chaque année, dépensant environ 2,6 billions de wons (environ 1,4 milliard de livres sterling). Les données de la Commission Nationale de Contrôle des Jeux ont déjà montré et confirmé qu'en 2017, les citoyens coréens ont dépensé 4,9 billions de wons (2,7 milliards de livres sterling) dans des centres de jeu étrangers comme Macao et les Philippines. Cela souligne l'énorme quantité de revenus que le gouvernement coréen perd actuellement en raison de ses politiques strictes concernant les joueurs locaux.

Contexte

L'industrie des casinos en Corée du Sud fonctionne selon un modèle unique et quelque peu restrictif. Presque tous les casinos sont strictement réservés aux touristes étrangers, laissant Kangwon Land à Séoul comme le seul établissement où les locaux sont autorisés à jouer. Cette dépendance aux voyages internationaux a rendu le secteur extrêmement vulnérable pendant les années de pandémie. Pendant que d'autres nations asiatiques libéralisent leurs marchés et accordent plus d'autonomie aux opérateurs pour rester compétitifs, la Corée du Sud semble s'orienter dans la direction opposée.

L'Association des Casinos de Corée souligne à juste titre que les pays voisins encouragent leurs secteurs du jeu pour stimuler la croissance économique. En augmentant les taxes et en raccourcissant les périodes de licence, Séoul risque de pousser à la fois le capital et les joueurs dans les bras de ses concurrents au Japon et en Asie du Sud-Est. L'industrie prône un changement de politique vers le soutien et le développement plutôt que la seule extraction fiscale.

Pourquoi cela importe pour les joueurs allemands

Pour les voyageurs allemands visitant les pôles de divertissement sud-coréens, ces changements pourraient entraîner une réduction des services ou des conditions de jeu moins attrayantes. Cependant, la leçon la plus importante concerne la comparaison avec le Traité Interétatique Allemand sur les Jeux d'Argent 2021 (GlüStV 2021). En Allemagne, l'accent réglementaire est mis sur la protection des consommateurs et le canalisation du marché. Les joueurs doivent toujours s'en tenir à la liste blanche de la GGL pour s'assurer qu'ils sont protégés par des règles telles que la limite de dépôt mensuel de 1 000 euros et le plafond de 1 euro par tour pour les machines à sous en ligne.

La situation sud-coréenne sert d'histoire d'avertissement sur ce qui se passe lorsque la politique fiscale prime sur la stabilité du marché. En Allemagne, la GGL (Autorité commune des jeux des Länder) fournit un cadre transparent par le biais du système LUGAS. Bien que les réglementations allemandes soient strictes, elles offrent un niveau de certitude juridique que les opérateurs sud-coréens se battent actuellement pour obtenir. Jouer dans des casinos agréés par la GGL garantit aux joueurs de ne pas rencontrer les risques associés aux marchés internationaux volatils ou aux plateformes non réglementées avec des licences MGA ou Curaçao.

Ce que cela signifie pour les casinos agréés par la GGL

Les opérateurs allemands agréés par la GGL peuvent considérer la crise sud-coréenne comme un rappel de l'importance de licences stables. Bien que la charge administrative en Allemagne soit élevée, la base juridique fournie par la GGL est beaucoup plus sûre que les cycles d'examen proposés de cinq ans en Corée. Néanmoins, le débat sur la taxation basée sur le GGR est également pertinent en Europe. Si les taxes deviennent trop élevées, les opérateurs agréés perdent leur capacité à rivaliser avec le marché noir offshore. Maintenir un équilibre entre les revenus de l'État et la viabilité du jeu légal est essentiel au succès de tout marché réglementé, que ce soit à Séoul ou à Berlin.