Криза в Південній Кореї: Асоціація казино попереджає про нестабільність через нові податки

У Південній Кореї назріває серйозний конфлікт, оскільки національна гральна індустрія стикається з потенційно руйнівною регуляторною зміною. Корейська асоціація казино висловила різку критику на адресу Міністерства культури, спорту та туризму, стверджуючи, що нові політичні пропозиції ризикують поставити під загрозу фінансове відновлення багатьох операторів. Ці підприємства все ще борються з довгостроковими економічними наслідками пандемії COVID-19. Торгове об'єднання закликає до термінового перегляду планів щодо збільшення фінансового навантаження та запровадження обмежувальних ліцензійних термінів.

Суть суперечки полягає у двох основних ініціативах уряду. По-перше, це пропозиція щодо збільшення обов'язкових внесків до Фонду сприяння та розвитку туризму. По-друге, уряд має намір запровадити максимальний п'ятирічний термін ліцензування. Для компаній, які вклали величезні кошти в інтегровані курорти, така відсутність довгострокової визначеності є серйозним стримуючим фактором для майбутнього зростання. Асоціація попереджає, що без перегляду галузь зіткнеться з серйозною нестабільністю.

Цифри та факти

Уряд Південної Кореї має намір підвищити збір з казино, орієнтованих на іноземців, з 10% валового ігрового доходу (GGR) до 15%. Однак Корейська асоціація казино стверджує, що розрахунок цього внеску на основі доходу, а не фактичного прибутку, є несправедливим тягарем. Це особливо актуально, враховуючи різноманітні інші податки, які ці оператори повинні сплачувати на додаток до внесків до фонду.

Впровадження п'ятирічного терміну ліцензування є ще одним пунктом інтенсивного тертя. Раніше оператори могли розраховувати на більш стабільне регуляторне середовище. Тепер перспектива втрати ліцензії кожні кілька років створює атмосферу страху, яка може заморозити інвестиції.

"Якщо оператори будуть піддаватися ризику анулювання ліцензії кожні п'ять років, зросте нестабільність зайнятості, а довгострокові інвестиції, що становлять від сотень мільярдів до трильйонів вон, можуть скоротитися." - Корейська асоціація казино, Заява

Регіональна конкуренція додає тиску до ситуації. Японія просувається вперед у планах відкриття трьох великих казино-курортів, з MGM Osaka, запланованим на 2030 рік. Експерти галузі оцінюють, що понад 7 мільйонів південнокорейців щорічно відвідуватимуть це конкретне місце, витрачаючи приблизно 2,6 трильйона вон (близько 1,4 мільярда фунтів стерлінгів). Дані Національної комісії з контролю за азартними іграми вже показали і підтвердили, що у 2017 році корейські громадяни витратили 4,9 трильйона вон (2,7 мільярда фунтів стерлінгів) у закордонних центрах азартних ігор, таких як Макао та Філіппіни. Це підкреслює величезну суму доходу, яку корейський уряд втрачає через свою сувору політику щодо місцевих гравців.

Передумови

Індустрія казино Південної Кореї працює за унікальною та дещо обмежувальною моделлю. Майже всі казино суворо зарезервовані для іноземних туристів, залишаючи Kangwon Land у Сеулі єдиним закладом, де місцевим жителям дозволено грати. Ця залежність від міжнародних подорожей зробила сектор надзвичайно вразливим протягом пандемічних років. Тоді як інші азійські країни лібералізують свої ринки та надають операторам більше автономії для збереження конкурентоспроможності, Південна Корея, здається, рухається у протилежному напрямку.

Корейська асоціація казино слушно зазначає, що сусідні країни розвивають свої гральні сектори для стимулювання економічного зростання. Збільшуючи податки та скорочуючи терміни ліцензування, Сеул ризикує перекинути як капітал, так і гравців до рук конкурентів у Японії та Південно-Східній Азії. Галузь виступає за зміну політики на підтримку та розвиток, а не виключно на фіскальне вилучення.

Чому це важливо для німецьких гравців

Для німецьких мандрівників, які відвідують південнокорейські розважальні центри, ці зміни можуть призвести до скорочення послуг або менш привабливих умов гри. Однак, важливішим висновком є порівняння з Німецьким міждержавним договором про азартні ігри 2021 року (GlüStV 2021). У Німеччині регуляторний фокус спрямований на захист споживачів та каналізування ринку. Гравці повинні завжди дотримуватися білого списку GGL, щоб гарантувати, що вони захищені такими правилами, як ліміт депозиту 1000 євро на місяць та обмеження 1 євро за спін для онлайн-слотів.

Ситуація в Південній Кореї служить застережливим прикладом того, що відбувається, коли податкова політика переважає над ринковою стабільністю. У Німеччині GGL (Об'єднаний орган з азартних ігор земель) забезпечує прозору основу через систему LUGAS. Хоча німецькі правила суворі, вони пропонують рівень правової визначеності, за який зараз борються південнокорейські оператори. Гра в казино з ліцензією GGL гарантує, що гравці не зіткнуться з ризиками, пов'язаними з мінливими міжнародними ринками або нерегульованими платформами з ліцензіями MGA чи Curacao.

Що це означає для казино з ліцензією GGL

Німецькі оператори з ліцензією GGL можуть розглядати південнокорейську кризу як нагадування про важливість стабільного ліцензування. Хоча адміністративне навантаження в Німеччині високе, правова основа, надана GGL, є набагато безпечнішою, ніж запропоновані п'ятирічні цикли перегляду в Кореї. Тим не менш, дебати щодо оподаткування на основі GGR також актуальні в Європі. Якщо податки стають занадто високими, ліцензовані оператори втрачають здатність конкурувати з офшорним чорним ринком. Підтримання балансу між державними доходами та життєздатністю легальних азартних ігор є ключовим для успіху будь-якого регульованого ринку, будь то в Сеулі чи Берліні.