Kryzys w Korei Południowej: Stowarzyszenie Kasyn ostrzega przed niestabilnością z powodu nowych podatków

W Korei Południowej narasta znaczący konflikt, ponieważ krajowy przemysł hazardowy stoi w obliczu potencjalnie niszczycielskiej zmiany regulacyjnej. Koreańskie Stowarzyszenie Kasyn skierowało ostrą krytykę pod adresem Ministerstwa Kultury, Sportu i Turystyki, twierdząc, że nowe propozycje polityczne naraziłyby na niebezpieczeństwo odzyskanie płynności finansowej przez wielu operatorów. Te firmy nadal borykają się z długoterminowymi skutkami ekonomicznymi pandemii COVID-19. Organizacja branżowa wzywa teraz do pilnego przeglądu planów zwiększenia obciążeń finansowych i wprowadzenia restrykcyjnych warunków licencjonowania.

Sedno sporu leży w dwóch głównych inicjatywach rządowych. Po pierwsze, istnieje propozycja zwiększenia obowiązkowych wpłat do Funduszu Promocji i Rozwoju Turystyki. Po drugie, rząd zamierza wprowadzić maksymalny pięcioletni okres licencjonowania. Dla firm, które zainwestowały ogromny kapitał w zintegrowane kurorty, brak długoterminowej pewności jest główną przeszkodą dla przyszłego wzrostu. Stowarzyszenie ostrzega, że bez przemyślenia, branża grozi poważna niestabilność.

Liczby i fakty

Rząd Korei Południowej zamierza podnieść opłatę od kasyn skupionych na obsłudze zagranicznych klientów z 10% przychodów brutto z gier (GGR) do 15%. Jednak Koreańskie Stowarzyszenie Kasyn argumentuje, że oparcie tej składki na przychodach, a nie na faktycznych zyskach, jest niesprawiedliwym obciążeniem. Jest to szczególnie prawdziwe, biorąc pod uwagę różne inne podatki, które ci operatorzy muszą płacić oprócz składek na fundusz.

Wprowadzenie pięcioletniego okresu licencjonowania jest kolejnym punktem intensywnych tarć. Wcześniej operatorzy mogli liczyć na bardziej stabilne środowisko regulacyjne. Teraz perspektywa utraty licencji co kilka lat tworzy atmosferę strachu, która może zamrozić inwestycje.

"Jeśli operatorzy będą narażeni na ryzyko anulowania licencji co pięć lat, wzrośnie niestabilność zatrudnienia, a długoterminowe inwestycje sięgające setek miliardów do bilionów wonów mogą zostać ograniczone." - Koreańskie Stowarzyszenie Kasyn, Oświadczenie

Konkurencja regionalna dodaje presji sytuacji. Japonia realizuje plany otwarcia trzech dużych ośrodków kasynowych, z MGM Osaka zaplanowanym na 2030 rok. Eksperci branżowi szacują, że ponad 7 milionów Koreańczyków z Południa odwiedzi tę konkretną lokalizację rocznie, wydając około 2,6 biliona wonów (około 1,4 miliarda funtów). Dane z Krajowej Komisji Kontroli Hazardu już wykazały i potwierdziły, że w 2017 roku obywatele Korei wydali 4,9 biliona wonów (2,7 miliarda funtów) w zagranicznych hubach hazardowych, takich jak Makau i Filipiny. Podkreśla to ogromną kwotę dochodów, którą rząd Korei traci obecnie z powodu restrykcyjnych polityk dotyczących lokalnych graczy.

Tło

Przemysł kasynowy Korei Południowej działa w unikalnym i nieco restrykcyjnym modelu. Niemal wszystkie kasyna są ściśle zarezerwowane dla zagranicznych turystów, pozostawiając Kangwon Land w Seulu jako jedyną instytucję, w której mieszkańcy mogą legalnie grać. Ta zależność od podróży międzynarodowych sprawiła, że sektor był niezwykle wrażliwy w latach pandemii. Podczas gdy inne kraje azjatyckie liberalizują swoje rynki i dają operatorom większą autonomię, aby pozostać konkurencyjnymi, Korea Południowa wydaje się zmierzać w przeciwnym kierunku.

Koreańskie Stowarzyszenie Kasyn słusznie zauważa, że sąsiednie kraje wspierają swoje sektory gier, aby napędzić wzrost gospodarczy. Zwiększając podatki i skracając okresy licencyjne, Seul ryzykuje przekierowanie kapitału i graczy w ręce konkurentów w Japonii i Azji Południowo-Wschodniej. Branża opowiada się za zmianą polityki w kierunku wsparcia i rozwoju, a nie czysto fiskalnego wydobycia.

Dlaczego to ważne dla niemieckich graczy

Dla niemieckich podróżnych odwiedzających południowokoreańskie centra rozrywki, te zmiany mogą prowadzić do ograniczenia usług lub mniej atrakcyjnych warunków do gry. Jednak ważniejszym wnioskiem jest porównanie z niemieckim Międzyregionalnym Traktatem o Grach Hazardowych 2021 (GlüStV 2021). W Niemczech regulacje koncentrują się na ochronie konsumentów i kierowaniu rynku. Gracze powinni zawsze trzymać się białej listy GGL, aby zapewnić sobie ochronę zasad takich jak limit depozytu w wysokości 1000 euro miesięcznie i limit 1 euro na obrót w przypadku automatów online.

Sytuacja w Korei Południowej stanowi przestroga, co się dzieje, gdy polityka podatkowa przeważa nad stabilnością rynku. W Niemczech GGL (Wspólny Organ ds. Hazardu Stanów) zapewnia przejrzyste ramy poprzez system LUGAS. Chociaż niemieckie przepisy są surowe, oferują one poziom pewności prawnej, o którą obecnie walczą południowokoreańscy operatorzy. Gra w kasynach licencjonowanych przez GGL gwarantuje, że gracze nie napotkają ryzyka związanego z niestabilnymi rynkami międzynarodowymi lub nieuregulowanymi platformami z licencjami MGA lub Curacao.

Co to oznacza dla kasyn licencjonowanych przez GGL

Niemieckich operatorów licencjonowanych przez GGL może traktować kryzys w Korei Południowej jako przypomnienie o znaczeniu stabilnego licencjonowania. Chociaż obciążenie administracyjne w Niemczech jest wysokie, podstawa prawna zapewniana przez GGL jest znacznie bezpieczniejsza niż proponowane pięcioletnie cykle przeglądów w Korei. Niemniej jednak debata na temat opodatkowania opartego na GGR jest również istotna w Europie. Jeśli podatki staną się zbyt wysokie, licencjonowani operatorzy tracą zdolność do konkurowania z czarnym rynkiem offshore. Utrzymanie równowagi między dochodami państwa a żywotnością legalnych gier jest kluczowe dla sukcesu każdego regulowanego rynku, czy to w Seulu, czy w Berlinie.