韓国の危機：カジノ協会、新税による不安定化を警告

韓国で、国のギャンブル産業が規制の大きな転換に直面し、壊滅的な影響を受ける可能性が出てきている。韓国カジノ協会は文化体育観光省に対し、新たな政策提案が多くの事業者の経済的回復を危険にさらす可能性があると厳しく批判した。これらの事業者は、依然としてCOVID-19パンデミックの長期的な経済的影響に苦しんでいる。同業界団体は現在、財政的負担の増加と、制限的なライセンス条件の導入について緊急の見直しを求めている。

論争の中心は、政府の2つの主要な取り組みにある。第一に、観光振興開発基金への拠出金を増額する提案がある。第二に、政府は最長5年間のライセンス期間を導入する意向である。統合型リゾートに巨額の資本を投じてきた企業にとって、このような長期的な不確実性の欠如は、将来の成長にとって大きな障害となる。同協会は、再考がなければ、産業は深刻な不安定に直面すると警告している。

数字と事実

韓国政府は、外国人観光客を対象としたカジノへの課税を、総ギャンブル収益（GGR）の10％から15％に引き上げる意向である。しかし、韓国カジノ協会は、実際の利益ではなく収益に基づいてこの拠出金を計算するのは不公平な負担だと主張している。これは、これらの事業者が基金への拠出金に加えて支払わなければならない様々な税金があることを考えると、特にそうである。

5年間のライセンス期間の導入も、激しい対立のもう一つの点である。以前は、事業者はより安定した規制環境を頼ることができた。今や、数年ごとにライセンスを失う可能性は、投資を凍結させる可能性のある恐怖の雰囲気を生み出している。

"事業者が5年ごとにライセンス取り消しのリスクにさらされると、雇用の不安定さが増し、数千億から数兆ウォン規模の長期投資が縮小する可能性がある。" - 韓国カジノ協会、声明

地域間の競争が状況にさらなる圧力を加えている。日本は3つの主要なカジノリゾートを開設する計画を進めており、MGM大阪は2030年に予定されている。業界専門家は、年間700万人以上の韓国人がこの特定の場所を訪れ、約2兆6,000億ウォン（約14億ポンド）を費やすと推定している。韓国国立カジノ規制委員会からのデータは、2017年に韓国国民がマカオやフィリピンのような海外のギャンブルハブで4兆9,000億ウォン（27億ポンド）を費やしたことをすでに示し、確認している。これは、地元プレイヤーに対する厳しい方針により、韓国政府が現在失っている莫大な収益を浮き彫りにしている。

背景

韓国のカジノ産業は、独特でやや制限的なモデルの下で運営されている。ほとんどのカジノは厳密に外国人観光客専用であり、ソウルにあるカンウォンランドだけが地元住民がギャンブルを許可されている施設となっている。国際旅行へのこの依存は、パンデミックの年にこのセクターを極めて脆弱にした。他のアジア諸国が市場を自由化し、事業者に競争力を維持するためのより多くの自律性を与えている一方で、韓国は逆の方向に向かっているように見える。

韓国カジノ協会は、近隣諸国が経済成長を促進するためにギャンブルセクターを育成していると正しく指摘している。税金を増やし、ライセンス期間を短縮することにより、ソウルは資本とプレイヤーの両方を日本や東南アジアの競合相手の懐に追いやるリスクを冒している。同産業は、単なる財政的抽出ではなく、支援と開発に向けた方針転換を提唱している。

ドイツのプレイヤーにとってなぜ重要か

韓国のエンターテイメントハブを訪れるドイツの旅行者にとって、これらの変更はサービスの縮小や魅力の低いゲーム条件につながる可能性がある。しかし、より重要な点は、ドイツのギャンブルに関する州間条約2021（GlüStV 2021）との比較である。ドイツでは、規制の焦点は消費者保護と市場チャネリングにある。プレイヤーは、月1,000ユーロの入金制限やオンラインスロットの1スピンあたりの上限1ユーロのような規則によって保護されていることを確認するために、常にGGLホワイトリストに従うべきである。

韓国の状況は、税政策が市場の安定を上回った場合に何が起こるかについての警告物語として機能する。ドイツでは、GGL（州合同ギャンブル監督庁）がLUGASシステムを通じて透明な枠組みを提供している。ドイツの規制は厳しいが、韓国の事業者が現在求めている法的確実性を提供している。GGLライセンスカジノでプレイすることにより、プレイヤーは不安定な国際市場やMGAまたはキュラソーライセンスを持つ規制されていないプラットフォームに関連するリスクに遭遇しないことが保証される。

GGLライセンスカジノにとっての意味

ドイツのGGLライセンス事業者にとって、韓国の危機は安定したライセンスの重要性を思い出させるものとなるだろう。ドイツの管理負担は高いが、GGLによって提供される法的基盤は、韓国で提案されている5年ごとの審査サイクルよりもはるかに安全である。それにもかかわらず、GGRに基づく課税に関する議論はヨーロッパでも関連性がある。税金が高すぎると、ライセンス事業者はオフショアの闇市場との競争能力を失う。州の歳入と合法的なギャンブルの存続可能性との間のバランスを維持することは、ソウルであろうとベルリンであろうと、あらゆる規制市場の成功にとって不可欠である。