Dienvidkorejas krīze: Kazino asociācija brīdina par nestabilitāti jaunu nodokļu dēļ

Dienvidkorejas krīze: Kazino asociācija brīdina par nestabilitāti jaunu nodokļu dēļ

Izvilkums: Korejas Kazino asociācija trauksmes zvanus par valdības plāniem palielināt nodevas no 10% līdz 15% no GGR, apdraudot operatoru atveseļošanos pēc pandēmijas.

Aizvien lielāks konflikts veidojas Dienvidkorejā, jo valsts azartspēļu industrija saskaras ar potenciāli postošām regulējuma izmaiņām. Korejas Kazino asociācija ir stingri kritizējusi Kultūras, sporta un tūrisma ministriju, apgalvojot, ka jauni politikas priekšlikumi riskē apdraudēt daudzu operatoru finansiālo atveseļošanos. Šie uzņēmumi joprojām cīnās ar COVID-19 pandēmijas ilgtermiņa ekonomiskajām sekām. Tirdzniecības organizācija tagad aicina steidzami pārskatīt plānus palielināt finansiālās slodzes un ieviest ierobežojošus licencēšanas nosacījumus.

Strīda kodols slēpjas divās galvenajās valdības iniciatīvās. Pirmkārt, ir priekšlikums palielināt obligātos maksājumus Tūrisma veicināšanas un attīstības fondam. Otrkārt, valdība plāno ieviest maksimālo piecu gadu licencēšanas periodu. Uzņēmumiem, kas ir ieguldījuši milzīgu kapitālu integrētajos kūrortos, šī ilgtermiņa nenoteiktības trūkums ir liels kavēklis turpmākai izaugsmei. Asociācija brīdina, ka bez pārvērtēšanas nozare saskarsies ar nopietnu nestabilitāti.

Skaitļi un fakti

Dienvidkorejas valdība plāno palielināt nodevu no uz ārvalstu tūristiem vērstajiem kazino no 10% līdz 15% no bruto azartspēļu ieņēmumiem (GGR). Tomēr Korejas Kazino asociācija argumentē, ka šo maksājumu bāzēšana uz ieņēmumiem, nevis faktisko peļņu, ir netaisna slodze. Tas jo īpaši ir patiesība, ņemot vērā dažādos citus nodokļus, ko šiem operatoriem ir jāmaksā papildus fonda iemaksām.

Piecu gadu licencēšanas termiņa ieviešana ir vēl viens intensīvas spriedzes punkts. Iepriekš operatori varēja paļauties uz stabilāku regulatīvo vidi. Tagad perspektīva zaudēt savu licenci ik pēc dažiem gadiem rada bailes, kas varētu iesaldēt investīcijas.

"Ja operatori ik pēc pieciem gadiem saskarsies ar licences atcelšanas risku, pieaugs nodarbinātības nestabilitāte, un ilgtermiņa investīcijas, kas mērāmas simtiem miljardu līdz triljoniem vonu, var samazināties." - Korejas Kazino asociācija, Paziņojums

Reģionālā konkurence situācijai pievieno vairāk spiediena. Japāna virzās uz priekšu ar plāniem atvērt trīs lielus kazino kūrortus, ar MGM Osaka ieplānotu 2030. gadā. Nozares eksperti lēš, ka vairāk nekā 7 miljoni Dienvidkorejas iedzīvotāju katru gadu apmeklēs šo konkrēto atrašanās vietu, tērējot aptuveni 2,6 triljonus vonu (apmēram 1,4 miljardus sterliņu mārciņu). Dati no Nacionālās azartspēļu kontroles komisijas jau parādīja un apstiprināja, ka 2017. gadā Korejas pilsoņi ārzemju azartspēļu centros, piemēram, Makao un Filipīnās, tērēja 4,9 triljonus vonu (2,7 miljardus sterliņu mārciņu). Tas uzsver milzīgo ieņēmumu apjomu, ko Korejas valdība pašlaik zaudē savas stingrās politikas dēļ attiecībā uz vietējiem spēlētājiem.

Fona informācija

Dienvidkorejas kazino industrija darbojas saskaņā ar unikālu un zināmā mērā ierobežojošu modeli. Gandrīz visi kazino ir stingri paredzēti ārvalstu tūristiem, atstājot Kangwon Land Seulā kā vienīgo iestādi, kurā vietējiem ir atļauts spēlēt. Šī atkarība no starptautiskajiem ceļojumiem padarīja sektoru ārkārtīgi neaizsargātu pandēmijas gados. Kamēr citas Āzijas valstis liberalizē savus tirgus un dod operatoriem lielāku autonomiju, lai saglabātu konkurētspēju, Dienvidkoreja, šķiet, virzās pretējā virzienā.

Korejas Kazino asociācija pareizi norāda, ka kaimiņvalstis veicina savus azartspēļu sektorus, lai veicinātu ekonomisko izaugsmi. Palielinot nodokļus un saīsinot licenču termiņus, Seula riskē novirzīt gan kapitālu, gan spēlētājus konkurentu rokās Japānā un Dienvidaustrumāzijā. Nozare atbalsta politikas maiņu uz atbalstu un attīstību, nevis tikai fiskālu ieguvumu.

Kāpēc tas ir svarīgi Vācijas spēlētājiem

Vācu ceļotājiem, apmeklējot Dienvidkorejas izklaides centrus, šīs izmaiņas varētu radīt samazinātus pakalpojumus vai mazāk pievilcīgus spēļu apstākļus. Tomēr svarīgāks ieguvums ir salīdzinājums ar Vācijas Valstu azartspēļu līgumu 2021 (GlüStV 2021). Vācijā regulējuma galvenais mērķis ir patērētāju aizsardzība un tirgus novirzīšana. Spēlētājiem vienmēr jāievēro GGL baltais saraksts, lai nodrošinātu, ka viņus aizsargā tādi noteikumi kā 1000 eiro depozīta limits mēnesī un 1 eiro par griezienu ierobežojums tiešsaistes spēļu automātiem.

Dienvidkorejas situācija kalpo kā brīdinājuma stāsts par to, kas notiek, kad nodokļu politika pārspēj tirgus stabilitāti. Vācijā GGL (Valstu kopīgā azartspēļu pārvalde) nodrošina caurspīdīgu sistēmu, izmantojot LUGAS sistēmu. Lai gan Vācijas noteikumi ir stingri, tie piedāvā juridisko noteiktību, pēc kuras pašlaik cīnās Dienvidkorejas operatori. Spēlēšana GGL licencētos kazino nodrošina, ka spēlētāji nesaskaras ar riskiem, kas saistīti ar nepastāvīgiem starptautiskiem tirgiem vai neregulētām platformām ar MGA vai Kirasao licencēm.

Ko tas nozīmē GGL licencētiem kazino

Vācijas GGL licencētie operatori var uzskatīt Dienvidkorejas krīzi par atgādinājumu par stabilas licencēšanas nozīmi. Lai gan administratīvā slodze Vācijā ir augsta, juridiskā bāze, ko nodrošina GGL, ir daudz drošāka nekā paredzētie piecu gadu pārskatīšanas cikli Korejā. Tomēr diskusija par GGR bāzētu nodokļu aprēķināšanu ir aktuāla arī Eiropā. Ja nodokļi kļūst pārāk augsti, licencēti operatori zaudē spēju konkurēt ar nelegālo ārzemju tirgu. Līdzsvara nodrošināšana starp valsts ieņēmumiem un legālo azartspēļu dzīvotspēju ir būtiska jebkura regulēta tirgus panākumiem, vai nu Seulā, vai Berlīnē.