Coreia do Sul em Crise: Associação de Cassinos Alerta para Instabilidade Devido a Novos Impostos

Uma grave conflito está se formando na Coreia do Sul, com a indústria nacional de jogos de azar enfrentando uma mudança regulatória potencialmente devastadora. A Associação de Cassinos da Coreia (Korea Casino Association) direcionou fortes críticas ao Ministério da Cultura, Esporte e Turismo, alegando que as novas propostas de políticas arriscarão a recuperação financeira de muitos operadores. Esses negócios ainda estão lutando com os efeitos econômicos de longo prazo da pandemia de COVID-19. A entidade comercial agora pede uma revisão urgente dos planos para aumentar os encargos financeiros e introduzir termos de licenciamento restritivos.

O cerne da disputa reside em duas importantes iniciativas governamentais. Primeiro, há uma proposta para aumentar as contribuições obrigatórias para o Fundo de Promoção e Desenvolvimento do Turismo. Segundo, o governo pretende implementar um período máximo de licenciamento de cinco anos. Para empresas que despejaram enormes quantias de capital em resorts integrados, essa falta de certeza de longo prazo é um grande impedimento para o crescimento futuro. A associação adverte que, sem uma reconsideração, a indústria enfrentará severa instabilidade.

Números e fatos

O governo sul-coreano pretende aumentar a taxa sobre cassinos voltados para estrangeiros de 10% da receita bruta de jogos (GGR) para 15%. No entanto, a Associação de Cassinos da Coreia argumenta que basear essa contribuição na receita, em vez do lucro real, é um fardo injusto. Isso é especialmente verdadeiro, dadas as várias outras taxas que esses operadores devem pagar além das contribuições para o fundo.

A introdução de um prazo de licenciamento de cinco anos é outro ponto de intensa atrito. Anteriormente, os operadores podiam contar com um ambiente regulatório mais estável. Agora, a perspectiva de perder sua licença a cada poucos anos cria uma atmosfera de medo que pode congelar investimentos.

"Se os operadores estiverem expostos ao risco de cancelamento da licença a cada cinco anos, a instabilidade no emprego crescerá, e investimentos de longo prazo envolvendo centenas de bilhões a trilhões de won poderão encolher." - Associação de Cassinos da Coreia, Declaração

A concorrência regional adiciona mais pressão à situação. O Japão está avançando com planos para abrir três grandes resorts de cassino, com o MGM Osaka programado para 2030. Especialistas do setor estimam que mais de 7 milhões de sul-coreanos visitarão este local específico anualmente, gastando aproximadamente 2,6 trilhões de won (cerca de 1,4 bilhão de libras). Dados da Comissão Nacional de Controle de Jogos já mostraram e confirmaram que, em 2017, cidadãos coreanos gastaram 4,9 trilhões de won (2,7 bilhões de libras) em centros de jogos de azar no exterior, como Macau e Filipinas. Isso destaca a enorme quantidade de receita que o governo coreano está perdendo atualmente devido às suas políticas rigorosas em relação aos jogadores locais.

Contexto

A indústria de cassinos da Coreia do Sul opera sob um modelo único e um tanto restritivo. Quase todos os cassinos são estritamente reservados para turistas estrangeiros, deixando o Kangwon Land em Seul como o único estabelecimento onde os locais são permitidos a jogar. Essa dependência de viagens internacionais tornou o setor extremamente vulnerável durante os anos de pandemia. Enquanto outras nações asiáticas estão liberalizando seus mercados e dando mais autonomia aos operadores para se manterem competitivas, a Coreia do Sul parece estar se movendo na direção oposta.

A Associação de Cassinos da Coreia aponta corretamente que os países vizinhos estão fomentando seus setores de jogos para impulsionar o crescimento econômico. Ao aumentar impostos e encurtar prazos de licenciamento, Seul corre o risco de direcionar capital e jogadores para os braços de concorrentes no Japão e no Sudeste Asiático. A indústria está defendendo uma mudança de política em direção ao apoio e desenvolvimento, em vez de puramente extração fiscal.

Por que isso importa para jogadores alemães

Para viajantes alemães que visitam centros de entretenimento sul-coreanos, essas mudanças podem levar à redução de serviços ou a condições de jogo menos atraentes. No entanto, o ponto mais importante envolve a comparação com o Tratado Interestadual de Jogos da Alemanha de 2021 (GlüStV 2021). Na Alemanha, o foco regulatório é a proteção do consumidor e o direcionamento do mercado. Os jogadores devem sempre aderir à lista branca da GGL para garantir que estejam protegidos por regras como o limite de depósito mensal de 1.000 Euros e o limite de 1 Euro por rodada em slots online.

A situação sul-coreana serve como um conto de advertência sobre o que acontece quando a política fiscal supera a estabilidade do mercado. Na Alemanha, a GGL (Autoridade Conjunta de Jogos dos Estados) fornece um quadro transparente através do sistema LUGAS. Embora as regulamentações alemãs sejam rigorosas, elas oferecem um nível de certeza legal pelo qual os operadores sul-coreanos estão atualmente lutando. Jogar em cassinos licenciados pela GGL garante que os jogadores não encontrem os riscos associados a mercados internacionais voláteis ou plataformas não regulamentadas com licenças MGA ou de Curaçao.

O que isso significa para cassinos licenciados pela GGL

Operadores alemães licenciados pela GGL podem ver a crise sul-coreana como um lembrete da importância de licenciamento estável. Embora o fardo administrativo na Alemanha seja alto, a base legal fornecida pela GGL é muito mais segura do que os ciclos de revisão propostos de cinco anos na Coreia. Não obstante, o debate sobre tributação baseada em GGR também é relevante na Europa. Se os impostos se tornarem muito altos, os operadores licenciados perdem a capacidade de competir com o mercado negro offshore. Manter um equilíbrio entre a receita do estado e a viabilidade do jogo legal é essencial para o sucesso de qualquer mercado regulamentado, seja em Seul ou em Berlim.