韩国危机：赌场协会警告新税收将导致不稳定

韩国危机：赌场协会警告新税收将导致不稳定

摘录：韩国赌场协会对政府计划将博彩税从毛收入（GGR）的10%提高到15%发出警告，这威胁到受疫情影响的运营商的恢复。

正文（markdown）： 韩国国内博彩业正面临一场潜在的灾难性监管转变，一场重大的冲突正在酝酿之中。韩国赌场协会已向文化体育观光部发出严厉批评，声称新的政策提案将危及许多运营商的财务恢复。这些企业仍在努力应对COVID-19疫情造成的长期经济影响。该行业组织现呼吁紧急审查增加财政负担和引入限制性许可条款的计划。

争议的核心在于两项主要的政府举措。首先，有一项提高向旅游促进与发展基金强制性缴款的提案。其次，政府打算实施最长五年的许可证期限。对于那些向综合度假村投入巨额资本的公司来说，这种缺乏长期确定性的情况是未来增长的一个主要障碍。该协会警告说，如果不重新考虑，该行业将面临严重的不稳定。

数据与事实

韩国政府打算将面向外国人的赌场税从毛博彩收入（GGR）的10%提高到15%。然而，韩国赌场协会认为，基于收入而非实际利润来计算缴款是一种不公平的负担。考虑到这些运营商除了基金缴款外，还必须支付各种其他税款，这一点尤其如此。

引入五年许可证期限是另一个激烈摩擦点。以前，运营商可以依赖更稳定的监管环境。现在，每隔几年就有可能失去许可证的前景，造成一种可能冻结投资的恐惧气氛。

"如果运营商每五年面临许可证被吊销的风险，就业不稳定性将增加，涉及数千亿至数万亿韩元的长期投资可能会缩减。" - 韩国赌场协会，声明

区域竞争给局势增加了更多压力。日本正推进建设三个大型赌场度假村的计划，其中 MGM 大阪定于2030年开业。行业专家估计，每年将有超过700万韩国人访问该特定地点，花费约2.6万亿韩元（约合14亿英镑）。韩国国立赌博管制委员会的数据已显示并确认，2017年，韩国国民在澳门和菲律宾等海外赌博中心花费了4.9万亿韩元（约合27亿英镑）。这突显了韩国政府由于对本地玩家实行严格政策而目前正在流失的巨额收入。

背景

韩国的赌场行业在一种独特且有些限制性的模式下运作。几乎所有的赌场都严格保留给外国游客，首尔的Kangwon Land是唯一允许当地人赌博的场所。这种对国际旅行的依赖使得该行业在疫情期间极易受到伤害。虽然亚洲其他国家正在放宽市场并给予运营商更多的自主权以保持竞争力，但韩国似乎正朝着相反的方向发展。

韩国赌场协会正确地指出，邻国正在培育它们的博彩业以促进经济增长。通过增加税收和缩短许可证期限，首尔冒着将资本和玩家推向日本和东南亚竞争对手的怀抱的风险。该行业主张政策应转向支持和发展，而不是纯粹的财政提取。

这对德国玩家为何重要

对于访问韩国娱乐中心的德国游客来说，这些变化可能导致服务减少或吸引力较低的博彩条件。然而，更重要的启示在于与2021年德国州际赌博条约（GlüStV 2021）的比较。在德国，监管重点是消费者保护和市场引导。玩家应始终遵守 GGL 白名单，以确保他们受到1000欧元月度存款限额和在线老虎机每局1欧元上限等规则的保护。

韩国的局势是税收政策凌驾于市场稳定之上会发生什么的警示故事。在德国，GGL（州博彩联合管理局）通过 LUGAS 系统提供了一个透明的框架。虽然德国的监管很严格，但它们提供了韩国运营商目前正在争取的那种法律确定性。在 GGL 许可的赌场玩游戏可确保玩家不会遇到像波动的国际市场或拥有 MGA 或库拉索许可证的非监管平台相关的风险。

这对 GGL 许可的赌场意味着什么

德国 GGL 许可的运营商可以将韩国危机视为对稳定许可重要性的提醒。虽然德国的行政负担很高，但 GGL 提供的法律基础比韩国拟议的五年审查周期要稳固得多。尽管如此，关于 GGR 税收的争论在欧洲也是相关的。如果税收过高，获得许可的运营商将无法与离岸黑市竞争。在国家收入和合法博彩可行性之间保持平衡，对于任何监管市场的成功至关重要，无论是在首尔还是柏林。