Pertarungan Pajak atas Permainan Keterampilan: Sektor Perjudian Georgia di Bawah Pengawasan

Di sudut-sudut takeriá dan toko ritel di Georgia, Anda dapat menemukan mesin-mesin yang sekilas tampak persis seperti mesin slot tradisional. Namun, ini dikenal sebagai Mesin Hiburan Berpenghasilan Koin, atau COAM, yang secara resmi dinyatakan sebagai permainan keterampilan. Sementara mesin-mesin ini beroperasi di bawah radar publik selama bertahun-tahun, Senator Bill Cowsert yang akan mengakhiri masa jabatannya kini membawa masalah ini ke sorotan legislatif dengan tuntutan provokatif. Dia percaya negara bagian kehilangan pendapatan berharga dan mengkritik tarif pajak saat ini terlalu rendah.

Pembahasan berpusat pada keadilan ekonomi dan pertanyaan tentang berapa banyak produk yang mirip perjudian harus berkontribusi kepada masyarakat. Georgia diperkirakan memiliki 7.360 mesin tersebut, yang secara statistik setara dengan satu mesin untuk setiap 1.549 penduduk. Mesin-mesin ini dikelola oleh lotere negara bagian dan berfungsi sebagai pilar vital bagi program Beasiswa HOPE dan pendanaan taman kanak-kanak. Namun demikian, profitabilitas bagi kas negara tetap di bawah ekspektasi beberapa politisi.

Angka dan fakta

Senator Bill Cowsert, seorang Republik, menyuarakan frustrasinya atas situasi saat ini. Ketika industri ini diawasi oleh Lotere pada tahun 2013, industri ini hanya membayar pajak 10 persen. Baru pada legislatif 2024 tarif ini dinaikkan menjadi 13 persen. Bagi Cowsert, ini masih jauh dari cukup. Dia membandingkan pendapatan dengan lotere negara bagian, yang secara hukum diwajibkan membayar 35 persen dari hasilnya kepada negara bagian, meskipun menurut Cowsert, itu tidak pernah benar-benar melebihi 27 persen.

"Georgia mendapatkan tingkat pengembalian yang lebih rendah daripada hampir semua negara bagian tetangganya. Kami pada dasarnya mengkanibal penjualan lotere kami sendiri dengan mendorong permainan COAM – dengan mengorbankan permainan lotere untuk tingkat pengembalian yang lebih rendah." - Bill Cowsert, Senator Negara Bagian Georgia

Di sisi lain adalah argumen industri. Pelobi Les Schneider, seorang pengacara Atlanta, menekankan beban tinggi pada operator. Dia mencatat bahwa pemegang lisensi utama dan vendor tuan rumah masing-masing menyimpan 42,5 persen dari hasil, dengan tambahan pajak lokal, biaya lisensi, dan biaya stiker melebihi $50 juta per tahun. Schneider berpendapat bahwa meningkatkan jumlah perangkat daripada menaikkan pajak adalah cara yang tepat untuk meningkatkan pendapatan negara bagian.

Latar belakang

Poin utama perselisihan adalah sifat permainan. Sementara para kritikus melihatnya sebagai mesin slot, Schneider bersikeras bahwa itu adalah permainan keterampilan. Selain itu, hukum Georgia melarang pembayaran tunai. Pemenang hanya dapat menukarkan poin mereka dengan permainan gratis, tiket lotere, atau kartu hadiah. Namun, Senator Cowsert mengkritik yang terakhir, karena kartu debit setara dengan uang tunai di matanya, menunjukkan bahwa perjudian sebenarnya sedang terjadi.

Sebaliknya, konflik yang lebih tajam terlihat di Pennsylvania. Di sana, Mike Barley, juru bicara Pace-O-Matic, mengklaim bahwa permainan keterampilan tidak bersaing dengan kasino. Ia menunjuk pada pendapatan kasino yang mencetak rekor hampir $521 juta pada bulan Mei sebagai bukti koeksistensi yang damai. Namun, di Georgia, situasinya tetap stabil di angka 13 persen untuk saat ini, karena rekan-rekan Cowsert enggan menaikkan pajak tiga kali lipat.

Mengapa ini penting bagi pemain Jerman

Bagi pemain Jerman yang menavigasi dunia kasino online, perdebatan di AS tentang mesin keterampilan di toko-toko kecil terdengar hampir seperti sesuatu dari era lain. Di Jerman, pasar telah diatur secara ketat sejak Perjanjian Negara tentang Perjudian 2021 (GlüStV 2021). Area abu-abu seperti itu, seperti yang ada untuk COAM di Georgia, dicegah di dalam negeri oleh Otoritas Perjudian Bersama Negara Bagian (GGL). Pemain Jerman harus mematuhi batas deposit sebesar 1.000 euro per bulan di semua penyedia, yang dipantau oleh sistem LUGAS.

Selain itu, Jerman memiliki batas taruhan yang jelas sebesar 1 euro per putaran pada slot virtual. Sementara Georgia memperdebatkan tarif pajak antara 13 dan 30 persen, pendapatan slot online Jerman dikenakan pajak taruhan sebesar 5,3 persen. Siapa pun yang ingin bermain dengan aman di Jerman harus secara eksklusif menggunakan platform yang terdaftar di daftar putih resmi GGL. Berbeda dengan mesin AS, pembayaran tunai (atau transfer) kemenangan diatur secara ketat dan dijamin di sana.

Apa artinya ini bagi kasino berlisensi GGL

Bagi operator dengan lisensi GGL, perkembangan internasional berarti bahwa kejelasan peraturan adalah keunggulan kompetitif. Ketidakpastian yang ditemukan di Georgia atau Pennsylvania, di mana pengadilan masih memperdebatkan legalitas permainan keterampilan, tidak ada di Jerman. GGL memastikan persaingan yang sehat, meskipun persyaratan perlindungan pemain yang ketat memberikan tuntutan tinggi pada teknologi. Operator Jerman harus memastikan bahwa tidak ada permainan yang ditawarkan yang melewati batas 1 euro atau tidak memiliki fungsi tombol panik.

Namun, diskusi di AS menunjukkan bahwa tekanan pada produk ceruk yang tidak diatur atau dikenakan pajak rendah semakin meningkat di seluruh dunia. Kasino berlisensi GGL dapat memposisikan diri sebagai alternatif yang bereputasi baik yang membayar pajak dengan benar dan menanggapi perlindungan pemain dengan serius. Di saat lotere sekunder ilegal atau penyedia Curacao terus mencoba memikat pelanggan Jerman, kepatuhan terhadap persyaratan GlüStV tetap menjadi tanda kualitas terpenting bagi penyedia legal di pasar Jerman.