Francuski operator hazardowy ukarany grzywną 500 000 € za zaniedbana w zakresie obowiązku zachowania należytej staranności

Francuski organ nadzorujący hazard, _L'Autorité Nationale des Jeux_ (ANJ), nałożył znaczną grzywnę na operatora hazardu online. Spółce grozi kara w wysokości 500 000 euro. Grzywna ta wynika z poważnych uchybień w zakresie ochrony graczy, w szczególności w identyfikacji i wspieraniu zagrożonych hazardzistów. Incydent ten po raz kolejny pokazuje, jak poważnie organy regulacyjne traktują zapobieganie problematycznemu hazardowi oraz na jak duże konsekwencje narażeni są operatorzy, gdy nie wywiązują się ze swoich zobowiązań.

Choć ANJ nie ujawniła publicznie nazwy zaangażowanego operatora, sprawa ta stanowi jasny sygnał. Francuscy licencjobiorcy mają obowiązek raportowania swojej działalności co trzy miesiące. W tym konkretnym przypadku dochodzenie koncentrowało się na aktywności hazardowej 30 użytkowników w okresie sześciu miesięcy, od 1 października 2023 r. do 31 marca 2024 r.

Liczby i fakty

ANJ ustaliła, że operator nie wywiązał się ze swoich obowiązków w zakresie identyfikacji „problemowych lub patologicznych graczy”. Komisja Sankcyjna ANJ spotkała się 30 czerwca, aby omówić tę sprawę. Do oceny zgodności operatora z przepisami posłużyło siedem wskaźników. Obejmowały one częstotliwość depozytów, wysoką liczbę przegranych depozytów, częstotliwość gry oraz dużą liczbę modyfikacji zakładów. Równie istotną rolę odegrało korzystanie z narzędzi samowykluczenia oraz liczba kont otwartych przez gracza u operatora w tym okresie. ANJ doszła do wniosku, że operator nie dopełnił swoich obowiązków identyfikacyjnych w przypadku „prawie wszystkich” z 30 graczy objętych sprawą. Niektóre osoby w ogóle nie zostały zidentyfikowane jako stwarzające ryzyko, podczas gdy inne zostały zaklasyfikowane do niewystarczającego poziomu ryzyka, pomimo że ich nawyki hazardowe budziły obawy. Komisja zauważyła również, że operator nie wdrożył wobec tych graczy stopniowych i proporcjonalnych środków wsparcia mających na celu ograniczenie ich gry. ANJ uznała grzywnę w wysokości 500 000 euro za odpowiednią, biorąc pod uwagę „powagę naruszeń”, ich wpływ oraz czas trwania.

Od końca 2025 roku ANJ stosuje również nowy algorytm odpowiedzialnej gry. Algorytm ten ma na celu lepszą identyfikację graczy problemowych. Według ANJ, 600 000 graczy we Francji, co stanowi 8,7 procent bazy graczy w tym kraju, wykazuje „wysokie prawdopodobieństwo” nadmiernej gry.

„Niektórzy gracze nie zostali zidentyfikowani jako stwarzający ryzyko, podczas gdy inni zostali zaklasyfikowani do niewystarczającego poziomu ryzyka w oparciu o ich nawyki hazardowe. Komisja zauważyła również, że operator nie wdrożył wobec tych graczy stopniowych i proporcjonalnych środków wsparcia mających na celu ograniczenie ich gry”. - ANJ, Francuski Organ Nadzorujący Hazard.

Tło historyczne

Przypadki, w których operatorzy hazardowi są pociągani do odpowiedzialności, nie są nowe. Podobne zdarzenia miały miejsce w innych krajach europejskich. Na przykład w Holandii operator LeoVegas został uznany za odpowiedzialnego za zaniedbania wobec gracza. W Szwecji, w lutym 2025 r., nakazano Betsson zwrot graczowi 500 000 euro strat. Szwedzki Sąd Najwyższy potwierdził, że Betsson nie wywiązał się ze swojego obowiązku zachowania należytej staranności wobec tego gracza w latach 2009-2014. W tamtym czasie w Szwecji nie istniały regulacje prawne dotyczące hazardu online. Przypadki te, podobnie jak obecny we Francji, podkreślają rosnące znaczenie ochrony graczy. Organy regulacyjne w całej Europie zaostrzają środki ochrony graczy. Oczekują od dostawców rozpoznawania sygnałów ostrzegawczych i podejmowania proaktywnych działań.

Dlaczego ma to znaczenie dla niemieckich graczy

Dla niemieckich graczy, którzy grają wyłącznie u dostawców z licencją GGL, takie doniesienia są kolejnym dowodem na to, że rynki regulowane przynoszą korzyści. Wraz z Państwowym Traktatem o Grach Hazardowych z 2021 r. (GlüStV 2021), Niemcy wprowadziły surowe ramy prawne dla hazardu online. Wspólny Urząd ds. Hazardu Krajów Związkowych (GGL) ściśle monitoruje przestrzeganie tych przepisów. Biała lista GGL zawiera spis wszystkich legalnych dostawców. W niemieckim hazardzie online obowiązują wysokie wymagania dotyczące ochrony graczy. Obejmują one limit stawki w wysokości 1 euro na spiny w automatach online oraz miesięczny limit depozytów w wysokości 1 000 euro. Limit ten obowiązuje u wszystkich dostawców i jest monitorowany przez centralny system nadzoru LUGAS.

Ponadto istnieje ogólnokrajowy system samowykluczenia OASIS, który umożliwia graczom dobrowolne wykluczenie się z hazardu na określony czas lub na stałe. Niemieccy licencjobiorcy są zobowiązani do uważnego monitorowania swoich graczy. Muszą interweniować, jeśli pojawią się sygnały o problematycznych zachowaniach hazardowych. Obejmuje to nawiązanie kontaktu, zaoferowanie pomocy, a w razie potrzeby wykluczenie gracza z gry. W porównaniu z przypadkami opisanymi we Francji czy Holandii, niemieckie organy również działają bardzo rygorystycznie. Wysokie wymagania i kontrole mają na celu zapobieganie wpadaniu przez graczy w Niemczech w spiralę zadłużenia lub problemów finansowych. Gracze powinni zatem zawsze sprawdzać, czy dany dostawca znajduje się na białej liście GGL, aby zapewnić sobie maksymalną ochronę.

Co to oznacza dla kasyn z licencją GGL

Sytuacja we Francji potwierdza kierunek, jaki GGL obrała w Niemczech. Ochrona gracza nie jest opcjonalnym dodatkiem, lecz centralnym filarem licencjonowania. Kasyna internetowe posiadające licencję GGL muszą wdrażać zaawansowane systemy wczesnego wykrywania problematycznych zachowań hazardowych. Muszą konfigurować systemy ostrzegawcze reagujące na częstotliwość depozytów, kwoty strat, czas trwania sesji gier i inne wzorce zachowań. Przykładowo, ANJ zidentyfikowała siedem wskaźników nadmiernego hazardu, które GGL również bierze pod uwagę w zbliżonej formie.

Niemieccy operatorzy są zobowiązani do bezpośredniego kontaktu z graczami w przypadku anomalii i oferowania wsparcia. Muszą stosować stopniowane środki – od prostych ostrzeżeń po obowiązkowe samowykluczenie. Wszelkie formy materiałów promocyjnych wysyłanych do graczy wykazujących oznaki uzależnienia od hazardu są surowo zabronione. Jest to kluczowa lekcja z takich spraw, jak szwedzki wyrok dotyczący Betsson z 2025 r., w którym nakazano firmie zwrot 500 000 euro właśnie dlatego, że wysyłała materiały promocyjne do gracza o znanym problemie hazardowym. Podkreśla to znaczenie działań proaktywnych oraz potencjalne konsekwencje finansowe ignorowania obowiązków w zakresie ochrony graczy.