Französischer Glücksspielanbieter muss halbe Million Euro Strafe zahlen

Die französische Glücksspielbehörde _Autorité Nationale des Jeux_ (ANJ) hat gegen einen Online-Glücksspielbetreiber ein empfindliches Bußgeld verhängt. Es geht um 500.000 Euro Strafe. Der Grund dafür sind schwere Versäumnisse im Bereich des Spielerschutzes, genauer gesagt beim Erkennen und Unterstützen gefährdeter Spieler. Dies zeigt einmal mehr, wie ernst Aufsichtsbehörden das Thema Spielsuchtprävention nehmen und welche Konsequenzen drohen, wenn Betreiber ihren Pflichten nicht nachkommen.

Obwohl die ANJ den Namen des betroffenen Betreibers nicht öffentlich gemacht hat, ist der Fall ein klares Signal. Alle drei Monate erstatten die französischen Lizenznehmer Bericht über ihre Aktivitäten. Im vorliegenden Fall betrafen die Ermittlungen die Spielaktivitäten von 30 Nutzern in einem Zeitraum von sechs Monaten, vom 1. Oktober 2023 bis zum 31. März 2024.

Zahlen und Fakten

Die ANJ stellte fest, dass der Betreiber seine Pflichten zur Identifizierung "problematischer oder pathologischer Spieler" nicht erfüllt hatte. Das Sanktionskomitee der ANJ traf sich am 30. Juni, um den Fall zu prüfen. Sieben Indikatoren wurden herangezogen. Dazu gehörten die Häufigkeit von Einzahlungen, die hohe Anzahl verlorener Einzahlungen, die Spielhäufigkeit und eine hohe Anzahl von Wettänderungen. Auch die Verwendung von Selbstausschluss-Tools und die Anzahl der vom Spieler bei diesem Betreiber während des Zeitraums eröffneten Konten spielten eine Rolle. Die ANJ ist der Ansicht, dass der Betreiber für fast alle der 30 untersuchten Spieler die Identifizierungspflichten nicht erfüllt habe. Einige Spieler seien gar nicht als Risiko eingestuft worden. Andere hätten ein unzureichendes Risikolevel zugeordnet bekommen, obwohl ihre Spielgewohnheiten Anlass zur Sorge gaben. Das Komitee bemängelte zudem, dass der Betreiber keine abgestuften und angemessenen Unterstützungsmaßnahmen umgesetzt habe. Es sollte darum gehen, das Glücksspiel dieser Spieler einzudämmen. Die ANJ hielt die 500.000 Euro Geldbuße angesichts der "Schwere der Verstöße", deren Auswirkungen und Dauer für angemessen.

Die ANJ setzt seit Ende 2025 auch einen neuen Algorithmus zur verantwortungsvollen Spielgestaltung ein. Dieser soll helfen, problematische Spieler besser zu erkennen. Laut ANJ sind 600.000 Spieler in Frankreich, das sind 8,7 Prozent der Spielerbasis, "hochwahrscheinlich" exzessive Spieler.

„Einige Spieler hatten kein Risiko dargestellt, während andere aufgrund ihrer Spielgewohnheiten als mit unzureichendem Risikoniveau eingestuft wurden. Das Komitee stellte außerdem fest, dass der Betreiber es versäumt hatte, abgestufte und verhältnismäßige Unterstützungsmaßnahmen für diese Spieler zu implementieren, die darauf abzielen, ihr Glücksspiel einzuschränken." - Quelle: ANJ, Französische Glücksspielbehörde.

Hintergrund

Fälle, in denen Glücksspielbetreiber zur Rechenschaft gezogen werden, sind nicht neu. Ähnliche Fälle gab es auch in anderen europäischen Ländern. So wurde in den Niederlanden der Betreiber LeoVegas wegen Spieler-Fahrlässigkeit belangt. In Schweden musste Betsson im Februar 2025 einem Spieler 500.000 Euro an Verlusten zurückzahlen. Das schwedische Oberste Gericht hatte bestätigt, dass Betsson seinen Sorgfaltspflichten gegenüber diesem Spieler zwischen 2009 und 2014 nicht nachgekommen war. Damals gab es noch keine regulierte Online-Glücksspielgesetzgebung in Schweden. Diese Fälle, wie der aktuelle in Frankreich, unterstreichen die wachsende Bedeutung des Spielerschutzes. Regulierungsbehörden überall in Europa verschärfen ihre Spielerschutzmaßnahmen. Sie erwarten von den Anbietern, dass sie Warnsignale erkennen und proaktiv handeln.

Was heißt das für deutsche Spieler?

Für deutsche Spieler, die nur bei GGL-lizenzierten Anbietern spielen, sind solche Meldungen ein weiteres Indiz dafür, dass sich regulierte Märkte lohnen. Mit dem Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021) hat Deutschland einen strengen Rahmen für Online-Glücksspiele geschaffen. Die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) wacht streng über die Einhaltung dieser Vorgaben. Die GGL-Whitelist listet alle legalen Anbieter auf. Im deutschen Online-Glücksspiel gibt es strenge Auflagen zum Spielerschutz. Dazu gehören ein Einsatzlimit von 1 Euro pro Spin an Online-Spielautomaten und ein monatliches Einzahlungslimit von 1.000 Euro. Dieses Limit gilt anbieterübergreifend und wird durch das zentrale Überwachungssystem LUGAS kontrolliert.

Zudem gibt es das bundesweite Selbstsperrsystem OASIS, welches Spielern ermöglicht, sich für einen bestimmten Zeitraum oder dauerhaft vom Glücksspiel auszuschließen. Deutsche Lizenznehmer sind verpflichtet, ihre Spieler genau zu beobachten. Sie müssen bei Anzeichen von Problemspielverhalten eingreifen. Dies beinhaltet Kontaktaufnahme, das Anbieten von Hilfemaßnahmen und gegebenenfalls den Ausschluss vom Spiel. Im Vergleich zu den hier beschriebenen Fällen in Frankreich oder den Niederlanden agieren deutsche Behörden ebenfalls sehr streng. Die hohen Auflagen und Kontrollen sollen verhindern, dass Spieler in Deutschland in eine Schuldenspirale geraten oder finanzielle Probleme bekommen. Spieler sollten daher immer prüfen, ob ein Anbieter auf der GGL-Whitelist steht, um maximalen Schutz zu genießen.

Was das für GGL-Casinos heißt

Die Situation in Frankreich bestätigt die Richtung, die die GGL in Deutschland eingeschlagen hat. Spielerschutz ist kein optionales Extra, sondern eine zentrale Säule der Lizenzierung. GGL-lizenzierte Online-Casinos müssen ausgeklügelte Systeme zur Früherkennung von Problemspielverhalten implementieren. Sie müssen Alarmsysteme einrichten, die auf Einzahlungshäufigkeit, Verlusthöhe, Dauer der Spielsitzungen und weitere Verhaltensmuster reagieren. Die ANJ hat beispielsweise sieben Indikatoren für übermäßiges Spielen identifiziert, welche die GGL in ähnlicher Form ebenfalls berücksichtigt.

Deutsche Betreiber sind verpflichtet, Spieler bei Auffälligkeiten direkt zu kontaktieren und Unterstützung anzubieten. Sie müssen gestaffelte Maßnahmen ergreifen, von einfachen Warnhinweisen bis zum obligatorischen Selbstausschluss. Jegliche Form von Werbematerial an Spieler, die Anzeichen von Spielsucht zeigen, ist strengstens verboten. Dies ist eine entscheidende Lehre aus Fällen wie dem schwedischen Betsson-Urteil von 2025, wo das Unternehmen gerade wegen des Versands von Werbematerialien an einen bekannten Problemspieler zur Rückzahlung von 500.000 Euro verurteilt wurde. Es zeigt die Wichtigkeit proaktiver Maßnahmen und die potenziellen finanziellen Folgen bei Missachtung der Spielerschutzpflichten.