Poker-turnir 13-cü Avstriya kazino lisenziyası üzərində: Yeni qaydalar və toplu tenderlərə tənqid

Avstriya kazino bazarında böyük bir dəyişiklik baş vermək üzrədir. Maliyyə Naziri Markus Marterbauer rəhbərliyindəki federal hökumət, mövcud lisenziyaların sadəcə uzadılmasından çox daha irəli gedən imtiyazların yenidən tenderə çıxarılmasına hazırlaşır. Hazırda mövcud olan Casinos Austria (CASAG) şirkəti, şəhər paketinə və kənd paketlərinə bölünmüş on iki mərkəzlə bazara nəzarət edir. Bununla belə, müqavilələr 2027 və 2030-cu illərdə başa çatacaq və vəziyyət dəyişmək üzrədir. Plan təkcə liberallaşdırmanı deyil, həm də 13-cü mərkəzin yaradılmasını nəzərdə tutur ki, bu da həm maraq, həm də tənqid doğurur. Vyana bu əlavə kazino üçün əsas namizəd kimi düşünülür, lakin Burgenland da sərhədyanı turizm üçün strateji yer kimi müzakirə olunur.

Siyasi çəkişmə əsasən lisenziyaların verilmə üsulu ətrafında cərəyan edir. Maliyyə Nazirliyi lisenziyaların paketlərə bölünməsində israr edir. Rəsmi əsaslandırma, bunun az gəlirli kənd bölgələrindəki yerlərin mövcudluğunu təmin etməsidir. Məqsəd, ərizəçilərin təkcə ən sərfəli yerləri "göyərtədən seçmələrinin" qarşısını almaqdır. Lakin bu, nəzarət orqanları və rəqiblərdən əhəmiyyətli müqavimətlə qarşılanır. Maliyyə Prokurorluğu artıq hüquqi şikayətlərin yüksək riskindən xəbərdar edir, çünki paketlər təbii ki, cəlbedici olmayan yerləri özündə cəmləşdirir və ədalətli rəqabəti poza bilər.

Rəqəmlər və faktlar

Xalis rəqəmlərə nəzər salmaq iqtisadi riskləri vurğulayır. Ölkədə ən gəlirli kazino hazırda Bregenzdə yerləşir və bunun əsas səbəbi Almaniya, Lixtenşteyn və İsveçrədən gələn varlı oyunçulardır. Bu yerin ardınca birbaşa Vyana Kärntnerstraße mərkəzi gəlir. Bazarı yeni oyunçulara açmaq üçün cari qanun layihəsi baryerlərin əhəmiyyətli dərəcədə aşağı salınmasını nəzərdə tutur. Kazino üçün tələb olunan səhmdar kapitalın 22 milyon avrodan 10 milyon avroya endirilməsi planlaşdırılır. Nəzəri olaraq, bu, kiçik Avstriya sahibkarlarının, əgər paket mükafatlandırma sistemi tərəfindən bloklanmasalar, ilk dəfə olaraq mübarizəyə qoşulmasına imkan verə bilər.

Aleatrust məsləhət şirkətinin baş direktoru və Casinos Austria-nın keçmiş meneceri Niklas Sattler paket həllini tənqid edir. O hesab edir ki, təkcə fərdi tenderlər həqiqi ədaləti təmin edə bilər. Sattler, Vyana, Aşağı Avstriya və Burgenland bölgələrinin əhalinin təxminən 40 faizini təşkil etdiyini, lakin hazırda yalnız iki mərkəzə sahib olduğunu iddia edir. O, daha yaxşı paylama tələb edir və səhmdar kapitalın azaldılmasının, əgər bir nəfər bütün oyun obyektləri paketini birdən götürməli olarsa, təsirsiz qalacağı barədə xəbərdarlıq edir.

"Əgər nəticədə o paket halında verilərsə, bu açılış heç də ciddi qəbul edilməmişdir." - Niklas Sattler, Aleatrust-un Baş Direktoru

Arxa plan

Paketlərin verilməsinə qarşı tənqidlər təzə deyil. Hələ 2016-cı ildə Hasilat Məhkəməsi Maliyyə Nazirliyini qəbul etməmişdi, çünki o, tənzimləmə baxımından güzəştlərin optimal məkan paylanmasını sübut edə bilməmişdi. Gələcəkdə belə ittihamlardan qaçmaq üçün nazirlik indi elmi tədqiqat planlaşdırır. Yeni qumar qanununun qəbul edilməsindən sonra, faktlara əsaslanaraq yerləri əsaslandırmaq üçün şəffaf meyarlarla obyektiv tədqiqat aparılacaq. Əhalinin sıxlığı, turizm potensialı və sosial-iqtisadi şərait kimi amillər diqqət mərkəzində olacaq. Oyunçu qorunması da arqument kimi sitat gətirilir, çünki dövlət tərəfindən idarə olunan hüquqi təklifin genişləndirilməsi daha az sərt qaydalara malik qonşu ölkələrə "qumar turizmini" məhdudlaşdıra bilər.

Cari ​​monopolist də aydın mövqelərə malikdir. Casinos Austria-nın sözçüsü Patrick Minar, dağıdıcı rəqabət və aqressiv marketinqin qarşısını almaq üçün paketlərin vacibliyini vurğulayır. Həddindən artıq rəqabət təzyiqi oyunçu qorunmasını təhlükəyə sala bilər. Mübahisə bazarın açılması istəyi ilə sübut olunmuş, lakin monopoliyaya bənzər strukturlara riayət etmək arasındakı dərin fikir ayrılığını nümayiş etdirir.

Alman oyunçuları üçün niyə əhəmiyyətlidir

Alman kazino azarkeşləri, xüsusən də cənubi Almaniyadan olanlar üçün Avstriya cazibədar, lakin tənzimləyici baxımdan ayrı bir təyinat olaraq qalır. Almaniyada 2021-ci il üçün Qumar Haqqında Dövlətlərarası Müqavilə (GlüStV 2021) sərt limitlərlə idarə olunarkən, Avstriya kazinolarında fərqli qaydalar tətbiq olunur. Almaniyada Ştatların Birgə Qumar İdarəsi (GGL) ağ siyahıya uyğunluğa əmin olur. Burada onlayn oyunçular ayda 1000 avro depozit limiti və slotlarda fırlanma başına 1 avro limiti ilə məşğul olmalıdır. LUGAS və OASIS kimi sistemlər bu sərhədləri ciddi şəkildə izləyir. Avstriyadakı planlaşdırılan dəyişikliklər əsasən yerüstü oyunlara təsir edəcək, lakin oradakı yüksək oyunçu qorunması standartları Avropanın bazarı təşkil etmək səylərinin birbaşa əksidir. Bregenzdəki kazinonu ziyarət edən alman sərhəd işçiləri orada atmosferdən həzz almağa davam edə biləcəklər, lakin Almaniyada hüquqi təhlükəsizlik və oyunçu qorunmasının GGL lisenziyası vasitəsilə fərqli, mərkəzləşdirilmiş səviyyədə həyata keçirildiyini bilməlidirlər.

GGL lisenziyalı kazinolar üçün nə deməkdir

Alman GGL lisenziyasına sahib kazinolar dünyanın ən təhlükəsiz, lakin ən sərt tənzimlənən mühitlərindən birində fəaliyyət göstərir. Avstriyadakı hadisələr qonşu ölkələrin də cazibədar bazarı ciddi nəzarətlə tarazlaşdırmağa çalışdığını göstərir. Alman ağ siyahısındakı təchizatçılar üçün GlüStV 2021-in sabitliyi planlaşdırma təhlükəsizliyi təmin edir, halbuki Avstriyada paketlərin verilməsi və potensial 13-cü lisenziya səbəbindən əhəmiyyətli siyasi və hüquqi qeyri-müəyyənliklər qalır. Alman operatorları, sərt limitlər və LUGAS inteqrasiyası ilə təcrübələri sayəsində, Şərqi Avropa və ya MGA provayderlərinin daha az sərt tənzimlənən bazarları üzərində uzunmüddətli rəqabət üstünlüyü ola biləcək məsuliyyətli qumarın pionerləri kimi mövqe tuta bilərlər.