Poker Juu ya Leseni ya 13 ya Kasino nchini Austria: Kanuni Mpya na Ukosoaji wa Zabuni Zilizofungwa

Mabadiliko makubwa yanatokea katika soko la kasino la Austria. Serikali kuu, chini ya Waziri wa Fedha Markus Marterbauer, inajiandaa kutangaza zabuni mpya za leseni ambazo zinaenda mbali zaidi ya upanuzi rahisi wa leseni zilizopo. Kwa sasa, mmiliki wa sasa Casinos Austria (CASAG) anadhibiti soko kwa maeneo kumi na mbili yaliyogawanywa katika kifurushi cha mji na kifurushi cha vijijini. Hata hivyo, kutokana na mikataba inayotarajiwa kuisha mwaka 2027 na 2030, mazingira yanakaribia kubadilika. Mpango huo unajumuisha si tu uhuru bali pia kuundwa kwa eneo la 13, ambalo linavutia na linazua ukosoaji. Vienna inachukuliwa kuwa mgombea mkuu wa kasino hii ya ziada, lakini Burgenland pia inajadiliwa kama eneo la kimkakati kwa utalii wa kuvuka mpaka.

Mgogoro wa kisiasa unahusu zaidi njia ya kutolewa kwa leseni. Wizara ya Fedha inashikilia kuunganishwa kwa leseni katika paket. Uhalali rasmi ni kwamba hii inahakikisha kuishi kwa maeneo yenye faida kidogo katika mikoa ya vijijini. Lengo ni kuzuia waombaji "kuchagua tu" maeneo yenye faida zaidi. Hata hivyo, hii inakutana na upinzani mkubwa kutoka kwa mamlaka za usimamizi na washindani. Ofisi ya Mthibiti wa Fedha tayari inaonya kuhusu hatari kubwa ya rufaa za kisheria, kwani paket hubeba maeneo yasiyovutia, ambayo yanaweza kuharibu ushindani wa haki.

Hesabu na ukweli

Kuangalia hesabu mbichi kunasisitiza hatari za kiuchumi. Kasino yenye faida zaidi nchini kwa sasa iko Bregenz, kwa kiasi kikubwa kutokana na wachezaji matajiri kutoka Ujerumani, Liechtenstein, na Uswisi. Inafuatiwa moja kwa moja na eneo la Vienna Kärntnerstraße. Ili kufungua soko kwa wachezaji wapya, rasimu ya sasa ya muswada inaona kupunguzwa kwa vizuizi muhimu. Hisa ya lazima kwa kasino inapunguzwa kutoka euro milioni 22 hadi milioni 10. Kinadharia, hii inaweza kuruhusu wafanyabiashara wadogo wa Austria kuingia kwenye pete kwa mara ya kwanza, mradi tu hawazuiwi na mfumo wa kutolewa kwa paket.

Niklas Sattler, mkurugenzi mkuu wa kampuni ya ushauri Aleatrust na meneja wa zamani katika Casinos Austria, anakosoa suluhisho la paket. Anaamini kuwa zabuni za kibinafsi tu ndizo zinazoweza kuhakikisha haki kamili. Sattler anasema kuwa mikoa ya Vienna, Austria ya Chini, na Burgenland inachukua takriban asilimia 40 ya wakazi lakini kwa sasa ina maeneo mawili tu. Anatoa wito wa usambazaji bora na anaonya kuwa kupunguzwa kwa hisa kutakuwa na athari ikiwa mtu analazimika kuchukua vifurushi vyote vya maeneo ya michezo ya kubahatisha mara moja.

"Ikiwa bado itatolewa kwa paket, kufunguliwa huku hakukuwa na maana ya kweli." - Niklas Sattler, Mkurugenzi Mkuu wa Aleatrust

Usuli

Ukosoaji wa tuzo za vifurushi si jipya. Tayari mwaka 2016, Mahakama ya Ukaguzi ilikemea Wizara ya Fedha kwa sababu haikuweza kuthibitisha usambazaji mzuri wa maeneo ya leseni kutoka kwa mtazamo wa udhibiti. Ili kuepusha shutuma kama hizo siku za usoni, wizara sasa inapanga utafiti wa kisayansi. Kufuatia kupitishwa kwa sheria mpya ya kamari, utafiti wa lengo wenye vigezo vya uwazi utafanywa ili kuhalalisha maeneo kulingana na ukweli. Mambo kama msongamano wa watu, uwezo wa utalii, na hali za kijamii na kiuchumi yatazingatiwa. Ulinzi wa mchezaji pia unatajwa kama hoja, kwani upanuzi unaodhibitiwa na serikali wa huduma halali unaweza kupunguza "utalii wa kamari" kwenda nchi jirani zenye sheria kali.

Monopolist wa sasa pia ana msimamo wazi. Patrick Minar, msemaji wa Casinos Austria, anasisitiza umuhimu wa vifurushi kuzuia ushindani unaoharibu na masoko makali. Shinikizo la ushindani kupita kiasi linaweza kuhatarisha ulinzi wa mchezaji. Mjadala unaonyesha pengo kubwa kati ya hamu ya kufungua soko na kushikamana na miundo iliyothibitishwa lakini inayofanana na ukiritimba.

Kwa nini ni muhimu kwa wachezaji wa Kijerumani

Kwa mashabiki wa kasino wa Kijerumani, hasa wale kutoka kusini mwa Ujerumani, Austria inabaki kuwa eneo la kuvutia lakini lenye udhibiti tofauti. Wakati Mkataba wa Maelewano wa Kamari wa 2021 (GlüStV 2021) unatawala kwa vikwazo vikali nchini Ujerumani, sheria tofauti zinatumika katika kasino za Austria. Nchini Ujerumani, Mamlaka ya Pamoja ya Kamari ya Majimbo (GGL) inahakikisha utiifu wa orodha ya vibali. Hapa, wachezaji wa mtandaoni lazima wakubaliane na kikomo cha amana kinachopita watoa huduma cha euro 1,000 kwa mwezi na kikomo cha euro 1 kwa kila spin kwenye mashine yanayopangwa. Mifumo kama LUGAS na OASIS inafuatilia kwa makini mipaka hii. Mabadiliko yanayopangwa nchini Austria yanahusu zaidi michezo ya kubahatisha ya ana kwa ana, lakini viwango vya juu vya ulinzi wa mchezaji huko ni taswira ya moja kwa moja ya juhudi za Ulaya za kuandaa soko. Watu wanaovuka mpaka wa Kijerumani wanaotembelea kasino huko Bregenz bado wataweza kufurahia mazingira huko lakini lazima wafahamu kuwa uhakika wa kisheria na ulinzi wa mchezaji nchini Ujerumani unashughulikiwa kwa kiwango tofauti, cha kati kupitia leseni ya GGL.

Inamaanisha nini kwa kasino zilizo na leseni ya GGL

Kasino zilizo na leseni ya Kijerumani ya GGL zinafanya kazi katika mojawapo ya mazingira salama zaidi lakini yenye udhibiti mkali zaidi duniani. Maendeleo nchini Austria yanaonyesha kuwa nchi jirani pia zinajaribu kusawazisha soko la kuvutia na udhibiti mkali. Kwa watoa huduma kwenye orodha ya vibali ya Ujerumani, utulivu wa GlüStV 2021 unatoa uhakika wa kupanga, wakati nchini Austria, kutokuwa na uhakika mkubwa wa kisiasa na kisheria unabaki kwa sababu ya tuzo za vifurushi na uwezekano wa leseni ya 13. Watoa huduma wa Kijerumani, wenye uzoefu wao katika vikwazo vikali na ujumuishaji wa LUGAS, wanaweza kujitambulisha kama waanzilishi katika kamari ya kuwajibika, ambayo inaweza kuwa faida ya ushindani wa muda mrefu dhidi ya masoko yenye udhibiti mdogo zaidi Ulaya Mashariki au watoa huduma wa MGA.