포커, 오스트리아 13번째 카지노 면허 획득: 새로운 규정 및 일괄 입찰 비판

오스트리아 카지노 시장에 거대한 변화의 바람이 불고 있습니다. 마르쿠스 마르테르바우어 재무장관이 이끄는 연방 정부는 기존 라이선스의 단순한 연장을 훨씬 뛰어넘는 양허 재입찰을 준비하고 있습니다. 현재 기존 사업자인 Casinos Austria (CASAG)는 도시 패키지와 농촌 패키지로 나뉜 12개 장소를 운영하며 시장을 장악하고 있습니다. 그러나 2027년과 2030년에 계약이 만료됨에 따라 지형이 바뀔 것입니다. 이 계획은 자유화뿐만 아니라 13번째 장소의 신설을 포함하며, 이는 관심과 비판을 동시에 불러일으키고 있습니다. 비엔나는 이 추가 카지노의 유력한 후보지로 여겨지지만, 국경 간 관광을 위한 전략적 장소로 부르겐란트도 논의되고 있습니다.

정치적 줄다리기 주위는 주로 라이선스 부여 방식에 관한 것입니다. 재무부는 라이선스를 패키지로 묶는 방식을 고수하고 있습니다. 공식적인 이유는 이것이 수익성이 낮은 농촌 지역의 장소들이 생존할 수 있도록 보장한다는 것입니다. 목표는 신청자들이 가장 수익성이 높은 장소만 '골라 먹는' 것을 방지하는 것입니다. 그러나 이것은 감독 당국과 경쟁사들로부터 상당한 저항에 부딪히고 있습니다. 재무 검찰청은 이미 높은 수준의 법적 항소 위험을 경고하고 있는데, 왜냐하면 패키지는 본질적으로 매력적이지 않은 장소를 포함하여 공정한 경쟁을 왜곡할 수 있기 때문입니다.

숫자와 사실

수치를 살펴보면 경제적 이해관계가 분명해집니다. 현재 이 나라에서 가장 수익성이 높은 카지노는 브레겐츠에 있으며, 이는 주로 독일, 리히텐슈타인, 스위스의 부유한 플레이어들 덕분입니다. 바로 뒤이어 비엔나 kereta Straße 장소가 있습니다. 시장을 신규 사업자에게 개방하기 위해, 현재의 법안 초안은 진입 장벽을 상당히 낮추는 것을 구상하고 있습니다. 카지노에 필요한 자기자본은 2,200만 유로에서 1,000만 유로로 줄어들 예정입니다. 이론적으로는 소규모 오스트리아 기업가들이 처음으로 경쟁에 참여할 수 있게 될 것이며, 물론 패키지 부여 시스템에 의해 차단되지 않는다는 전제 하에 말입니다.

자문 회사 Aleatrust의 관리 이사이자 전 Casinos Austria 관리자인 니클라스 새틀러(Niklas Sattler)는 패키지 솔루션에 대해 비판적입니다. 그는 개별 입찰만이 진정한 공정성을 보장할 수 있다고 믿습니다. 새틀러는 비엔나, 니더외스터라이히, 부르겐란트 지역이 인구의 약 40%를 차지하지만 현재는 단 두 개의 장소만 보유하고 있다고 주장합니다. 그는 더 나은 분배를 촉구하며, 한 번에 전체 게임 시설 묶음을 인수해야 한다면 자기자본 감소는 효과가 없을 것이라고 경고합니다.

"만약 결국 패키지로 부여된다면, 이 개방은 진지하게 의도된 것이 아니었다는 뜻이다." - 니클라스 새틀러, Aleatrust 관리 이사

배경

패키지 수여에 대한 비판은 새로운 것이 아니다. 이미 2016년에 감사원은 재무부가 규제 관점에서 양보의 최적 공간 분포를 입증할 수 없다고 질책했다. 향후 이러한 비난을 피하기 위해 재무부는 현재 과학 연구를 계획하고 있다. 새로운 도박법 통과 후, 객관적인 연구가 투명한 기준을 가지고 수행되어 사실에 근거하여 위치를 정당화할 것이다. 인구 밀도, 관광 잠재력, 사회 경제적 조건과 같은 요인에 초점을 맞출 것이다. 플레이어 보호 또한 논쟁의 여지가 있는 주장으로 언급되는데, 합법적인 제공의 국가 통제 확장이 덜 엄격한 규칙을 가진 이웃 국가로의 "도박 관광"을 억제할 수 있기 때문이다.

현재 독점 사업자 또한 명확한 입장을 가지고 있다. Casinos Austria의 대변인인 Patrick Minar는 파산 경쟁과 공격적인 마케팅을 방지하기 위해 패키지의 필요성을 강조한다. 과도한 경쟁 압력은 플레이어 보호를 위태롭게 할 수 있다. 이 논쟁은 시장 개방에 대한 열망과 입증되었지만 독점적인 구조에 대한 고수를 보여주는 깊은 균열을 보여준다.

독일 플레이어에게 중요한 이유

특히 남부 독일의 독일 카지노 팬들에게 오스트리아는 여전히 매력적이지만 규제적으로 분리된 목적지이다. 2021년 도박에 관한 주간 조약(GlüStV 2021)이 독일에서 엄격한 제한을 가지고 통치하는 동안, 오스트리아 카지노에서는 다른 규칙이 적용된다. 독일에서는 주 도박 당국(GGL)이 화이트리스트 준수를 보장한다. 여기서 온라인 플레이어는 월 1,000유로의 공급자 간 예금 한도와 슬롯당 1유로의 회전 한도에 직면해야 한다. LUGAS 및 OASIS와 같은 시스템은 이러한 경계를 엄격하게 모니터링한다. 오스트리아의 계획된 변경은 주로 현금 게임에 영향을 미치지만, 그곳의 높은 플레이어 보호 기준은 시장을 조직하려는 유럽의 노력에 대한 직접적인 반영이다. 브레겐츠의 카지노를 방문하는 독일 국경 통근자는 그곳의 분위기를 계속 즐길 수 있지만, 독일에서의 법적 확실성과 플레이어 보호는 GGL 라이선스를 통해 다른 중앙 집중식 수준에서 처리된다는 점을 인지해야 한다.

GGL 라이선스를 받은 카지노에 대한 의미

독일 GGL 라이선스를 받은 카지노는 세계에서 가장 안전하지만 가장 엄격하게 규제되는 환경 중 하나에서 운영된다. 오스트리아의 발전은 이웃 국가들도 매력적인 시장과 엄격한 통제 사이의 균형을 맞추려고 노력하고 있음을 보여준다. 독일 화이트리스트의 제공업체에게 GlüStV 2021의 안정성은 계획 보안을 제공하지만, 오스트리아에서는 패키지 수여와 잠재적인 13번째 라이선스로 인해 상당한 정치적, 법적 불확실성이 남아 있다. 엄격한 제한과 LUGAS 통합에 대한 경험을 가진 독일 운영자는 책임감 있는 도박 분야의 선구자로 자리매김할 수 있으며, 이는 동유럽 또는 MGA 제공업체의 덜 엄격하게 규제되는 시장에 비해 장기적인 경쟁 우위가 될 수 있다.