Γερουσιαστές των ΗΠΑ απαιτούν αυστηρότερη ρύθμιση για τις Αγορές Προβλέψεων για την προστασία των Φυλών

Μια σημαντική ρυθμιστική ώθηση εξελίσσεται αυτή τη στιγμή στις Ηνωμένες Πολιτείες, στοχεύοντας στη διασταύρωση ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων και πρόβλεψης γεγονότων. Δώδεκα Δημοκρατικοί γερουσιαστές έχουν προστρέξει για να απαιτήσουν τροπολογίες σε εκκρεμείς νομοθεσίες, συγκεκριμένα τον Νόμο περί Διαύγειας Αγοράς Ψηφιακών Περιουσιακών Στοιχείων (Νόμος CLARITY) και τον Νόμο περί Ενδιάμεσων Ψηφιακών Εμπορευμάτων (DCIA). Με επικεφαλής τον Γερουσιαστή Martin Heinrich, η ομάδα εξέφρασε βαθιές ανησυχίες ότι αυτά τα νομοσχέδια, στην τρέχουσα μορφή τους, θα παρείχαν μια πίσω πόρτα για μη ρυθμιζόμενες πλατφόρμες στοιχημάτων να λειτουργούν υπό το μανδύα της χρηματοοικονομικής καινοτομίας. Η κίνηση αυτή αποτελεί άμεση απάντηση στην άνοδο των πρωτοκόλλων αποκεντρωμένης χρηματοδότησης (DeFi) που προσφέρουν αθλητικά στοιχήματα και παιχνίδια στυλ καζίνο χωρίς παραδοσιακή εποπτεία.

Ο πρωταρχικός στόχος αυτής της πολιτικής παρέμβασης είναι η προστασία της φυλετικής κυριαρχίας. Για δεκαετίες, ο Νόμος περί Ρύθμισης Ινδιάνικων Τυχερών Παιχνιδιών του 1988 αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο της οικονομικής ανεξαρτησίας των αυτόχθονων κοινοτήτων. Τα έσοδα από τις φυλετικές δραστηριότητες τυχερών παιχνιδιών δεν είναι απλώς κέρδος· χρηματοδοτούν βασικές κοινωνικές υπηρεσίες, υγειονομική περίθαλψη, δημόσια ασφάλεια και εκπαίδευση. Επιτρέποντας στις αγορές προβλέψεων να λειτουργούν ως παράγωγα που ρυθμίζονται από την Επιτροπή Διαπραγμάτευσης Προθεσμιακών Συμβολαίων (CFTC) αντί για οντότητες τυχερών παιχνιδιών, η νέα νομοθεσία θα μπορούσε ακούσια να στερήσει από τις φυλές τα αποκλειστικά τους δικαιώματα στα τυχερά παιχνίδια. Οι γερουσιαστές υποστηρίζουν και τονίζουν ότι αυτή δεν είναι απλώς μια τεχνική διαφωνία, αλλά μια απειλή για την ευημερία κυρίαρχων εθνών.

Αριθμοί και γεγονότα

Ο συνασπισμός των γερουσιαστών είναι γεωγραφικά και πολιτικά σημαντικός. Η ομάδα περιλαμβάνει τους Martin Heinrich του Νέου Μεξικού, Tina Smith της Μινεσότα, Maria Cantwell και Patty Murray της Ουάσιγκτον, Richard Blumenthal του Κονέκτικατ, Mark Kelly της Αριζόνα, Tammy Baldwin του Ουισκόνσιν, Alex Padilla και Adam Schiff της Καλιφόρνια, Jacky Rosen της Νεβάδα, Brian Schatz της Χαβάης και Gary Peters του Μίσιγκαν. Η επιστολή τους έχει λάβει ισχυρή υποστήριξη από μεγάλους οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένου του Εθνικού Κογκρέσου Αμερικανών Ινδιάνων και της Ένωσης Ινδιάνικων Τυχερών Παιχνιδιών. Επιπλέον, 17 φυλετικές κυβερνήσεις στο Νέο Μεξικό μόνο έχουν επικυρώσει το κάλεσμα για ρύθμιση. Αυτές περιλαμβάνουν τη φυλή Mescalero Apache και τα pueblos της Santa Ana, Sandia, Isleta, Laguna, Acoma, Taos και Pojoaque. Οι γερουσιαστές ανησυχούν ιδιαίτερα για το πώς τα αθλητικά συμβόλαια και τα συμβόλαια γεγονότων ταξινομούνται επί του παρόντος ως χρηματοοικονομικά παράγωγα, μια κατάσταση που παρέκαμψε τις αστυνομικές εξουσίες σε κρατικό επίπεδο και τις υπάρχουσες φυλετικές-κρατικές συμφωνίες.

«Ο Νόμος περί Διαύγειας Αγοράς Ψηφιακών Περιουσιακών Στοιχείων (Νόμος CLARITY) και ο Νόμος περί Ενδιάμεσων Ψηφιακών Εμπορευμάτων (DCIA), όπως είναι επί του παρόντος συνταγμένοι, θα επιδεινώσουν μόνο αυτά τα ζητήματα, αφαιρώντας περαιτέρω τη ρυθμιστική λογοδοσία για τα πρωτόκολλα στοιχημάτων αποκεντρωμένης χρηματοδότησης (DeFi) που αναπτύσσουν μη ελεγμένες αγορές προβλέψεων και στοιχημάτων, παραβιάζοντας άμεσα περιπτώσεις φυλετικής αποκλειστικότητας στα τυχερά παιχνίδια και αστυνομικών εξουσιών των κρατών.» - Martin Heinrich, Γερουσιαστής ΗΠΑ

Ιστορικό

Στην καρδιά της συζήτησης βρίσκεται η αμφίδρομη τροπολογία που πρότειναν οι γερουσιαστές. Πρώτον, ζητούν ρήτρα διατήρησης που έχει σχεδιαστεί για την προστασία της φυλετικής εξουσίας βάσει των υφιστάμενων φυλετικών-κρατικών συμβάσεων τυχερών παιχνιδιών και του ομοσπονδιακού νόμου Indian Gaming Regulatory Act του 1988. Δεύτερον, προτείνουν ότι οι οργανισμοί που είναι εγγεγραμμένοι στην CFTC θα πρέπει να απαγορεύεται να εισηγούνται συμβόλαια που μιμούνται αθλητικά στοιχήματα ή παιχνίδια καζίνο, με πολύ λίγες εξαιρέσεις για συγκεκριμένες αποκεντρωμένες πλατφόρμες. Αυτός ο πολιτικός στόχος επικεντρώνεται στην πρόληψη αυτού που οι γερουσιαστές αποκαλούν μη ρυθμιζόμενες αγορές στοιχημάτων που παρακάμπτουν τους κρατικούς νόμους. Σε δικαιοδοσίες όπου τα φυλετικά τυχερά παιχνίδια παρέχουν την κύρια χρηματοδότηση για την κοινωνική υποδομή, αυτές οι αποκεντρωμένες πλατφόρμες αποτελούν μια αρπακτική εναλλακτική λύση που δεν συμβάλλει στην κοινότητα ούτε ακολουθεί πρότυπα επαλήθευσης ηλικίας και καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες. Η ώθηση αυτή αντανακλά μια ευρύτερη παγκόσμια τάση των ρυθμιστικών αρχών να καλύπτουν τη διαφορά με προϊόντα τυχερών παιχνιδιών που βασίζονται στην blockchain και προσπαθούν να παρακάμψουν τον ορισμό των τυχερών παιχνιδιών.

Γιατί έχει σημασία για τους Γερμανούς παίκτες

Για τους παίκτες στη Γερμανία, η κατάσταση στις ΗΠΑ χρησιμεύει ως προειδοποιητική ιστορία σχετικά με τη σημασία της συμμετοχής σε ρυθμιζόμενες πλατφόρμες. Η Γερμανία έχει θεσπίσει ένα πολύ άκαμπτο πλαίσιο μέσω της Κρατικής Συνθήκης για τα Τυχερά Παιχνίδια 2021 (GlüStV 2021). Ενώ οι ΗΠΑ συζητούν αυτήν τη στιγμή πώς να χειριστούν τα στοιχήματα DeFi, η Γερμανία έχει ήδη εφαρμόσει συστήματα όπως το LUGAS για την παρακολούθηση των ορίων κατάθεσης και το OASIS για τον αποκλεισμό παικτών. Ο γερμανικός νόμος είναι πολύ σαφής: αν μοιάζει με στοίχημα και συμπεριφέρεται σαν στοίχημα, ρυθμίζεται ως τυχερό παιχνίδι, ανεξάρτητα από την υποκείμενη τεχνολογία. Για τους γερμανούς πελάτες, η χρήση μη ρυθμιζόμενων αγορών προβλέψεων ή καζίνο κρυπτονομισμάτων που ισχυρίζονται ότι είναι χρηματοοικονομικά προϊόντα είναι επικίνδυνη. Αυτοί οι ιστότοποι δεν συμμορφώνονται με το μηνιαίο όριο κατάθεσης των 1.000 ευρώ ή το όριο στοιχήματος του 1 ευρώ για κουλοχέρηδες, αφήνοντας τους παίκτες χωρίς καμία νομική προστασία σε περίπτωση διαφωνίας. Η λίστα GGL παραμένει το μόνο ασφαλές λιμάνι για τους κατοίκους της Γερμανίας που επιθυμούν να συμμετάσχουν σε νόμιμα διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια.

Τι σημαίνει για τα καζίνο με άδεια GGL

Οι αδειοδοτημένοι χειριστές υπό την ομπρέλα της GGL (Κοινή Αρχή Τυχερών Παιχνιδιών των Κρατών) θα πρέπει να δουν αυτήν την πρωτοβουλία των ΗΠΑ ως θετικό σημάδι. Κάθε φορά που μια μεγάλη δικαιοδοσία όπως οι ΗΠΑ κινείται για να κλείσει κενά για υπεράκτιους ή αποκεντρωμένους χειριστές, ενισχύει την παγκόσμια θέση των ρυθμιζόμενων αγορών. Για τα καζίνο με άδεια GGL, ο ανταγωνισμός από μη ελεγμένες πλατφόρμες DeFi αποτελεί σημαντική ανησυχία. Αυτές οι πλατφόρμες συχνά προσφέρουν μπόνους και στοιχήματα που οι νόμιμοι χειριστές δεν μπορούν να ανταγωνιστούν λόγω των αυστηρών γερμανικών κανονισμών. Ωστόσο, εάν οι ΗΠΑ επιτύχουν στον ορισμό αυτών των αγορών ως τυχερά παιχνίδια, δημιουργεί ένα νομικό προηγούμενο που οι ευρωπαίοι ρυθμιστές πιθανότατα θα ακολουθήσουν. Αυτό θα οδηγούσε σε ένα πιο επίπεδο ανταγωνιστικό περιβάλλον όπου όλες οι εταιρείες που προσφέρουν υπηρεσίες στοιχημάτων θα πρέπει να συμμορφώνονται με τα ίδια υψηλά πρότυπα προστασίας παικτών και φορολογίας, ωφελώντας τελικά την ακεραιότητα της βιομηχανίας.